Лекции
Тема: Сущность финансов предприятий П Л А Н Место финансов предприятий в общей системе финансов государства.
Сущность финансов предприятий. Формы проявления финансов предприятий.
Функции финансов предприятий.
Принципы организации финансов предприятий.
Финансовые ресурсы предприятий.
Финансовый механизм предприятия. 1. Место финансов предприятий в общей системе финансов государства Финансы занимают особое место в экономических отношениях. Их специфика
проявляется в том, что они всегда выступают в денежной форме, имеют
распределительный характер и отражают формирование и использование
различных видов доходов и накоплений субъектов хозяйственной деятельности
сферы материального производства, государства и участников
непроизводственной сферы. Финансы предприятий, будучи частью общей системы финансовых отношений,
отражают процесс образования, распределения и использования доходов на
предприятиях различных отраслей народного хозяйства и тесно связаны с
предпринимательством, поскольку предприятие является формой
предпринимательской деятельности. Современная финансовая система государства состоит из
децентрализованных и централизованных (общегосударственных) финансов,
которые в свою очередь включают государственные и частные финансы (рис. 1). В связи с этим финансовая система представляет собой совокупность
различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых
характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов
денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Финансовая система Украины включает следующие звенья финансовых
отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный
кредит, фонды социального страхования, финансы предприятий различных форм
собственности, финансы домохозяйств (рис. 2). Составные части финансовой
системы тесно взаимосвязаны между собой и взаимообусловлены. Финансовое
состояние каждого ее элемента с одной стороны зависит, а с другой - влияет
на финансовое состояние другого. Финансы децентрализованные
централизованные финансы финансы
общегосударственные предприятий домохозяйств финансы финансы финансы государственных предприятий частные предприятий различных форм финансы собственности государственные
финансы Рис. 1. Финансы государства. Финансы децентрализованные
централизованные финансы финансы бюджеты централи- государ- государ- прочие пред- домо- зованные
ственное ственный центр. приятий хозяйств бюджет- социаль- кредит фонды ные фонды ное
стра- хование государственный местные Пенсионный фонд Фонды социального страхования Рис. 2. Структура финансов государства. Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено
различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и
использования централизованных и децентрализованных фондов денежных
средств. Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются
путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в
отраслях материального производства. Формами использования этой части
финансовых ресурсов являются бюджетные и внебюджетные фонды, обеспечивающие
потребности государства в решении экономических, политических и социальных
задач. Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных
доходов и накоплений предприятий и домохозяйств. Общегосударственные финансы органически связаны с финансами
предприятий. С одной стороны, главным источником доходов бюджета является
национальный доход, создаваемый в сфере материального производства. С
другой - процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только, за
счет собственных средств предприятий, но и с привлечением
общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований
и использования банковских кредитов. При недостатке собственных средств
предприятие может привлекать на акционерной основе средства других
предприятий и населения, а также на базе операций с ценными бумагами -
заемные средства на фондовом рынке. Посредством заключения договоров со
страховыми компаниями осуществляется страхование предпринимательских
рисков. Но исходной основой всей финансовой системы страны являются финансы
предприятий. Они занимают определяющее положение в этой системе, поскольку
охватывают важнейшую часть всех денежных отношений в стране, а именно
финансовые отношения в той сфере общественного воспроизводства, где
создается общественный продукт, национальное богатство и национальный доход
- основные источники финансовых ресурсов страны. Поэтому от состояния
финансов предприятий зависит возможность удовлетворения общественных
потребностей общества, улучшения финансового положения страны. Важна роль финансов предприятий в обеспечении нормального состояния
экономики и общественной жизни страны, так как в силу своей специфической
особенности они осуществляют процесс распределения и перераспределения
национального дохода и национального богатства на трех основных уровнях: на
общегосударственном, на уровне предприятий, на уровне производственных
коллективов. Таким образом, роль финансов предприятий состоит в следующем: 1. Распределяя и перераспределяя национальный доход и национальное
богатство на общегосударственном уровне, финансы предприятий обеспечивают
формирование финансовых ресурсов страны, используемых для образования
бюджета и внебюджетных общественных фондов. 2. В ходе распределения и перераспределения национального дохода и
национального богатства на уровне предприятий они обеспечивают сферу
материального производства необходимыми финансовыми ресурсами и денежными
средствами для непрерывного процесса расширенного воспроизводства. 3. На уровне производственных коллективов с помощью финансов
формируются такие денежные фонды, как фонды оплаты труда и материального
стимулирования, осуществляются программы социального развития коллективов
предприятий. 4. Важной является роль финансов предприятий в обеспечении
сбалансированности в народном хозяйстве между материальными и денежными
фондами, предназначенными для целей потребления и накопления. От степени
обеспечения такой сбалансированности во многом зависят стабильность
национальной денежной единицы, денежное обращение, состояние платежно-
расчетной дисциплины в народном хозяйстве. 5. Непосредственная связь финансов предприятий и финансов отраслей
народного хозяйства со всеми фазами воспроизводственного процесса
обусловливает их высокую потенциальную активность и широкую возможность
воздействия на все стороны хозяйствования. Поэтому финансы предприятий
могут служить важным инструментом экономического стимулирования, контроля
за экономикой страны и управления ею. 6. Финансы предприятий могут служить важным инструментом
государственного регулирования экономики. С их помощью осуществляется
регулирование воспроизводства производимого продукта, обеспечивается
финансирование потребностей расширенного воспроизводства на основе
оптимального соотношения между средствами, направленными на потребление и
на накопление. Финансы предприятий могут использоваться для регулирования
отраслевых пропорций в рыночной экономике, способствовать ускорению
развития отдельных отраслей экономики, созданию новых производств и
современных технологий, ускорению научно-технического прогресса. Таким образом, через финансовую систему государство воздействует на
формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов
накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы
государственного бюджета, государственные кредиты. 2. Сущность финансов предприятий. Формы проявления финансов предприятий Как уже отмечалось, финансы предприятий - важнейшая составная часть
единой системы финансов государства. Это предопределяется, прежде всего,
тем, что они обслуживают сферу материального производства, в котором
создаются валовой внутренний продукт, национальный доход и национальное
богатство. По своей сущности финансы предприятий являются специфической
частью финансовой системы. Их отличие от государственных финансов
обусловлено функционированием в разных сферах общественного производства. Наличие финансов предприятий обусловлено существованием товарно-
денежных отношений и действием законов стоимости и спроса и предложения.
Реализация продукции и услуг осуществляется путем купли и продажи за деньги
по ценам, отражающим стоимость товара. Но сами деньги не являются
финансами. Это особый товар, посредством которого определяется и
выражается стоимость всех остальных товаров и происходит их обращение.
Финансы - это экономические отношения, осуществляемые посредством оборота
денег, то есть денежные отношения. Финансы предприятий характеризуются теми же чертами, что в целом и
категория финансов. Вместе с тем им присущи особенности, обусловленные их
функционированием в сфере материального производства, где органически
связаны все сферы воспроизводственного процесса: производство,
распределение, обмен и потребление. Так как финансы предприятий связаны непосредственно с производством и
отражают закономерности развития экономики, они являются категорией,
входящей в состав экономического базиса. Для обеспечения воспроизводственного процесса с помощью финансов на
предприятиях всех отраслей народного хозяйства формируются денежные фонды
целевого назначения, используемые для производственных нужд и для
удовлетворения социальных и личных потребностей работающих. Таким образом, финансы предприятий представляют собой совокупность
экономических, денежных отношений, возникающих в процессе производства,
распределения и использования совокупного общественного продукта,
национального дохода, национального богатства и связаны с образованием,
распределением и использованием валового дохода, денежных накоплений и
финансовых ресурсов предприятий. Эти отношения, определяющие сущность
данной категории, опосредствованы в денежной форме. К финансовым отношениям, определяющим содержание данной категории,
принято относить денежные отношения, возникающие в процессе расширенного
воспроизводства, а именно: 1) между предприятиями и другими субъектами хозяйствования; 2) между предприятиями и бюджетной системой; 3) между предприятиями и финансово-кредитной системой; 4) внутри различных объединений предприятий; 5) внутри предприятия. Финансовые отношения с другими предприятиями и организациями включают
в себя отношения с поставщиками, покупателями, строительно-монтажными и
транспортными организациями, почтой и телеграфом, внешнеторговыми и другими
организациями, таможней, предприятиями, организациями и фирмами иностранных
государств. Самая большая по объему денежных платежей группа - это отношения
предприятий друг с другом, связанные с реализацией готовой продукции и
приобретением материальных ценностей для хозяйственной деятельности. Роль
этой группы финансовых отношений первична, так как именно в сфере
материального производства создается национальный доход. И организация этих
отношений оказывает самое непосредственное влияние на конечные результаты
производственной деятельности, предприятия. Объективный характер финансовых отношений, возникающих при
осуществлении хозяйственной деятельности, не исключает их государственного
регулирования. Это касается налогов, сборов, других обязательных платежей,
взимаемых с предприятий и влияющих на величину прибыли, остающейся в
распоряжении предприятия, порядка начисления амортизации, формирования
финансовых результатов хозяйственной деятельности и образования финансовых
резервов. Поэтому во вторую группу можно отнести" отношения предприятий с
бюджетной системой. Это, прежде всего, отношения предприятий с бюджетами
различных уровней, связанные с перечислением налогов и сборов, отчислений и
финансирования из них, а также между предприятием и государственными
централизованными фондами (Пенсионным, социального страхования, Чернобыля),
а также другими внебюджетными фондами по взносам всех видов сборов,
отчислений и платежей в эти фонды и финансирования из них. Отношения предприятий с финансово-кредитной системой - это, во-первых,
финансовые отношения предприятий с банками, которые строятся как в части
организации безналичных расчетов, так и в отношении получения и погашения
краткосрочных и долгосрочных кредитов и процентов по ним. Организация
безналичных расчетов оказывает непосредственное влияние на финансовое
положение предприятий. Кредит является источником формирования оборотных
средств, расширения производства, его ритмичности, улучшения качества
продукции, способствует устранению временных трудностей предприятий. Банки в настоящее время оказывают предприятиям ряд так называемых
нетрадиционных услуг: лизинг, факторинг, форфейтинг, траст. В то же время
могут быть самостоятельные компании, специализирующиеся на выполнении
указанных функций, с которыми у предприятий возникают непосредственные
отношения, минуя банк. Во-вторых, это отношения со страховым звеном финансовой системы,
которые состоят из перечислений средств на социальное и медицинское
страхование, а также страхование имущества предприятий. Также к данной
группе относятся и финансовые отношения предприятий с фондовым рынком,
которые предполагают операции с ценными бумагами. Финансовые отношения предприятий с вышестоящими организациями включают
отношения по поводу образования и использования централизованных денежных
фондов, которые в условиях рыночных отношений являются объективной
необходимостью. Особенно это касается финансирования инвестиции, пополнения
оборотных средств, финансирования импортных, операции, научных
исследовании, в том числе и маркетинговых. Внутриотраслевое
перераспределение денежных средств, как правило, на возвратной основе
играет важную роль и способствует оптимизации средств предприятий. Финансово-промышленные группы создаются, как правило, с целью
объединения финансовых усилий предприятий в направлении развития и
поддержки производства, получения' максимального финансового результата.
При этом могут создаваться и централизованные денежные фонды,
предоставляться коммерческие кредиты друг другу, и оказываться другая
финансовая помощь. То же самое касается и отношений между предприятиями в
условиях холдинга. Финансовые отношения внутри предприятия включают отношения между
филиалами, цехами, отделами, бригадами и т. д., отношения с рабочими и
служащими, а также с акционерами и инвесторами предприятия. Отношения между
подразделениями предприятия связаны с оплатой работ и услуг, распределением
прибыли, оборотных средств и др. Роль их состоит в установлении
определенных стимулов и материальной ответственности за качественное
выполнение принятых обязательств. Отношения с рабочими и служащими - это
выплата заработной платы, премий, пособий, материальной помощи, а также
взыскание штрафов за причиненный ущерб, удержание налогов. Отношения с
акционерами и инвесторами - это выплата процентов и дивидендов по акциям
или инвестициям в предприятие. Направления инвестирования денежных средств предприятия могут быть
различными, связанными как с основными видами деятельности предприятия по
производству продукции (работ, услуг), так и с чисто финансовыми
вложениями. Для получения дополнительных доходов предприятия вправе
приобретать ценные бумаги других предприятий и государства, вкладывать
средства в уставный капитал других предприятий и банков. Временно свободные
средства предприятия могут обособить из общего денежного оборота и
поместить в банк на депозитные счета и т. д. Кроме того, предприятия могут
объединять финансовые ресурсы в рамках совместной деятельности в различных
хозяйственных ассоциациях. Поэтому к финансовым отношениям относят денежные отношения,
возникающие также: 1) между предприятиями и организациями при уплате и получении штрафов,
неустоек за нарушения условий договора; 2) между предприятиями при распределении прибыли, полученной от
кооперации производственных процессов; 3) в процессе инвестирования средств в акции и облигации других
предприятий, получения по ним дивидендов и процентов; 4) между государством и предприятиями в процессе осуществления
программы приватизации (перераспределения с помощью финансов национального
богатства между субъектами собственности) и прочие. Финансы предприятий имеют сущность и внешние формы проявления. Под
сущностью понимается внутреннее содержание финансов, которое определяет их
как особую стоимостную категорию - финансовую. Сущность и формы проявления
финансов предприятий взаимно связаны. Но степень их устойчивости
неодинакова. Формы проявления финансов подвержены более частому изменению, чем их
сущность. Так, до 1965 г. финансовые отношения предприятий с
государственным бюджетом в части распределения прибыли проявлялись в форме
отчислений от прибыли в доход государственного бюджета. В годы
хозяйственной реформы эти отношения осуществлялись в трех формах: плате за
производственные фонды; фиксированных (рентных) платежах; взносах в бюджет
свободного остатка прибыли. В условиях перехода к рынку эти отношения
осуществляются посредством налогов, кроме того, изменяются структура
финансовых ресурсов предприятий, методы и направления их формирования. Вместе с тем не является раз и навсегда неизменной сущность финансов.
Она предопределяется не только производственными отношениями вообще, но и
уровнем их развития, масштабами и ролью государства в экономических
процессах. 3. Функции финансов предприятий Финансы предприятий выполняют те же функции, что и государственные
финансы: распределительную и контрольную. Однако круг деятельности финансов
предприятий значительно шире круга деятельности государственных финансов.
Государственные финансы осуществляют функции в основном на стадии
вторичного распределения национального дохода в процессе формирования и
исполнения государственного бюджета, местных бюджетов, других
централизованных фондов государства, в то время как финансы предприятий
осуществляют свою деятельность как на стадии образования национального
дохода, так и на стадии первичного и вторичного распределения и
перераспределения его. Поэтому та часть финансов, которая функционирует в
сфере материального производства, а именно, финансы предприятий, и
участвует в процессе создания денежных доходов и накоплений, выполняет не
только распределительную и контрольную, но и функцию формирования денежных
доходов. Распределение - связующее звено между производством и потреблением. В
условиях рыночных отношений производство и распределение валового продукта
и национального дохода осуществляется с помощью финансов. Этот процесс
происходит путем получения предприятиями денежного дохода за проданную
продукцию и использования его на возмещение израсходованных средств
производства, образование прибыли предприятия. Определенная доля этого
дохода поступает в бюджеты всех уровней и централизованные фонды, а часть
остается в распоряжении предприятия для образования фондов оплаты труда,
экономического стимулирования и финансирования затрат на расширение и
развитие производства. В процессе образования и использования амортизационного фонда,
мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве с помощью
финансов предприятий осуществляется перераспределение национального
богатства. Таким образом, под распределительной функцией финансов предприятий
следует понимать осуществление ими своей деятельности в процессе
распределения валового внутреннего продукта, национального дохода и
национального богатства. С помощью финансов государство осуществляет распределение валового
продукта не только в натурально-вещественной форме, но и в стоимостной. В
связи с этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением
стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного
воспроизводства. Под контрольной функцией финансов предприятий следует понимать
внутренне присущую им способность объективно отражать и тем самым
контролировать состояние экономики предприятия, отрасли, всего народного
хозяйства и активно воздействовать на их деятельность Финансы предприятий
посредством своих финансовых категорий (прибыли, рентабельности и др.)
реализуют присущую им контрольную функцию. Так, размер прибыли, уровень
рентабельности производства определяют степень результативности
хозяйственной деятельности данного субъекта. Наличие внереализационных
убытков и потерь свидетельствует о бесхозяйственности в работе предприятия. Посредством финансов систематически контролируются выполнение
производственных планов и соблюдение режима экономии в использовании
материальных и трудовых ресурсов общества. Контроль посредством основных
финансовых показателей осуществляется внутри предприятия, во
взаимоотношениях предприятия с другими предприятиями, с вышестоящей
организацией и с финансово-кредитными учреждениями. Внутри предприятия
контролируются количество и качество труда, использование основных и
оборотных фондов, образование и использование поощрительных фондов и др.
Контроль во взаимоотношениях между предприятиями проводится при оплате
поставляемых товаров, оказанных услуг и выполненных работ, соблюдении
договорных условий. Хозяйственная деятельность предприятий и объединений
контролируется также в процессе выполнения обязательств перед бюджетами
всех уровней и финансирования из бюджетов, при получении и возврате
банковских ссуд. В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль,
различают общегосударственный, ведомственный, внутрихозяйственный,
общественный и независимый (аудиторский) финансовый контроль. Общегосударственный (вневедомственный) финансовый контроль
осуществляют органы государственной власти и управления. Контролю подлежат
объекты независимо от их ведомственной подчиненности, организационной формы
и формы собственности. Весьма эффективным является контроль, осуществляемый
Государственной налоговой службой. Главной задачей Государственной
налоговой службы Украины является контроль за соблюдением законодательства
о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью
внесения в соответствующие бюджеты. Ведомственный финансовый контроль проводят контрольно-ревизионные
отделы министерств, ведомств. Эти органы осуществляют проверки финансово-
хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений. Внутрихозяйственный финансовый контроль проводится финансовыми
службами предприятий, учреждений (бухгалтериями, финансовыми отделами). В
их функции входит проверка производственной и финансовой деятельности
самого предприятия, а также его структурных подразделений. Общественный финансовый контроль выполняют отдельные физические лица
на добровольных началах. Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторские фирмы и
службы. Объектом данного контроля является деятельность любых экономических
субъектов. Контрольная функция способствует выбору наиболее рационального режима
производства и распределения валового продукта и национального дохода на
предприятии и в народном хозяйстве. Функции финансов выступают во взаимосвязях и взаимообусловленности.
Распределительная функция создает условия, при которых предприятие и
отрасль, соблюдающие планово-финансовую дисциплину, могут бесперебойно
осуществлять свою хозяйственную деятельность и выполнять финансовые
обязательства, контрольная функция дает возможность своевременно выявлять
нарушения в деятельности и принимать меры к их устранению. Важнейшей стороной финансовой деятельности предприятий является
формирование и использование различных денежных фондов. Через них
осуществляется обеспечение хозяйственной деятельности необходимыми
денежными средствами, а также расширение производства; финансирование
научно-технического прогресса; освоение и внедрение новой техники;
экономическое стимулирование; организация расчетов с бюджетом и банками. Финансы предприятий выполняют свои функции с помощью ряда финансовых
категорий, всесторонне характеризующих хозяйственную и коммерческую
деятельность предприятий. К ним относятся: себестоимость, цена, валовой
доход, чистый доход, прибыль, оборотные средства, амортизация и др. Охватывая все стороны хозяйственной деятельности предприятий и
характеризуя их с помощью финансовых категорий, можно получать полное
представление о хозяйственно-финансовой деятельности предприятий, степени
выполнения ими количественных и качественных показателей и нормативов. 4. Принципы организации финансов предприятий Поскольку финансы предприятий как отношения являются частью
экономических отношений, возникающих в процессе хозяйственной деятельности,
принципы их организации определяются основами хозяйственной деятельности
предприятия. Основой организации финансов предприятий всех форм собственности
является наличие финансовых ресурсов в размерах, необходимых для
осуществления хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия. Первоначальное формирование этих ресурсов происходит в период создания
предприятия путем образования уставного фонда Источниками образования
уставного капитала могут быть: акционерный капитал, паевые взносы,
собственные средства предпринимателя, долгосрочный кредит, бюджетные
средства и др. В условиях перехода к рыночной экономике предприятия осуществляют свою
деятельность на основе полного коммерческого расчета и самофинансирования,
нацеленного на обязательное получение достаточной прибыли. Коммерческий расчет означает экономическую самостоятельность
предприятия и ответственность за результаты работы. Таким образом, осуществление финансовой деятельности предприятия
основано на реализации следующих основных принципов: 1) финансовая самостоятельность; 2) заинтересованность в итогах финансово-хозяйственной деятельности; 3) самофинансирование; 4) ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности; 5) разграничение средств основной и инвестиционной деятельности; 6) деление капитала предприятия на оборотный и внеоборотный; 7) деление источников финансирования оборотных средств на собственные
и заемные; 8) контроль за результатами деятельности предприятия; 9) наличие целевых фондов денежных средств на предприятии. Самофинансирование - обязательное условие успешной хозяйственной
деятельности предприятий в условиях рыночной экономики. Этот принцип
базируется на полной окупаемости затрат по производству продукции и
расширению производственно-технической базы предприятия. Принцип самофинансирования означает способ хозяйственной и
инвестиционной деятельности, при котором все расходы, связанные с
обязательными платежами в бюджет и другие централизованные фонды, а также
затраты по расширенному воспроизводству полностью покрываются за счет
прибыли и других собственных источников. Хозяйственная деятельность предприятия неразрывно связана с его
финансовой деятельностью. Предприятие самостоятельно финансирует все
направления своих расходов в соответствии с производственными планами,
распоряжается имеющимися финансовыми ресурсами, вкладывая их в производство
продукции в целях получения прибыли. Разграничение средств основной деятельности и инвестиционной
деятельности означает, что оборотные и другие средства, закрепленные за
основной деятельностью, не могут быть использованы предприятием на нужды
капитального строительства, и наоборот. Важным является деление источников финансирования оборотных средств на
собственные и заемные. К собственным относятся средства, закрепленные за
предприятием в бессрочное пользование. Заемные средства - это в основном
банковские кредиты, которые предоставляются предприятию на относительно
небольшой срок на определенную цель под проценты. Сочетание собственных и
заемных средств позволяет предприятию более рационально использовать
оборотные средства. Полная сохранность оборотных средств - необходимое
условие непрерывности их оборачиваемости. Предприятие обязано обеспечивать
сохранность, рациональное использование и ускорение оборачиваемости
оборотных средств. Необходимость контроля за финансово-хозяйственной деятельностью
предприятия объективно вытекает из сущности финансов как денежных
отношений. Финансово-хозяйственная деятельность предприятия связана с
формированием и расходованием денежных средств, а следовательно,
затрагивает интересы государства, работников предприятия, акционеров и всех
возможных контрагентов предприятия Контроль проявляется через анализ
финансовых показателей деятельности предприятия и меры воздействия
различного содержания. Каждое предприятие для нормального функционирования должно располагать
определенными целевыми фондами денежных средств. Важнейшими из них являются
фонд основных средств, фонд оборотных средств, финансовый резерв, фонд
амортизации, ремонтный фонд, фонд развития производства, науки и техники,
фонд материального поощрения, фонд социального развития и др. Образование
указанных фондов, управление ими и правильное их использование составляют
одну из важнейших сторон финансовой работы на предприятиях 5. Понятие финансовых ресурсов Как правило, при широком использовании в экономической науке и на
практике термин «финансовые ресурсы» понимают как денежные средства,
находящиеся в распоряжении государства, предприятий, хозяйственных
организаций и учреждений, используемые для покрытия затрат и образования
различных фондов и резервов. Однако денежные средства - это более широкое понятие, чем финансовые
ресурсы, составляющие только часть денежных средств. Различие между денежными средствами и финансовыми ресурсами наглядно
видно на примере дохода предприятия от продажи продукции. Сумма валового
дохода представляет собой величину денежных средств, поступивших на
расчетный счет предприятия в банке. Из этой суммы денежных средств
значительную часть составляют оборотные средства, авансированные в процессе
производства на оплату сырья, материалов, топлива, электроэнергии, и только
часть является источником финансовых ресурсов. Чтобы дать определение финансовых ресурсов, необходимо, во-первых,
рассматривать финансы как составную часть производственных отношений, во-
вторых, следует учитывать, что финансовые ресурсы создаются и используются
в процессе реализации финансовых отношений, и, в-третьих, само понятие
ресурсы необходимо рассматривать как запасы (в т. ч. в денежной форме),
которые могут быть использованы на определенные цели. Таким образом, можно сказать, что финансовые, ресурсы - это денежные
средства, аккумулируемые в фондах целевого назначения для осуществления
определенных затрат. Исходя из этого, можно сформулировать общее определение финансовых
ресурсов и, в частности, финансовых ресурсов предприятий. Финансовые ресурсы - это централизованные и децентрализованные
денежные фонды целевого назначения, которые формируются в процессе
распределения и перераспределения национального богатства, валового
внутреннего продукта и национального дохода и предназначены для
использования в целях социально-экономического развития общества. Централизованные денежные фонды государства представляют собой
общегосударственные финансовые ресурсы. Ведущее место в системе
общегосударственных финансовых ресурсов занимает государственный бюджет, с
помощью которого государство выполняет свои функции. Кроме государственного
бюджета к системе общегосударственных финансовых ресурсов относятся
общегосударственные целевые фонды и фонды социального страхования, другие
внебюджетные фонды специального назначения. К элементам общегосударственных финансовых ресурсов следует относить
также наличную и безналичную (кредитную) эмиссию денег, которую проводит
государство через центральный банк для финансирования дефицита
государственного бюджета и открытие кредитных линий для развития народного
хозяйства страны. К общегосударственным финансовым ресурсам также относятся иностранные
кредиты и займы. К региональным финансовым ресурсам можно отнести местные бюджеты и
другие централизованные фонды регионального значения. Децентрализованные фонды денежных средств представляют собой
финансовые ресурсы предприятий, объединений и отраслей народного хозяйства
страны. Финансовые ресурсы предприятий - это денежные фонды целевого
назначения, которые формируются в процессе распределения и
перераспределения национального богатства, валового внутреннего продукта,
национального дохода и используются для осуществления уставных целей
предприятия. Основными элементами финансовых ресурсов предприятия являются:
уставный фонд, амортизационный фонд, специальные фонды целевого назначения
неиспользованная прибыль, кредиторская задолженность всех видов, ресурсы,
полученные из централизованных и децентрализованных фондов и другие. В современных условиях проблема эффективного использования финансовых
ресурсов является весьма актуальной; так как постоянный дефицит как
централизованных, так и децентрализованных финансовых ресурсов приводит к
нарушениям нормального функционирования предприятий, организаций, отраслей
и в целом народного хозяйства. Понятие эффективного использования финансовых ресурсов, как и любых
других видов ресурсов (материальных, трудовых, природных) включает в себя
сопоставление количества и качества израсходованных ресурсов с
количественным и качественным выражением достигнутых результатов. Однако следует отметить, что эффективность использования финансовых
ресурсов непосредственно связана с эффективным использованием материальных,
трудовых и других видов ресурсов. Так, снижение материалоемкости продукции,
т. е. выпуск большего количества продукции без увеличения объема
используемого для этого сырья и материалов, ведет к экономии финансовых
ресурсов. Уменьшение затрат живого труда на единицу продукции означает рост
эффективности использования трудовых ресурсов, что также ведет к экономии
финансовых ресурсов через рост денежных накоплений и уменьшение
потребностей предприятия в дополнительных денежных средствах. Однако понятие, эффективное использование финансовых ресурсов, имеет и
самостоятельное значение. Это понятие отражает не только результат
использования материально-сырьевых, трудовых ресурсов, но и раскрывает
определенные экономические отношения, свойственные категории финансов. Так,
используя распределительную функцию финансов, предприятия через принципы
распределения финансовых ресурсов достигают оптимального режима
функционирования в рыночной экономике. Эффективность использования финансовых ресурсов можно оценивать с
помощью сопоставления достигнутых результатов деятельности (например,
прибыли) с суммой финансовых ресурсов, которые были в распоряжении
предприятия за соответствующий период. Однако не всегда результат хозяйственной деятельности зависит только
от эффективного использования финансовых ресурсов. Так, оптимально
распределив и использовав финансовые ресурсы предприятие может нести убытки
в результате снижения трудовой дисциплины, нарушения технологии
производства, перерасхода материалов, сырья и других причин. Поэтому, для
того чтобы более детально рассмотреть проблему эффективного использования
финансовых ресурсов, необходимо оценить эффективность использования всех
составных частей, которые формируют в целом финансовые ресурсы предприятия. Основным источником формирования финансовых ресурсов на
общегосударственном уровне является национальный доход, а на уровне
субъекта хозяйствования - валовой доход и амортизация как часть
национального богатства, используемая на инвестиции. Формирование и
использование финансовых ресурсов осуществляется на двух уровнях: в
масштабах страны и на каждом предприятии. Величина и структура источников формирования финансовых ресурсов в
масштабах страны определяют возможности: расширенного воспроизводства народного хозяйства страны, повышения
уровня жизни членов общества, роста доходов государственного бюджета. Размер финансовых ресурсов, формируемых на уровне предприятия,
определяет возможности: осуществления необходимых капитальных вложений;
увеличения оборотных средств; выполнения всех финансовых обязательств;
обеспечения потребностей социального характера и т. д. Структура финансовых ресурсов определяется источниками их поступления.
На общегосударственном уровне основными источниками поступления,
определяющими структуру финансовых ресурсов, являются налоги, сборы и
другие обязательные платежи, доходы государственных предприятий и
объединений, а также доходы государства от внешнеэкономической деятельности
при условии достаточно эффективной ее организации. Частично финансовые
ресурсы могут формироваться за счет национального богатства, вовлекаемого в
хозяйственный оборот. Возможно также формирование финансовых ресурсов за
счет заемных и привлеченных средств как из внутренних источников, так и из
внешних источников (других государств). На уровне предприятия структура финансовых ресурсов в основном
определяется собственными источниками, прибылью и амортизацией, хотя также
могут привлекаться заемные средства. Большое значение имеет структура источников формирования финансовых
ресурсов, и, в первую очередь, удельный вес собственных. Большой удельный
вес привлеченных средств утяжеляет финансовую деятельность предприятия
дополнительными затратами на уплату процентов по кредитам коммерческих
банков, дивидендов по акциям и облигациям и осложняет ликвидность баланса
предприятия. Формирование и использование финансовых ресурсов может осуществляться
в двух формах: фондовой и нефондовой. На общегосударственном уровне централизуемые финансовые ресурсы
формируются и используются преимущественно посредством бюджетных и
внебюджетных денежных фондов целевого назначения. К ним относятся бюджеты,
фонд социального страхования, Пенсионный фонд, фонд Чернобыля и другие. На уровне предприятия финансовые ресурсы формируются и используются
как в фондовой форме, так и в нефондовой. Часть финансовых ресурсов
предприятие использует на образование денежных фондов целевого назначения:
фонд оплаты труда, фонд развития производства, фонд материального поощрения
и др. Использование финансовых ресурсов на выполнение платежных
обязательств перед бюджетом и банками осуществляется в нефондовой форме. Поэтому денежные фонды - это лишь часть финансовых ресурсов, наиболее
стабильная и формируемая в виде фондов целевого использования. Ускорение темпов развития экономики, повышение экономической
эффективности производства, оздоровление государственного бюджета и
финансов предприятии во многом зависят от рационального использования
источников формирования финансовых ресурсов как на уровне предприятий, так
и на уровне государства, что составляет одну из важнейших задач в области
правильной организации управления финансами. Размер и структура финансовых ресурсов во многом зависят от объема
производства и его эффективности. Постоянный рост производства и повышение
его эффективности являются основой увеличения финансовых ресурсов как на
общегосударственном уровне, так и на уровне предприятий. 6. Финансовый механизм предприятия Финансовый механизм предприятия - это система управления финансовыми
отношениями предприятия через финансовые рычаги с помощью финансовых
методов. Элементами финансового механизма являются: финансовые отношения,
финансовые рычаги, финансовые методы, правовое обеспечение и информационно-
методическое обеспечение финансового управления. Финансовые отношения - это такие объекты финансового управления, как
инвестирование, кредитование, налогообложение, страхование и т. д. Финансовые рычаги представляют собой набор финансовых показателей,
через которые управляющая система может оказывать влияние на хозяйственную
деятельность предприятия. Они включают: прибыль, доход, финансовые санкции,
цену, дивиденды, проценты, заработную плату, налоги и т. п. Финансовые методы - это способы и средства финансового управления,
такие как финансовый учет, финансовый анализ, финансовое планирование,
финансовое регулирование, финансовый контроль. Государственное правовое и нормативное регулирование финансовой
деятельности предприятии представляет собой одно из направлений реализации
финансовой политики государства и состоит в принятии законов и других
нормативных актов, регулирующих финансовую деятельность предприятий.
Законодательное и нормативное регулирование финансовой деятельности
предприятий осуществляется в разных формах. К числу основных таких форм
относятся: налоговое регулирование, регулирование инвестиционной
деятельности, регулирование минимальных размеров уставного фонда
предприятий различных организационно-правовых форм, регулирование порядка
платежей и форм расчетов между хозяйствующими субъектами и другие. Информационное обеспечение предприятий направлено на обеспечение их
полной и качественной информацией, необходимой для принятия обоснованных
управленческих решений в области финансов. Система внутренних и внешних
источников информации предприятия базируется на организации финансового и
управленческого учета на предприятии, оперативной и статистической
отчетности отдельных его служб, а также публикуемых показателях текущей
конъюнктуры финансового рынка в разрезе отдельных его сегментов.
|