Реферат: Трудовые ресурсы мировой экономики
Министерство общего и профессионального
образования Российской Федерации
Дальневосточная государственная академия экономики и управления
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По Мировой экономике
Тема: «Трудовые ресурсы мировой экономики
Общие понятия демографии и проблемы динамики населения мира»
Выполнила:
студентка 4 курса
Фролова Александра Борисовна
Проверил:
Южно-Сахалинск
2000
План
Введение
Демографическое развитие мира
Рост населения и экономический рост
Демографическая политика
Заключение
Литература
Задача
Введение
Вопросы народонаселения в целом, воспроизводства рабочей силы увлекают к себе
растущее внимание специалистов, политиков и общественности. Причины этого
заключаются в том, что демографическая ситуация, положение с использованием
рабочей силы, складывающиеся в удельных странах и регионах, во многом влияют
на состояние и перспективы их экономического и социального развития, на
расстановку экономических и политических сил в региональном и мировом
масштабе.
Рост населения испытывает сильное влияние социальных, культурных и
экономических факторов, и сам заметно воздействует на них.
Демографическое развитие мира
Общий рост населения идет нарастающими темпами. За 1950-1995 гг. оно более
чем удвоилось - с 2,5 до 5,7 млрд. человек. За длительный исторический период
временные отрезки удвоения численности населения сокращаются. Первое удвоение
произошло за 1500 лет (начало нашей эры - 1500 гг.), второе - за 300 лет
(1500-1800 гг.), третье - за 120 лет (1800-1920 гг.), четвертое - за 50 лет
(1920-1970 гг.).
Численность населения зависит от основных условий длительного существования
популяций (биологических, этологических, логических). Рост населения в мире
не был плавным. В отдельных странах и регионах он ускорялся, в других
оставался неизменным или сокращался, что определялось целым рядом
вышеуказанных причин. Так, чума в 1348-1377 гг. в Европе привела к уменьшению
населения, по меньшей мере, на 40%, а демографическое восстановление заняло
свыше сотни лет.
Основные аспекты демографического развития. Демографическое развитие
складывается из длительных периодов эволюции и относительно кратких
качественных сдвигов или периодов демографического перехода и демографических
революций. Под демографическим переходом понимается смена типов
воспроизводства населения. Он совпадает с трансформацией доиндустриальной
системы производительных сил в индустриальную.
Термин демографическая революция, или демографический взрыв,
означает беспрецедентно высокие темпы естественного прироста населения, которые
превышают темпы прироста предшествующих десятилетий. По отдельным оценкам к
быстрым темпам роста относится ежегодный прирост в 2% и выше, при котором
население удваивается каждые 35 лет, умеренным — каждые 50 лет, медленным —
примерно каждые 200 лет.
Демографический взрыв — следствие и проявление процесса модернизации
традиционного типа воспроизводства населения, при котором демографическое
равновесие поддерживается за счет предельно высокой рождаемости и смертности.
Характерной чертой такого порядка является быстрая смена поколений, едва
доживающих до 40 лет. Трансформация традиционного типа естественного
воспроизводства началась со снижения смертности. К середине XX в.
человечество стало обладать эффективными и относительно дешевыми средствами
борьбы с массовыми болезнями, что привело к резкому снижению смертности.
Процесс снижения смертности носил форсированный характер в развивавшихся
странах. За послевоенный период коэффициент смертности там сократился в 2,6
раза: с 23,3 в 1950—1955гг. до 9,1 в 1990—1995 гг. Рост населения стран Азии,
Африки и Латинской Америки приобрел взрывной характер. Мощность протекающего
демографического взрыва превосходит известную прежде. В связи с тем, что
современные крайне высокие темпы роста численности, населения земного шара в
решающей степени определяются темпами его увеличения в развивающихся
странах, демографический взрыв этих стран превратился в мировой. За 1950—1970
гг. прирост населения повысился с 1,8 до 2,0% в среднем в год, затем в 1990—
1995 гг. он опустился до 1,6% (табл. 1).
Таблица 1. Темпы прироста населения, %
| 1950—1955 | 1965-1970 | 1990-1995 | 2010-2015 | Мир | 1,78 | 1,99 | 1,57 | 1,20 - | Развитые страны | 1,20 | " 0,81 | 0,40 | 0,18 | Развивающиеся страны | 2,05 | 2,36 | 1,88 | 1,41 | Африка | 2,22 | 2,65 | 2,81 | 2,50 | Азия | 1,89 | 2,44 | 1,70 | 1.14 | Европа | 0,79 | 0,67 | 0,27 | 0,14 | Латинская Америка | 2,70 | 2,58 | 1,84 | 1,18 | Северная Америка | 1,80 | 1,13 | 1,06 | 0,66 |
Источник: World Population Prospects. The 1992, 1993 Revision. UN., N. -Y.,
1993, 1994.
Прирост населения в развивающихся странах в первой половине 90-х годов был в
пять раз выше, чем в промышленно развитых (1,9 и 0,4). Наиболее высокие темпы
прироста населения отмечаются в странах Среднего Востока и Африки (2,2% в
1950—1955 гг. и 2,8% в 1990—1995 гг.). В странах Тропической Африки
сохранению демографических стереотипов способствуют объективные факторы,
связанные с высокой детской смертностью, распространением бесплодия,
сохраняющейся полигамией. Высокие темпы роста населения сохраняются в странах
Южной Америки.
Демографический взрыв — не новое явление в демографии ческой истории. В
западных странах наиболее высокие темпы прироста населения были в 1760—1820
гг., когда численность населения США увеличилась почти в 6 раз, Британии —
1,8, Франции — 1,2, Германии — 1,4, Италии — в 1,1 раза. Не менее
впечатляющие изменения в численности населения этой группы стран произошли в
1820—1860 гг., когда население США увеличилось в три с лишним раза, Британии
— в 1,4, Германии — почти в 1,5 раза. Уровень рождаемости в ныне промышленно
развитых странах равнялся 3,78% в 1820 г., в 1901 г. понизился до 3,01%.
Демографический переход в промышленно развитых странах Запада завершился в
50-х годах. Улучшившиеся условия жизни привели к увеличению продолжительности
жизни, сокращению рождаемости и повышению доли пожилых людей. Ожидается, что
в первой четверти XXI в. в этой подсистеме мирового хозяйства валовые темпы
рождаемости и смертности будут почти равны
В демографическом переходе, или смене типов воспроизводства населения, можно
выделить четыре фазы. Впервой фазе снижение коэффициента смертности опережает
снижение коэффициента рождаемости. В результате чего коэффициент прироста
населения увеличивается до наибольшего значения. В промышленно развитых
странах эта фаза была завершена к середине XX в., но началась в
развивающихся странах.
Во второй фазе смертность продолжает снижаться и достигает наименьшего
значения, но коэффициент рождаемости снижается еще быстрее, в силу чего
прирост населения постепенно замедляется. В эту фазу демографического
перехода развивающиеся страны вступили в 70-е годы, когда за происшедшим
падением смертности начала снижаться и рождаемость, вызывая замедление
темпов прироста населения
Для третьей фазы характерно повышение коэффициента смертности в связи с
демографическим старением и одновременно замедление снижения рождаемости. В
конце этой фазы коэффициент рождаемости приближается к уровню простого
воспроизводства. Промышленно разбитые страны в 90-е годы стали близки к
завершению третьей фазы демографического перехода.
Четвертая фаза предусматривает сближение коэффициентов рождаемости и
смертности за счет роста последнего.
Рациональность фаз воспроизводства населения в значительной мере
обусловливается социально-экономической организацией общества. Перестройка
типа воспроизводства зависит не только от снижения смертности, но и от
социально-экономических преобразований Тип рождаемости во многом определяется
типом семьи и природой экономических отношений в ней. В отсталой аграрной
экономике преобладают большие семьи, где родственники объединены общей
экономической деятельностью и обязанностями, где потоки благ направлены от
младших возрастов к старшим. Данные отношения обусловливают экономическую
целесообразность максимизации рождаемости.
В индустриальном обществе семья лишается экономической функции, поток благ в
ней изменяет направление, что предопределяет экономическую целесообразность
бездетности. Поэтому во многих развивающихся странах улучшение здоровья и
благосостояния, которые могут вести к значительному увеличению ожидаемой
продолжительности жизни и снижению детской смертности, будут играть более
важную роль в снижении темпов прироста населения и общей величины прироста,
чем в странах Запада, где коэффициент воспроизводства населения упал до того,
как они получили современные средства распространение предупреждения и
прерывания беременности.
В большинстве стран с высокими стандартами жизни прирост населения напрямую
зависит от воспроизводства населения. В демографии разработан ряд
показателей воспроизводства населения. Чаще всего используются
брутто-коэффициент и нетто-коэффициент воспроизводства населения, а
также средняя ожидаемая продолжительность жизни. Брутто-коэффициент
представляет обычно число девочек, которое рождает в среднем одна женщина за
весь детородный период жизни (условно с 15 до 50 лет). Но этот коэффициент
фактически характеризует лишь интенсивность рождаемости. Далеко не все дети
доживают до взрослого возраста и участвуют в воспроизводстве населения. Чтобы
определить, какое число детей реально замещает родителей, нужно из общего числа
родившихся (в данном случае девочек) исключить число не доживающих до среднего
возраста их матерей. Подобная очищенная от смертности характеристика
называется нетто-коэффициентом воспроизводства населения. Он показывает,
сколько в среднем девочек, рожденных женщиной соответствующего поколения за
всю жизнь, доживут до возраста, который имела женщина при рождении каждой их
них. Для начальных фаз демографического перехода характерен временный подъем
нетто-коэффициента. Если во второй половине XIX в. в странах Западной Европы он
был равен примерно 1,5, то во второй половине XX в. в некоторых развивающихся
странах он достигал 3,0 и более
За 80—90-е годы произошло значительное сокращение коэффициента
воспроизводства населения — на 15%. Наибольшее уменьшение отмечается в
развивающихся странах, особенно в КНР и странах Восточной и Юго-Восточной
Азии. В Северной Америке, Западной Европе и Японии воспроизводство населения
осуществляется на суженной основе (брутто-коэффициент воспроизводства менее
2,0). Сходную картину можно наблюдать в восточноевропейских странах. Это
создает угрозу депопуляции, или демографического кризиса в этих районах,
хотя и не означает немедленного сокращения населения. Следует отметить, что
связь динамики численности населения с величиной коэффициентов
воспроизводства населения не однозначна. Динамика населения зависит от
возрастной структуры населения, определяющей потенциал прироста населения.
Если последний положительный, то численность населения может расти даже
тогда, когда коэффициенты ниже 1,0 и 2,0.
Таблица 2. Брутто-коэффициент воспроизводства населения
Годы | Мир | Индустриальные страны | Развивающиеся страны | Страны Восточной Европы | 1950-1955 1965-1970 1985-1990 1990-1995 | 5,00 4,89 3,58 3,10 | 2,84 2,44 1,84 1,70 | 6,19 6,61 4,15 33,48 | - - 2,06 1,62 |
Источник: World Population Prospects. The 1992, 1994 Revision. UN., N. -Y.,
1993, 1995.
Хотя темп роста населения и коэффициент воспроизводства сокращаются, число
людей на планете увеличивается ежегодно на 86 млн. человек (1955 г. — 47
млн., 1985—1990 гг. — 88 млн. человек). Ожидается, что до конца текущего
столетия произойдет самый значительный рост населения. Если в середине 1987
г. оно достигло 5 млрд. человек, то в 2000 г. предполагается повышение до
6,2—6,3 млрд., а в 2015 г. достигнет 7,3— 7,9 млрд.
Размещение населения. Основные приросты населения обеспечиваются
развивающимися странами. В первой половине 50-х годов они обеспечили 79%, а в
первой половине 90-х годов — 95% прироста мировой численности населения. Эти
процессы привели к перераспределению населения между различными подсистемами
мирового хозяйства. Если в 1950 г. примерно 2/3 населения проживало в
развивающихся странах, в 1990 г. — 77%, то в 2025 ожидается дальнейшее
повышение их доли до 84% (табл. 3).
Увеличение доли развивающихся стран произошло главным образом за счет Африки
и Индии. Доля промышленно развитых стран Запада сократилась с 22 до 14,5%.
Подобные сдвиги усилили дифференциацию между размещением населения и
производительных сил. На развивающиеся страны приходится почти 80% населения
и только 20% ВМП (45% по покупательной способности валют). В этой подсистеме
мирового хозяйства расположены самые крупные по населению страны (свыше 100
млн. человек). В их число входят КНР, Индия, Индонезия, Бразилия, Пакистан,
Бангладеш, Нигерия.
Таблица 3. Распределение населения мира по подсистемам и регионам
Регионы и страны | 1950 | 1970 | 1990 | 2025 | Мир | | | | | млн. чел. | 2516,2 | 3697,0 | 5295,0 | 8472,0 | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Развитые страны | 33,1 | 28,4 | 22,9 | 16,6 | Развивающиеся страны | 66,9 | 71,6 | 77,1 | 83,4 | Африка | 8,8 | 9,8 | 12,1 | 18,7 | Азия | 54,7 | 56,8 | 58,9 | 57,8 | КНР | 22,1 | 22,5 | 21,8 | 18,2 | Индия | 14,2 | 15,0 | 16,0 | 16,5 | Латинская Америка | 6,6 | 7,6 | 8,3 | 8,3 | Северная Америка | 6,6 | 6,1 | 5,2 | 4,3 | Европа | 15,8 | 11,1 | 9,6 | 6,4 | СССР* | 6,9 | 6,4 | 5.3 | 4,1 | Океания | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
* Прибалтика отнесена к Европе
Рассчитано: World Population Prospects. The 1992, 1994 Revision. UN., N. -Y.,
1993.
Рост населения и экономический рост
Мы видим, что рост населения неодинаков в различных подсистемах мирового
хозяйства. Подобное явление служит определенной основой для поддержания давних
идей об оптимальном населении и оптимальном экономическом росте. Эти идеи
обычно связаны с населением отдельных стран и регионов, а в последние
десятилетия — с мировым населением. Это дает импульс экономистам анализировать
связь между ростом населения и экономическим развитием.
Концептуальные подходы. Проявляется несколько подходов к анализу
взаимосвязи между ростом населения и экономическим развитием.
1. Один из них исходит из того, что демографические переменные являются
существенным аспектом социально-экономического развития. В основе этого
подхода лежит следующая схема: быстрый рост населения понижает рост
сбережений и накоплений, увеличивает рост рабочей силы и затрудняет ее
использование, понижает качество трудовых ресурсов за счет снижения уровня
расходов на образование и здравоохранение, ослабляет технические
нововведения, сокращает объем ресурсов на одного человека и в конечном итоге
замедляет рост ВВП на душу населения.
Исторически этот подход связан с постулатами английского священника и
экономиста Т. Мальтуса (1766—1834), который противопоставлял два фактора —
население и природные ресурсы. В своей ранней работе он утверждал, что рост
населения, если он не будет ограничен, имеет тенденцию увеличиваться в
геометрической прогрессии, в то время как предложение продовольствия имеет
тенденцию расти только в арифметической прогрессии. Постулировав
беспредельное и неизменное стремление людей к размножению, Т. Мальтус
интерпретировал демографический рост как независимую переменную, которая
лишь корректируется действием «разрушительных» (войны, эпидемии, голод) и
«предупредительных» (безбрачие и т. д.) социальных факторов. С начала XIX в.
мальтузианская «ловушка» часто используется, чтобы показать, что рост
населения создает проблему для человечества из-за недостатка
продовольствия, сырья и среды обитания. В соответствии с этим центральной
проблемой для человечества является вопрос о том, как выйти из этой ситуации.
Различие между временем Т. Мальтуса и современным периодом заключается в том,
что он основывал свои выводы на собственной стране, где в то время были
достигнуты пределы сельскохозяйственного производства.
2. Другой подход состоит в том, что демографические факторы выступают функцией
социального и экономического развития. Этот подход, нашедший отражение на
мировой конференции по народонаселению 1974 г., соответствует положениям А.
Смита, который считал, что увеличение населения может ускорять экономическое
развитие, способствуя техническим нововведениям. Богатство может вести к
увеличению числа детей, но использование их труда может перекрывать расходы на
их содержание и воспитание. С другой стороны, состоятельные люди склонны иметь
меньше детей, в то время как бедность часто сопровождается не только высокой
рождаемостью, но и высокой смертностью. Увеличение населения не понижает
жизненные стандарты. А. Смит показал, что со временем стоимость
продовольственных продуктов снижается. Данный подход соответствует современной
концепции «экономии масштаба».
Этот подход усилился в 80-е годы, он нашел поддержку во Втором докладе
Национальной академии наук США в 1986 г. В нем признано, что влияние роста
населения на экономический рост является комплексным. Такие проблемы, как
безработица, недоедание, вызываются многими факторами, и сосредоточение
внимания только на снижении роста населения без последовательного учета
других основных причин таких явлений может вести к неправильным результатам.
Рабочая группа Национальной академии наук констатировала, что снижение роста
населения не является панацеей развития, но в «большинстве стран с
определенным количеством ресурсов более медленный рост населения может
облегчить экономическое и социальное развитие». Она исследовала девять
вопросов и пришла к выводу, что отрицательное влияние на истощение ресурсов,
сбережений, урбанизацию и безработицу преувеличено.
Население и ресурсы как две важные переменные величины имеют отношения друг к
другу. Эти отношения очень подвижны, эластичны, и поэтому выводы анализа
этих отношений могут быть различны. В короткий или средний по
продолжительности период времени изменения в» численности населения могут
выступать важной переменной, но в более длительный период другие переменные
со временем будут изменяться, приспосабливаясь к увеличению или уменьшению
населения. Поэтому анализ соотношения между населением и социально-
экономическим развитием очень специфичен, хотя важен сам по себе. Из-за
комплексности вопроса трудно точно учесть влияние всех переменных величин при
рассмотрении данной проблемы.
Демографическая нагрузка и экономическое развитие. При оценке
демографической ситуации в мире, воздействия роста населения на экономическое
положение в той или иной стране большое значение имеет не только общая
численность и прирост населения, но и его возрастная структура — деление на
трудоспособные группы, детей и пенсионеров, а точнее — изменения в возрастной
структуре населения.
Общий сдвиг в структуре населения во второй половине XX в. состоит в
увеличении старших возрастов (свыше 65 лет) и сокращении младших (менее 15
лет). Так как сокращение доли младших возрастов было большим, чем увеличение
пенсионеров, доля трудоспособного населения имела тенденцию к расширению.
Исключением из общей тенденции является Африка, где доля молодых возрастов
возросла, а доля трудоспособных возрастов, находившаяся ниже уровня других
регионов, снизилась. В развитых странах и, особенно в Европе, где доля
молодых возрастов и рост населения в 50-е годы были достаточно низкими,
снижение уровня прироста населения привело к тому, что увеличение доли
старших возрастов уравнивает уменьшение доли молодых возрастов, и поэтому
доля населения в рабочем возрасте изменилась относительно мало.
Одним из важных изменений в демографической структуре населения мира
выступает рост престарелых возрастов (свыше 80 лет): 1955г. — 0,6%, 1990г. —
1% населения мира. В промышленно развитых странах Запада доля престарелых
возрастов уже превышает 2,5% населения. Это означает, что медицинские
расходы этой группы стран будут возрастать.
Изменения в возрастной структуре населения находят отражение в коэффициенте
зависимости, или коэффициенте демографической нагрузки, представляющем
отношение доли младших и пенсионных возрастов к доле трудоспособного
населения (табл. 4). Общей тенденцией второй половины текущего столетия было
повышение, а с 1975 г. — снижение указанного отношения с 75,2% в 1975 г. до
62,4% в 1995 г., т.е. на каждые 100 человек трудоспособных возрастов
приходилось 63 человека нетрудоспособных возрастов. Исключение составили
африканские страны, где демографическая нагрузка возросла с 85,3% в 1950 г.
до 92,0% главным образом за счет младших возрастов (78,5 и 86,0).
Таблица 4. Коэффициенты демографической нагрузки
Регионы и возраст | 1950 | 1970 | 7995 | 2015 | Мир | 65,6 | 75,2 | 62,4 | 53,9 | 0-14 | 57,2 | 65,7 | 51,8 | 41,8 | 65+ | 8,4 | 9,5 | 10,6 | 12,1 | Развитые страны | 54,8 | 56,8 | 51,1 | 53,8 | 0-14 | 43,0 | 41,7 | 31,6 | 30,1 | 65+ | 11,8 | 15,1 | 19,6 | 23,8 | Развивающиеся страны | 71,5 | 83,7 | 65,8 | 53,9 | 0-14 | 65,0 | 76,8 | 57,9 | 44,4 | 65+ | 6,6 | 6,9 | 7,9 | 9,5 | Африка 0-14 | 84,3 78,5 | 91,9 86,0 | 91,8 85,9 | 76,5 70,6 | 65+ | 5,8 | 5,9 | 5,9 | 5,9 |
Источник: World Population Prospects. The 1992 Revision. UN., N. -Y., 1993,
p. 258.
Коэффициент демографической нагрузки считался важным показателем.
Аргументация этого была формализована в 1958 г. Она заключается в том, что
рост демографической нагрузки имеет неблагоприятные последствия, приводящие,
в частности, к распылению капиталовложений в результате перемещения их с
производственных отраслей в социальную инфраструктуру, понижению уровня
сбережений в результате увеличения потребления домашних хозяйств. Но, по
крайней мере, до середины 80-х годов исследования по этим направлениям точно
не подтвердили отрицательного влияния роста демографической нагрузки на
экономическое развитие. Было обнаружено, что даже небольшие изменения в
сбережениях и эффективности использования капитала дают возможность
удовлетворить потребности в расходах на образование растущего населения.
Понижение капитала и рабочей силы также оказывается умеренным. Мало
подтверждений нашел тезис о перемещении капитала от производственных к
непроизводственным инвестициям, также, как прямая зависимость между
демографической нагрузкой и сбережениями. Воздействие дополнительных
инвестиций в непроизводственную сферу на уровне воспроизводства можно
определить только на макроуровне. Даже если использованные средства не дают
общую экономическую выгоду, они способствуют ускорению демографического
перехода во многих развивающихся странах. В частности, более высокий уровень
образования выступает одним из самых сильных факторов снижения уровня
воспроизводства населения, хотя в бедных странах женщины с низким уровнем
грамотности имеют больше детей, чем безграмотные.
Явно слабые практические результаты линейного подхода к влиянию роста
населения на экономическое развитие показывают, насколько комплексным
является этот вопрос.
Мировая демографическая ситуация показывает, что причиной резкого увеличения
роста населения является снижение смертности в менее развитых странах, хотя
уровень рождаемости снизился. Резкое снижение смертности — преходящее
явление, соответственно в долгосрочной перспективе рост населения также
снизится, что приведет к изменениям в структуре населения, в уровне
демографической нагрузки. Увеличится доля трудовых возрастов, а число до
трудовых возрастов сократится, затем увеличится доля пожилых. Значительное
уменьшение демографической нагрузки увеличит ВВП на душу населения,
возрастет норма сбережений, так как произойдет повышение доли взрослой
рабочей силы.
Почему же в политических кругах выказывается беспокойство в отношении
высоких темпов роста населения?
Экономический и демографический рост. Обычно для выяснения влияния роста
населения на экономическое развитие сравнивают темпы роста населения, и ВВП на
душу населения. Данные последних десятилетий показывают, что за рядом
исключений повышение уровня экономического развития часто соотносится с низким
коэффициентом воспроизводства населения и более высокой продолжительностью
жизни.
В 1955—1980 гг. в бедных странах рост ВВП составлял примерно 4% в год,
обеспечивая умеренное увеличение ВВП на душу населения. Но в ряде стран в 70-
е годы произошла стагнация или понижение уровня экономического развития, в
80-е — понижение. В большинстве средних по уровню развития развивающихся
стран ВВП увеличивался на 5—6% в год и даже при быстром увеличении прироста
населения продукт на душу населения увеличивался примерно на 3% в год. В
промышленно развитых странах невысокие темпы прироста ВВП при низком росте
населения обеспечивали почти такое же увеличение дохода на душу населения,
как в быстро растущих странах. Как видим, в средних по доходу странах прирост
населения мог идти параллельно с увеличением доходов на душу населения. Для
ряда стран с недостаточным уровнем развития производительных сил проблема
роста населения становилась и является острой в плане поддержания
минимальных потребностей. В 80-е годы темпы прироста ВВП на душу населения в
беднейших развивающихся странах имели отрицательную динамику. Поэтому в
краткосрочном плане для целого ряда стран прирост населения совпадал с
ухудшением социально-экономического положения.
Таблица 5. Темпы роста населения и ВВП
| Население | ВВП на душу населения | 1955-1970 | 1970-1980 | 1981-1990 | 1955-1970 | 1970-1980 | 1981-1990 | Развивающиеся страны | 2,2 | 2,2 | 2,1 | 3,1 | 3,1 | 1.0 | слаборазвитые страны | 2,1 | 2.1 | 2,5 | 1,6 | 2,4 | -0,5 | КНР | 2,0 | 1,8 | 1,5 | 1,6 | 2,4 | 3,9 | Индия | 2,2 | 2,1 | - | 1,3 | 4,1 | - | среднеразвитые страны | 2,4 | 2,4 | - | 3,5 | 3,1 | - | Индустриальные страны | 1,1 | 0,8 | 0,6 | 3,6 | 2,4 | 2,3 | Мир | 1,9 | 1,9 | 1,7 | 3,1 | 1,9 | 1,2 |
Источник: Population Change and Economic Development. Oxford, 1985, p.
42. World Economic and Social Survey 1994. UN, p. 307.
Социальную ситуацию осложняет быстрый процесс урбанизации. В
промышленно развитых странах городское население удвоилось за 1950—1990 гг.,
достигнув 875 млн. человек, а в развивающихся странах оно увеличилось в четыре
раза, превысив 1,6 млрд. человек. Большинство городов в Третьем мире стали
центрами наиболее деградирующей нищеты с огромным количеством людей,
существующих на грани выживания. По оценкам 1,2 млрд. людей, или почти 23%
населения земли и 60% горожан живут в лачугах, часто сделанных из фанеры,
пластика и других доступных материалов. Число домашних хозяйств, лишенных
здоровой, чистой воды увеличилось с 138 млн. в 1970 г. до 215 млн. в 1988 г., а
без соответствующих санитарных условий — с 98 млн. до 340 млн.
Вместе с тем вряд ли правильно делать вывод из арифметического трюизма о
том, что если бы население не росло столь быстро, то уровень экономического
развития повысился бы сильнее. При этом игнорируется тот факт, что прирост
населения вносит свой вклад в производство ВВП. Он стимулирует
капиталовложения и технические усовершенствования, открытие и разработку
минеральных ресурсов, выпуск продукции. Когда мир рассматривается как целое,
то не обнаруживается существенной связи между ростом населения и ВМП,
особенно в 50—60-е годы. Когда развивающиеся страны рассматриваются отдельно,
то отрицательное сравнение значительно особенно для периода 70—80-х годов.
На корреляцию экономического роста и роста населения оказывают влияние многие
факторы, в том числе общая экономическая обстановка. Не исключено, что
долговой кризис оказал более серьезное влияние, чем рост населения, на
развитие глобальной экономической системы, сдержав ее экономический рост,
ограничив ее возможности ответить на вызов роста населения в развивающихся
странах. Как отмечалось, в 80-е годы в развивающихся странах была низкой
динамика ВВП на душу населения, но в 22 странах в 1965—1985 гг. она
развивалась при уменьшении уровня рождаемости.
Так, в Мексике с 1810 г. экономический рост на душу населения был выше роста
населения до 1982г., когда внешний долг начал воздействовать на экономический
рост. При этом в 80-е годы XX в. коэффициент зависимости стал снижаться, а
уровень сбережений не изменился.
Сейчас соотношение между ростом ВВП и населением выступает как выбор между
более высоким уровнем жизни и инвестициями в человеческий капитал. Население
мира растет быстро, но мировой продукт увеличивается быстрее и показывает
способность мирового общества развивать производительные силы. Рост населения
не является проблемой, если экономические и социальные изменения происходят
достаточно быстро, если обеспечивается необходимый технический прогресс. Но
быстрый рост населения в последние десятилетия делает структурные изменения
более трудными, что большей частью вызывается бедностью. Это требует
целенаправленной политики правительств и мирового сообщества по повышению
уровня экономического и социального развития, ликвидации дестабилизирующих
разрывов между промышленно развитыми капиталистическими и развивающимися
странами.
Демографическая политика
Трудности в социально-экономическом развитии стран Третьего мира способствовали
росту приоритетности демографической политики, т.е. целенаправленной
деятельности в сфере регулирования демографических процессов. Этому
содействовала позиция промышленно развитых стран Запада, которые считают, что
контроль над ростом населения является и необходимым условием
социально-экономического развития. В совместном коммюнике глав государств и
правительств ведущих западных стран в Хьюстоне в 1990 г. отмечалось, что
устойчивое развитие в ряде стран требует, чтобы рост населения находился в
разумном балансе с экономическими ресурсами, а сохранение дутого баланса
является приоритетом стран, поддерживающих экономическое развитие.
Значение демографической политики неодинаково для различных подсистем и стран
в зависимости от уровня их экономического развития и этапа демографического
перехода. В частности, в пятой части всех стран, где проживает 26% населения
мира, полагают, что рост или естественное увеличение населения оказывает
незначительное влияние на развитие страны и не требуется добиваться особый
целей в этой сфере.
Демографическая политика, будучи частью социально-экономической политики, не
всегда проявляется четко. С наибольшей определенностью она проводится, когда
ее прямой целью выступает воздействие на демографическое развитие.
Демографическая политика оказывает влияние на две стороны репродуктивного
поведения населения — на реализацию потребности в детях и на формирование
потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое
соответствовало бы интересам общества. Это достигается экономическими,
административно-юридическими и социально-психологическими мерами.
Характерной чертой этих мер является их долговременность в силу того, что
демографическим процессам свойственна значительная инерционность,
определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения.
Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику
демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредованно, через
поведение человека.
Демографическая политика развивающихся стран. Наиболее четко
демографическая политика проявляется в развивающихся странах Проблема
эффективного управления демографическими процессами, и, прежде всего ростом
населения, ставится там, в повестку дня даже в тех странах, где еще в 70-е годы
к ним были равнодушны.
Подход многих правительств к развитию сильно изменился в 80-е годы в связи с
переориентацией на рыночный путь развития. В 47 странах, где сосредоточено
83,5% населения Третьего мира, осуществляются меры, поощряющие снижения
темпов воспроизводства населения (в начале 70-х годов в 31 стране с 74%
населения). Они исходят из того, что демографическая политика выступает
существенным элементом общего экономического развития, и поэтому нужно особое
внимание уделять регулированию численности населения. При этом следует
отметить, что правительства. Наименее развитых стран, представляющие 51%
населения этой группы, не вмешиваются в демографические процессы, а в
странах, где проживает 2,5% населения этой группы, политика преследует цели
увеличения воспроизводства населения за счет сохранения высокой рождаемости
и снижения смертности.
Политика по ограничению прироста населения чаще всего осуществляется в рамках «
планирования семьи». Индия первой из развивающихся стран с 1951 г. стала
включать в государственные пятилетние планы развития народного хозяйства
задачи снижения уровня рождаемости. Предусматривается распространение модели
двухдетной семьи. В 70-е годы данная политика приобрела острый социальный
характер, когда широкое распространение получило проведение принудительных
стерилизаций. Нарушения прав личности привели к изменению содержания политики
в этой сфере жизнедеятельности. За прошедшие десятилетия демографическая
политика достигла определенных результатов, хотя и не в таких масштабах, как
планировалось, — прекращение роста населения к концу столетия. Население Индии
в 1947 г. составляло 343 млн., а в 1995 г. превысило 900 млн. человек.
В Китае планирование семьи рассматривается как основополагающая политика. С
1981 г. в стране существует государственный комитет планирования
рождаемости. Цель программ планирования семьи — отсрочка брака, увеличение
интервалов между рождениями детей и особенно — поощрение однодетной семьи.
Произошла резкая перемена в официальных воззрениях, разрыв с одной из
кардинальных установок маоистской экономической стратегии, «много людей —
хорошо решать дела».
Своеобразие демографической политики КНР заключается в относительно большой
роли запретительных мер, в число которых входят административные и
экономические санкции против многодетных, а затем и двухдетных семей.
Противоречие демографической политики в КНР, также как и в Индии,
заключается в том, что курс на однодетную семью не соответствует
репродуктивным установкам более чем 700 млн. сельского населения, в основной
массе ориентирующегося на не менее чем двух детей. Однако сейчас КНР по
показателям воспроизводства населения ближе стоит к промышленно развитым,
чем развивающимся странам. Ее политика явилась своего рода катализатором,
ускорившим процесс демографического перехода в мире. Наряду с положительными
результатами этой политики возникают и проблемы, в частности, — старение
населения. В середине 70-х годов — КНР была одной из самых молодых по
возрасту населения стран — средний возраст жителей не превышал 30 лет.
Сейчас свыше 100 млн. человек старше 60 лет.
В целом программы планирования семьи, как показывает опыт отдельных стран,
могут сыграть определенную роль в поддержании уровня жизни в развивающихся
странах, но сами по себе они не могут сделать бедную страну богатой и даже не
продвинут ее на несколько градусов по шкале развития.
На сдвиги в демографической политике развивающихся стран повлияло ухудшение
их экономического положения. Это наглядно проявилось на конференции по
народонаселению в Каире в сентябре 1994 г. В ее документах заложена концепция
о том, что первопричиной сохраняющейся в развивающихся странах отсталости
является быстрый прирост населения. Поэтому основные рекомендации сводились
к средствам планирования семьи. Программа действии, одобренная в Каире,
концептуально отличается от принятой в 1974 г. в Бухаресте. Тогда прирост
населения определялся источником созидания и определяющим фактором
человеческого прогресса утверждалось, что наиболее эффективным решением
проблемы народонаселения выступает ускорение социально-экономического
развития. Планирование населения может дать некоторые результаты лишь в
плане такого развития. Программа действий признавала основное право человека
«свободно и ответственно» выбирать число детей
Подобные отличные концептуальные подходы определяются не только
экономическими причинами. Они связаны с коренными изменениями на
международной арене. Нет больше социалистического содружества, и западные
страны могут навязывать Третьему миру свое видение его проблем. Возможно, у
них существует опасение, что со временем западная цивилизация с ее низкими
темпами роста населения окажется слишком малочисленной, чтобы противостоять
многочисленному Третьему миру. Беспрецедентный рост населения в
развивающихся странах вызывает необходимость перераспределения дохода в мире.
У промышленно развитых стран Запада нет желания увеличивать экономическую
помощь, необходимую для содействия развитию периферийных стран.
Политика развитых стран. Отношение в западных странах к демографическим
проблемам определяется как эгалитаристское, включающее соблюдение
принципов демократии, социальной справедливости и прав человека. Они
предполагают исключение репрессивных мер, превосходство индивидуального
решения. Большинство промышленно развитых капиталистических стран к низкой
рождаемости относятся неопределенно. Политика по увеличению рождаемости
отмечалась во Франции, Греции, Люксембурге. Это не означает, что правительства
западных стран не имеют демографических целей. Скорее всего, они не выражают
их в явном виде.
Заключение
В заключение, хотелось бы вкратце затронуть тему качества рабочей силы.
Развитие экономики любой страны и мировой экономики в целом решающим образом
зависит от трудовых ресурсов. Их качество имеет исторически конкретный
характер и проявляется в виде определенно развитых свойств индивидов,
которые отражают способность и готовность последних к той или иной
конкретной деятельности. Они воплощаются в деятельностном, производительном
потенциале. Производительный потенциал рабочей силы, помимо психологических,
физических качеств и здоровья работников, включает ряд характеристик,
определяющих уровень общего и специального образования, накопленный
производственный опыт, общий культурный уровень развития, зависящий от всего
комплекса жизненных условий. Они во многом определяются социально-
экономическим уровнем развития подсистем мирового хозяйства и отдельных
стран.
Каждая из характеристик важна сама по себе. В основе всех их лежат
физические качества человека, определяющего его способность к труду. На
процессы воспроизводства населения и качество рабочей силы в ряде стран, помимо
недостаточности обеспечения продовольствием, стали оказывать влияние массовые
инфекционные заболевания. Так, по оценкам экспертов Всемирной организации
здравоохранения, к концу века не менее 1/4 африканской рабочей силы будет
заражено СПИДом. Эти страны не могут рассчитывать на полный трудовой вклад в
течение трудового возраста зараженных людей. Более того, они отвлекают часть
членов их семей на уход за ними.
Качество рабочей силы характеризует способность населения привести в
действие объективные элементы производительных сил, а также изменять их в
соответствие с потребностями общества. Марксова идея о том, что люди, а не
машины являются движущейся силой экономического роста, стала сегодня
аксиомой и находит всё большее подтверждение в статистике.
Литература
1. Вишневская Н. Рынок труда – проблему и решения. // МЭиМО. 1995. №4.
2. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2000.
– 727с.
3. Мировая экономика на рубеже XX-XXI веков: Учебное пособие / Под ред.
Б.П. Супруновича. М.: Издательство Финансовой Академии при Правительстве РФ.
1995. С.51-61.
4. Мировой рынок труда: новая реальность. М.: Наука, 1994.
5. Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И.П. Фаминского. М.:
Международные отношения. 1994. Гл. 7.
Вопрос.
Определить совокупный ВВП стран Андского рынка (таблица 1).
Ответ.
Андское сообщество объединяет Перу, Венесуэлу, Боливию, Эквадор и Колумбию.
Эти пять горных южноамериканских государств строят «андский общий рынок» по
модели Европейского экономического сообщества.
Страна | ВВП млн. долл. США | Перу | 78421 | Венесуэла | 157042 | Боливия | 16821 | Эквадор | 48569 | Колумбия | 186660 | ВСЕГО | 487513 |
|
