Реферат: Мировая интеграция на примере ЕС и МЕРКОСУР

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

им.Г.В.Плеханова

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

" Взаимодействие интеграционных блоков Западной Европы и Латинской Америки на

примере ЕС и Меркосур "

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

ВЫПОЛНИЛ:

МОСКВА - 2001

Содержание

Введение...........................................3

Глава I. Международная экономическаяинтеграция.............5

1.1 Теоретическая концепция и объективные предпосылки

международной экономической интеграции.........................................5

1.2 Основные факторы международной экономической

интеграции.....................................................................9

Глава II. Особенности развития экономической интеграции

в европейском и латиноамериканском регионах...................................12

2.1 Предпосылки развития экономической интеграции

в Западной Европе. Современное состояние и проблемы

развития полноценного

еврорынка.........................................................................12

2.1.1 Предпосылки развития экономической интеграции

в Западной Европе.............................................................12

2.1.2 Современное состояние и проблемы

развития полноценного еврорынка...............................................17

2.2 Особенности становления и развития

латиноамериканского рынка в рамках Меркосур

Глава III. ЕС и Меркосур

3.1 Проблемы взаимодействия ЕС и Меркосур

3.2 Перспективы развития ЕС и Меркосур

Заключение

Литература

Введение

Международная экономическая интеграция — характерная особенность современного

этапа развития мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом

ускоренного раз­вития региональных экономик и повышения

конкурентоспособ­ности на мировом рынке стран — членов интеграционных

группировок. Слово «интеграция» происходит от латинского integratio —

вос­полнение или integer — целый. Международная экономическая ин­теграция —

это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс

на основе устойчивых эконо­мических связей между их компаниями. Получившая

наибольшее распространение региональная экономическая интеграция, воз­можно,

в будущем станет начальной стадией глобальной интег­рации, т.е. слияния

региональных интеграционных объединений. Так, обсуждается идея создания зоны

свободной торговли на базе ЕС и НАФТА.

Для сегодняшних международных экономических отношений присущи новые

количественные и качест­венные характеристики. Основные формы

мирохозяй­ственных связей, международная торговля, движение капиталов,

миграция населения и трудовых ресурсов, транснациональная деятельность, акции

международ­ных организаций, наконец, интеграционные процессы в мире —

достигли невиданных ранее масштабов. Изме­нились их место и роль в развитии

современного общества. Во-первых, определяющее значение в ущерб мировой

торговле приобрело международное движение капиталов. Только в последние годы

его объ­ем увеличился на 30—40%. Накоплен­ная сумма экспорта капитала за

последнее десятилетие приблизилась по величине к размерам годового миро­вого

вывоза товаров и услуг, составив около 5 млрд. долл. Результаты таких внешних

инвестиций для экономик большинства стран более чем существенны: изменяются

структуры национальных хозяйств, растет их экономический и технический

уровень, стимулирует­ся внешнеторговый обмен и др.

Во-вторых, международная внешняя торговля ста­новится реальным и все более

ощутимым фактором воспроизведенного процесса, удовлетворения потребностей

населения и всякой хозяйственной деятельности. Внешнеторговый обмен товарами

и услугами составляет в настоящее время свыше 1/3 по отношению к суммар­ному

ВВП стран мира — более 27 триллионов долларов. Таким образом, каждый шестой

товар или услуга попадают к потребителю через мировую торговлю. Без внешней

торговли теперь невозможно удовлетворить разнообраз­ные повседневные

потребности населения не только малых стран, что очевидно, но также средних и

боль­ших, где доля импортных потребительских товаров в среднем достига­ет

12—20% от всех приобретаемых населением. Имеются также другие новые черты

современной международной торговли: обмен услугами увеличивается, и их доля

составляет в настоящее время почти треть мирового экспорта (около 1,5 трлн

долл.). При этом основная часть приходится на новые виды — инжиниринг,

консалтинг, лизинг, информационные и другие. Все это предопределяет и сдвиги

в географической, страновой структуре между­народной торговли: центр тяжести

в ней перемещается на взаимные отношения между экономически развиты­ми

странами и группами стран (60—70% мирового това­рооборота). Тем самым

подготавливаются благоприятст­вующие условия для международной экономической

интеграции участников с более или менее близкими уровнями развития в

определенных регионах мира.

Приметой времени становится резкое увеличение динамичности и масштабов

миграции населения, трудо­вых ресурсов, ведущей к международному перемеще­нию

такого важного фактора производства, как труд. В этот процесс вовлечены

десятки миллионов людей. Диверсифицировались регионы приложения ресурсов

им­мигрантов, их качественный, квалифицированный со­став. В свою очередь

интеграционный вариант развития облегчает передвижение рабочей силы, снимая

офици­альные границы и отменяя многие формальности. И в этой части МЭИ

создает известные преимущества.

Количественные и качественные характеристики со­временных МЭО показывают

усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, повыше­ние

значения внешнеэкономического роста, предопределяя преимущества

международного интеграционного развития.

Теоритические концепции и объективные предпосылки международной экономической

интеграции

Классики экономической теории (Смит, Рикардо) были сторонниками свободной

торговли (фритредерства). В их подходе к внешней торговле лежал классический

принцип выгоды страны от специализации производства и обмена товарами на базе

международного разделения труда. Этот подход и лежит в основе теории

международной экономической интеграции, хотя в ней и существуют разные

направления.

Эти направления отличаются прежде всего разными оценками интеграционного

механизма. Так, сторонники раннего неолиберализма представляли полную

интегра­цию как единое рыночное пространство в масштабе нескольких стран, где

действуют стихийные рыночные силы независимо от политики государств и

национальных и международных законо­дательных актов. Представители позднего

неолиберализма большое внимание уделяли эволюции интеграции, базиру­ющейся на

развитии экономических и политических процессов в разных странах.

Сторонники корпорационализма считали, что интегрирование международной

экономики способ­ны обеспечить не рыночный механизм и государственное

регу­лирование, а международные корпорации, функционирование которых

способствует рациональному и сбалансированному раз­витию мирохозяйственных

связей.

Представителями структурализма эконо­мическая интеграция рассматривалась как

процесс структурных преобразований в экономике стран с центрами развития

интег­рации — крупными фирмами и целыми отраслями промышлен­ности.

Результатом этих преобразований, по их мнению, стано­вится качественно новое

интегрированное пространство с более совершенным хозяйственным механизмом.

Неокейнсианцы считали, что для использова­ния многообразных выгод широкого

международного экономи­ческого взаимодействия с сохранением в то же время

максималь­ной для каждой страны степени свободы необходимо согласова­ние

внутренней и внешней политики интегрирующихся сторон с целью достижения

оптимального сочетания двух возможных ва­риантов развития экономической

интеграции: а) объединение го­сударств с последующей утратой ими суверенитета

и взаимным согласованием экономической политики; б) интеграция с

макси­мальным сохранением национальной автономии.

Теоретики дирижизма, отрицая решающую роль в интеграционных процессах

ры­ночного механизма, полагали, что функционирование междуна­родных

интегрированных структур возможно на основе разработ­ки их участниками общей

экономической политики и согласо­ванного социального законодательства с целью

создания опти­мальной структуры международного хозяйства, устраняющей

ис­кусственные преграды и сознательно вводящей желательные эле­менты

координации и унификации.

Осмысливая многообразие концепций экономической сущ­ности международной

интеграции, следует иметь в виду, что важ­ным импульсом к практическому ее

осуществлению с середины XX в. было стремление к укреплению связей на уровне

компаний государств Западной Европы, оформленное в дальнейшем согла­шениями,

направленными на объединение западноевропейских государств в противовес

обострившемуся в то время противостоя­нию двух мировых держав — СССР и США.

Результатом международного разделения труда, раз­вития внешней торговли и

международных экономических отношений в целом является уси­ление взаимосвязи

и взаимозависимости национальных экономик, когда нормальное развитие

невозможно без внешнего фактора. Это не требует каких-либо доказа­тельств.

Данное явление принято называть интернацио­нализацией хозяйственной жизни:

национальная эконо­мика достаточно устойчивая, все больше работает на внешний

мир и, в свою очередь, зависит от международных экономических отношений.

В своем развитии интернационализация хозяйствен­ной жизни прошла ряд этапов.

Первоначально она за­трагивала сферу обращения и была связана с

возникно­вением международной торговли, превращением ее в мировую. Это период

конца XVIII — начала XX в., сов­павший с развитием капитализма.

В конце XIX в. набирает силу международное дви­жение капиталов, выходящее в

настоящее время на первое место в системе международных экономических

отношений. Оно оказывает интенси­фицирующее воздействие на мировую торговлю

товара­ми и услугами — это важная и реальная предпосылка перемещения центра

тяжести международных экономических отношений в сферу производст­ва и

научно-исследовательской деятельности, а послед­нее знаменует переход к

качественно новому этапу ми­рохозяйственных отношений, т.е. международной

эко­номической интеграции.

Международная эко­номическая интеграция означает взаимоприспособление

националь­ных экономик, внедрение их в единый воспроизвод­ственный процесс.

Это предполагает известную терри­ториальную, экономическую, структурную,

технологи­ческую близость стран—участниц международной ин­теграции и

объясняет ее региональный характер. Хро­нологически интеграционный тип

международной эко­номической интеграции начал склады­ваться после Второй

мировой войны.

Основные факторы международной экономической интеграции

В главных характеристиках международные эконо­мические отношения, являющиеся

полем и результатом приложения труда, капитала, природных и других ре­сурсов,

представляют собой одну из сфер рыночного хозяйства со свойственными ему

основными признака­ми. Основываясь на принципе свободы выбора продавцов и

покупателей, рыночные отношения предполагают:

• множественность объектов и субъектов рыночных отношений;

• конкуренцию;

• определяющее воздействие спроса и предложения;

• взаимосвязь с ценами при необходимой гибкости и подвижности последних.

Это дополняется свободой предпринимательства. Сам факт международного обмена,

исключительное простран­ство его осуществления, выходящее за границы

отдельных стран, создают более чем достаточные предпосылки мно­жественности

объектов. Это же можно сказать о множест­венности субъектов — их число на

рынке возрастает: на­ряду с национальными предпринимателями и фирмами в

международных эконо­мических отношениях участвуют иностранные, международные

компании, организации, государственные структуры различных стран. Не меняя

механизма спроса и предложения, международные эконо­мические отношения

расши­ряют его границы.

В качестве основных признаков международных экономических отношений могут

быть названы следующие.

Во-первых, как и в любой национальной экономике, в основе мирового

хозяйства и международных эконо­мических отношениях лежат разделение труда и

обмен, только не внутринациональные, а меж­дународные, предполагающие, что

производство и (или) потребление отдельных стран в той или иной мере свя­заны

между собой.

Во-вторых, участники международных эконо­мических отношений экономически

обособле­ны, в частности в форме национально-хозяйственного обособления, что

объективно обусловливает товарно-денежный характер связей.

В-третьих, в совокупности мирохозяйственных об­менных связей действуют

законы спроса, предложения и свободного ценообразования, являющиеся

краеуголь­ными камнями любого рыночного механизма.

В-четвертых, так же как и национальные рынки, мировой рынок и

международные эконо­мические отношения характеризуются конкуренцией товаров и

услуг, продавцов и покупателей. Эта конку­ренция жестче в силу больших объемов

и более широ­кого набора обращающихся товаров и услуг. Она дополняется

перемещением факторов производства (капитала, труда) между странами.

В-пятых, одна из основных форм международных экономических отношения —

междуна­родная торговля — представляет собой множество межстрановых потоков

продукции. В этих условиях формируются мировые товарные рынки, где

осуществляются операции купли-продажи товаров, носящие устойчи­вый,

систематический характер.

В-шестых, обмен товарами и услугами, международ­ное перемещение факторов

производства опосредство­вано движением денег, системой расчетов, товарными

кредитами, валютными отношениями. Наряду с товар­ными рынками функционирует и

мировой финансовый рынок, международная валютно-финансовая система.

Движение капитала, иностранные инвестиции, дол­госрочные международные,

государственные кредиты придают мировой финансовой системе завершенный вид.

Страновые различия в обеспеченности трудовыми ресурсами, в возможностях и

условиях занятости насе­ления определяют возникновение и развитие

межгосу­дарственных потоков рабочей силы, что обусловливает формирование

мирового рынка труда. Возрастание роли информационного обеспечения,

интеллектуальной соб­ственности, широкое внедрение системы патентования,

лицензирования изобретений и открытий, межгосудар­ственные соглашения по

защите авторских прав созда­ют предпосылки для развития мирового

информационного рынка.

В-седьмых, международные эконо­мические отношения предполагают

собственную инфраструктуру, специальные институты. Они представлены

международными экономическими, финансово-кредит­ными учреждениями и

организациями как общемиро­вого, так и ре­гионального значения.

В-восьмых, международные эконо­мические отношения подвержены

монополизации. Она возможна по линии концентрации производства и сбыта частными

предпринимательскими структурами (например, создание и деятельность ТНК) и в

результате международ­ных, межгосударственных соглашений и союзов, объединяющих

крупнейшие страны и фирмы поставщиков некоторых видов продукции (например,

ОПЕК).

Наконец, международные эконо­мические отношения не свободны от

международного, регионального, государственного вмешательства,

регулирования. Оно проявляется в межгосударственных экономических, торговых,

кредитных, валютных, тамо­женных и платежных соглашениях и союзах. Кроме

того, результаты регулирования внешнеэкономической деятельности в каждой

отдельной стране влияют на со­стояние и развитие международных эконо­мических

отношений.

Предпосылки развития общеевропейского рынка

Идея о тесной взаимосвязи между европейскими странами находила свое

политическое выражение еще до создания Европейского Сообщества и его развития

в Европейский Союз. Были попытки навязать объединение через гегемонию или

силой. С другой стороны, также были схемы мирного, добровольного объединения

государств на условиях равноправия, особенно после печального опыта первой

мировой войны. Например, в 1923 году австрийский лидер и основатель пан-

европейского движения, Каунт Кауденхав Калерги, призвал к созданию

Соединенных Штатов Европы, ссылаясь на такие примеры, как успешное

утверждение Швейцарского единства в 1848 году, расцвет Германской Империи в

1871 и, кроме всего прочего, независимость Соединенных Штатов Америки в 1776

году. И 5 сентября 1929 года, в известном обращении к Ассамблее Лиги Наций в

Женеве, министр иностранных дел Франции Аристид Бриан, при поддержке своего

германского противника Густава Штресемана, предложил создать Европейский

Союз в рамках Лиги Наций. В этом случае, несмотря на то, что ближние цели

отступали, сохранялся национальный суверенитет, и государства Европы

двигались по пути все более широкой интеграции.

Несмотря на это, все попытки мирного объединения потерпели поражение от

доминирующих потоков национализма и империализма. Только после того, как

Европа опять была отброшена назад войной, была действительно оценена

губительность национального вакуума.

Общее “смешение” Европы и разрушение политических и экономических

национальных структур вывело к качественно новому этапу в понимании

современной Европы. Последующие шаги на пути к интеграции исходят из трех

основных положений:

Во-первых, это реализация Европой ее собственных слабостей. Вследствие

конфликтов и войн ее устоявшейся пьедестал “центра мира” был потерян. Это

место было занято двумя новыми сверхдержавами — Соединенными Штатами Америки

и Советским Союзом, каждая куда более мощная в военном, политическом и

экономическом отношении, чем разделенные европейские государства.

Во-вторых, это признание того, что военный конфликт не должен повториться.

После ужасного опыта двух мировых войн, каждая из которых начиналась как

гражданская война внутри Европы, и в которых Европа была основным полем битвы

и главным участником, это стало лейтмотивом всех политических действий.

И последнее, это честное стремление создать лучший, более свободный и более

справедливый мир, в котором международные отношения будут вестись на более

высоком уровне.

Если рассматривать все в целом, то послевоенные шаги по пути объединения

Европы представляют собой обескураживающую картину, которая ставит в тупик

всех мировых экспертов. Были созданы различные организации, с друг другом не

связанные, но действующие в одном направлении: Организация экономического

сотрудничества и развития (ОЭСР), Западно-европейский Союз (ЗЕС), Северо-

атлантический Союз (НАТО), Совет Европы, и Европейский Союз, который сам по

себе строится на Европейском объединении по углю и стали, Европейской

Комиссии по атомной энергии, и Европейском экономическом сообществе. Членство

в этих организациях варьируется от 10 в ЗЕС до 25 в Совете Европы.

При рассмотрении их целей с формальной точки зрения, их можно разделить на 3

основные группы:

Первая группа состоит из трансатлантических организаций, возникших

благодаря тесным контактам, которые завязались между Западной Европой и США

после войны. Характерной чертой второй группы организаций является то, что

они созданы с целью привлечения в свои члены как можно большего количества

стран. Это означает возможность лимитирования их деятельности, которая не

выходит за рамки обычного международного сотрудничества. Одной из таких

организаций является Совет Европы, основанный 5 мая 1949 года чтобы

осуществлять политическое сотрудничество. В его уставе не ставится целью ни

создание федерации или союза, ни изменения или какие-либо попытки покушения

на национальный суверенитет. Третья группа организаций включает в себя

Европейское объединение по углю и стали, Европейскую Комиссию по атомной

энергии и Европейское (экономическое) Сообщество. Формально эти три

сообщества продолжают существовать параллельно. С точки зрения политической

реальности они могут рассматриваться как единая система. Создание этих

организаций может быть отмечено как зарождение “Европейского Сообщества”.

Главной отличительной чертой Европейского Сообщества в сравнении с другими

международными образованиями является то, что его члены для создания

связующего, прочного организационного и политического соединения

пожертвовали какой-то частью своего национального суверенитета.

Первый кирпичик в строительство Европейского Сообщества был заложен 9 мая

1950 года, когда Робер Шуман, Министр иностранных дел Франции, предложил

план, разработанный им и Жаном Моне для Франции и Германии, который

предполагал совместную координацию всей выработки угля и стали в рамках

организации, в которую могла бы войти любая из стран Европы. Это предложение

вызвало двоякую реакцию: с одной стороны, бессмысленно налагать односторонние

ограничения на Германию, но в то же время, полностью независимая Германия все

еще воспринималась как потенциальная угроза миру. Единственным выходом из

создавшегося положения, по мнению Шумана, было привязать Германию политически

и экономически к крепкой группировке Европейских государств. 18 апреля 1951

года Бельгия, ФРГ, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды подписали

Соглашение, учреждающее Европейское объединение по углю и стали (ЕОУС) и 23

июля, когда оно вступило в силу, план Шумана стал реальностью. “Отцы-

основатели” нового Объединения надеялись, что он станет тем зерном, из

которого будет развиваться Европейская политическая интеграция в дальнейшем.

А результатом этого должно было стать создание Европейской Конституции.

В октябре 1950 года, когда Соглашение по ЕОУС еще не было подписано, Франция

выступила с инициативой Европейского Сообщества по Безопасности, которое

более известно как план Плевена. Всплеск военных действий в Корее и ухудшение

отношений между Востоком и Западом привели к необходимости усиления позиций

безопасности Западной Европы, включая Западную Германию. Но во Франции были

еще свежи события Второй мировой войны, так что идея Немецкой Национальной

Армии была в особенности неприемлема. И опять единственным выходом было

привязать Германию к многонациональному Сообществу — на этот раз военному —

для усиления контроля за разоружением. Тем не менее в августе 1954 года план

не был принят в связи с тем, что Французская Национальная Ассамблея

отказалась ратифицировать Соглашение, тем самым давая выход амбициям

национального суверенитета.

Провал Европейского Сообщества по безопасности поставил под удар все

предпринятые усилия в отношении политической интеграции в Европе, но в июне

1955 года министры иностранных дел шести стран-основательниц ЕОУС выступили с

инициативой “создания объединенной Европы”.

На конференции в Мессине были подписаны Соглашения, учреждающие Европейское

Сообщество по атомной энергии (Евратом) и Европейское экономическое

Сообщества (ЕЭС), подписанные странами Шестерки в марте 1957 года и

вступившие в силу 1 января 1958 года.

Несмотря на то, что первое из Европейских объединений — Европейское

объединение по углю и стали (1952 г.) — впервые объединило угольную и

стальную промышленности Франции и Германии, оно никогда не рассматривалось

как чисто Франко-германская схема, а исключительно как явление, доступное

любой европейской демократии. Бельгия, Италия, Люксембург и Нидерланды

воспользовались этим преимуществом, и пошли дальше, став инициаторами

создания ЕЭС и ЕВРАТОМ вместе с Францией и Германией в 1957 году.

Еще перед тем, как Соглашения вступили в силу, Правительство Великобритании

спровоцировало ожесточенные споры внутри европейских стран по поводу лучшего

подхода к Европейской экономической интеграции. Предложение Великобритании

заключалось в создании Европейской свободной торговой зоны, которая бы не

требовала никаких уступок со стороны национального суверенитета. Тарифы

между странами-участницами будут упразднены, но предоставлена свобода

действий в этом по отношению к другим странам. Но эта инициатива не была

принята остальными шестью странами-участницами ЕОУС, которые настаивали на

своем мнении о том, как развивать схему ЕЭС. Дальнейшие усилия

Великобритании по создании свободной торговой зоне в Европе, которая бы

включала в себя страны-участницы Соглашения, окончательно потерпели неудачу в

1958 году. Поэтому в августе 1961 года Великобритания официально заявила о

своем желании вступить в Сообщество. Дания, Норвегия и Ирландия — последовали

ее примеру.

Несмотря на твердое стремление к объединению, лишь 1 января 1973 года, после

успешного проведения референдумов в Ирландии и Дании и ратификации соглашений

национальными парламентами, Великобритания, Дания и Ирландия вошли в

Сообщества. Норвегия осталась вне Сообществ после того, как на национальном

референдуме “против” вхождения в Сообщества проголосовало 53,49 %.

Греция после возвращения демократического правительства, заявила о своем

желании войти в Сообщество в 1975 году, за ней последовали в 1977 году

Португалия и Испания.

Присоединение Испании и Португалии также вызвало много сложностей, но все они

были разрешены на переговорах, и после подписания в июне 1985 года

соответствующих Соглашений и ратификации их всеми 12-ю национальными

парламентами, Испания и Португалия стали 11-м и 12-м членами Сообщества.

Австрия, Финляндия, Швеция и Норвегия начали переговоры по присоединению,

которые успешно завершились в 1994 году. Летом и осенью того же года в этих

были проведены референдумы, которые в Австрии, Финляндии и Швеции завершились

в пользу присоединения, в то время как в Норвегии опять проголосовали против

членства, как и в 1972 году, большинством в 52,4 %.

С присоединением Австрии, Финляндии и Швеции количество стран-участниц

достигло 15.

Заявления о членстве сделали также Турция (1987 г.), Кипр и Мальта (1990г.) и

Швейцария (1992 г.). Более того, демократические и разделительные процессы в

Восточной Европе открыли новые перспективы для сотрудничества и расширения.

Польша, Словакия, Чехия, Венгрия, Болгария и Румыния заявили о своем желании

наладить более тесные связи и может быть, получить членство. Но пройдет еще

какое-то время, пока эти страны смогут войти в Европейский Союз, так как их

уровень экономического развития должен быть подведен под европейские

стандарты. Для того, чтобы помочь им в этом, Союзом была подписана серия

ассоциативных соглашений с этими странами в период между 1991 и 1993 годами.