Курсовая: Проблемы экономического развития Грузии
1.
Введение.....................................................................
.............................................................................
................................
2. Экономико-географические
положение....................................................................
.................................
3. Природные условия и
ресурсы......................................................................
......................................................
3.1.
Рельеф.......................................................................
.............................................................................
..............................
3.2.
Климат.......................................................................
.............................................................................
...........................
3.3. Водные
ресурсы......................................................................
.............................................................................
.........
3.4.
Почвы........................................................................
.............................................................................
..............................
3.5. Полезные
ископаемые...................................................................
.........................................................................
4. Население и трудовые
ресурсы......................................................................
.....................................................
5.
Промышленность...............................................................
.............................................................................
...............
6. Сельское
хозяйство....................................................................
.............................................................................
..
7.
Транспорт....................................................................
.............................................................................
...........................
8. Внешние
связи........................................................................
.............................................................................
............
9. Проблемы и перспективы
развития.....................................................................
..........................................
9.1. Упадок экономики первой половины 90-
х............................................................................
.................
9.2. Период
подъема......................................................................
.............................................................................
.....
9.3.
Заключение...................................................................
.............................................................................
...................
10. Список использованной
литературы...................................................................
....................................
11.
Приложения...................................................................
.............................................................................
.....................
1. Введение
До 90-х годов экономическое развитие Грузии происходило в обычном для
советской экономики в целом ритме, и в этом отношении Грузия не отличалась ни
особыми результатами, ни резким отставанием. Можно сказать, что она была
страной со средним уровнем развития.
В 1991 г СССР распался на отдельные государства - бывшие союзные республики,
которые, в то числе и Грузия, затем образовали СНГ (кроме Литвы, Латвии и
Эстонии). Границы государств условны и не закреплены договорами, однако они
не подвержены одностороннему пересмотру. Все страны, входящие в СНГ
испытывают глубокий экономический кризис. Экономика Грузии, как и многих
После распада СССР и его единого народнохозяйственного комплекса Грузия,
практически как и все бывшие субъекты Союза, получила в наследство
экономическую систему со специфически ориентированной отраслевой структурой,
разорванными хозяйственными связями, разлаженными финансами, падающим валовым
национальным доходом (см. Таблица 1).
Экономические трудности усугубились политическими процессами и этническими
конфликтами сепаратистского характера. Войны, вспыхнувшие в результате
межнациональных конфликтов, нанесли непоправимый ущерб экономике Грузии,
разрушили многие города.
Немалую отрицательную роль сыграли ошибки, допущенные в начале 90-х годов при
осуществлении первых шагов пост советской преобразования грузинской экономики.
[1]
2. Экономико-географические положение
Географическое расположение Грузии: 40°-47°в.д., 41°-44° с.ш. Она расположена
на стыке Европы и Азии в Закавказье. Этот район, представляет собой
сложившийся территориально-производственный комплекс. Единство этого
экономического района обусловлено общностью экономико-географического
положения, исторических судеб народов, структуры и специализации хозяйства,
транспортной и энергетической системы.
С Грузией граничат: с севера - Краснодарский и Ставропольский края,
Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня и Дагестан; с востока -
Азербайджан; с юга - Армения и Турция, на западе ее территория между рекой
Псоу и до села Сарпи на протяжении 308 км омывает Черной море. Общая длина
границ равна 1969 км. Территория Грузии сравнительно невелика -
69,7тыс.кв.км.
Столица - Тбилиси (1.253.000).
На территории Грузии образованы национальные автономии: Абхазия, Аджария и
Юго-Осетинская автономная область.
3. Природные условия и ресурсы. 3.1. Рельеф.
Грузия отличается многообразием природных условий, что обусловлено ее
специфическим географическим положением, сложным рельефом, вертикальной
зональностью и близостью Черного моря. Около 2/3 территории Грузии занято
горами Большого и Малого Кавказа, крайний юг - Южно-Грузинским нагорьем, на
котором расположены степные плато. Гористая местность характеризуется резкой
вертикальностью. На высоте до 600 метров над уровнем моря находится 31%
территории, от 600 до 800 метров - 44%, а выше 1500метров - 25%. Средняя
высота территории страны - 1200 метров.
На западе выделяются Колхидская низменность и Причерноморье - главная
субтропическая область, а на востоке - межгорные равнины по реке Куре и ее
притоку Алазани (Кахетинская равнина).
3.2. Климат
Климат Грузии - переходный от субтропического к умеренному. Во всем мире лишь
незначительное число стран имеет (в пределах таких же размеров территории)
столь многообразные природно-климатические условия, как Грузия. На ее
территории в одно и то же время года можно наблюдать почти все типы климата -
от причерноморского влажного и теплого субтропического до холодного климата
вечных снегов и ледников Большого Кавказа.
На Колхидской низменности и прилегающих к ней предгорьях (до высоты 500-600
м) влажный субтропический климат с теплой мягкой зимой и жарким летом, с
большим количеством осадков (1200-2800 мм) в год. Средняя температура июля
+23-24°, января - +5-6°. В восточной Грузии средняя температура июля +22-25°,
января - 0-минус 3. Годовое количество осадков 300-800 мм. Эти условия
благоприятны для возделывания табака, винограда, садовых культур. Климат
Южно-Грузинского нагорья отличается относительной континентальностью.
3.3. Водные ресурсы
Природным условиям Грузии значительное своеобразие придает наличие большого
количества рек и озер.
В Западной Грузии наибольшая густота речной сети. К Каспийскому бассейну
принадлежит Кура со своими крупными притоками Арагви, Алазани, реки
Черноморского бассейна - Риони, Ингури, Бзыбь.
Все реки полноводны и располагают значительными запасами гидроэнергии. Многие из
них используются для энергетических и ирригационных целей. Потенциал
гидроэнергетических ресурсов страны составляет 60млрд кВт.ч, а полный
теоретический потенциал всех рек превышает 100 млрд. кВт.ч, в то время как для
собственных нужд ей достаточно и 25 млрд. Однако практическим используется
незначительная часть этих ресурсов - менее 10%. Это обстоятельство
обусловливает большие перспективы вложения иностранного капитала в Грузии.
«Район Закавказья обладает большими запасами гидроэнергии: потенциал только
крупных и средних его рек превышает 100 млрд. квт-ч, в том числе 77%
гидроэнергоресурсов приходится на Грузию, и особенно на ее западную часть»
[2]
3.4. Почвы
Почвы на Колхидской низменности - заболоченные, аллювиальные и субтропические
подзолистые. В холмистых предгорьях Западной Грузии распространены красноземы
и желтоземы. На востоке в междугорных котловинах и на горных плато развиты
черноземы, каштановые и коричневые почвы. В горах под лесом сформировались
бурые лесные почвы.
Из-за многообразия почвенно-климатических условий, нив одной стране СНГ не
распространено такое количество видов сельскохозяйственных культур, как в
Грузии. Естественная растительность республики исключительно разнообразна и
насчитывает более 4500 видов. Свыше 1/3 территории занято лесом, особенно
обширны леса на склонах хребтов Большого и Малого Кавказа. Плато и равнины
восточной и южной Грузии покрыты степной растительностью. Высокогорные степи,
субальпийские и альпийские луга служат хорошими пастбищами.
3.5. Полезные ископаемые
По уровню концентрации минеральных ресурсов на единицу площади Грузия
находится на одном из первых мест среди государств СНГ. Основные ископаемые
ресурсы Грузии:
- марганцевая руда (Чиатура). Высокое содержание металла в руде,
благоприятные условия залегания и удобное географическое расположение
(близость к черноморским портам) придают особое значение чиатурскому
марганцу;
- каменный уголь (Ткибули и Ткварчели). Запас используемого в металлургии
угля не удовлетворяет местных потребностей Грузии, а запас энергетического
угля достаточно значителен;
- полиметаллические (Маднеульское, Цителсопельское, Дамбудское,
Мерийское, Кваисское комплексные месторождения) и медные руды (Маднеули).
Особое значение в последнее время приобрели месторождения мышьяка Особенно
важно Лухонское месторождение, уникальное с точки зрения получения чистейшего
металлического мышьяка;
- нерудные ископаемые: барит, цеолит, перлит, диатомит, тальк, гумбрин,
облицовочные камни и др.;
- многочисленны минеральные и термальные источники - более 1300.
Некоторые из них редки и уникальны.
4. Население и трудовые ресурсы.
Численность населения Грузии за 1940-1981 гг. увеличилась почти вдвое и
составляла на 1 января 1981 г 5,1 млн. человек, а на 12 января 1989 г. - 5,443
млн. человек (согласно данным всесоюзной переписи населения 1989 г.
[3]). В Приложении приведены данные о численности населения в автономных
республиках и областях Грузии (см. Таблица 2). Основное население - грузины
(69%), живут здесь также армяне, русские и азербайджанцы.
Естественный прирост населения в республике в два раза ниже, чем в соседнем
Азербайджане. Население по территории размещено неравномерно. Преобладающая
его часть проживает в низменных и предгорных районах. Средняя плотность
населения 77 человек на 1 кв.км., а в некоторых местах 300 и более человек. С
развитием социалистической индустрии в республике росло городское население.
В 1981 г его удельный вес увеличился по сравнению с 1940 г вдвое и составил
52%. В 1989 г удельный вес городского населения составил 56%. Преобладают
города с численностью населения до 50 тыс. человек (см. Таблица 3).
В 1995 г. общая численность трудовых ресурсов в Грузии составила 3 млн.
человек (56,7% населения страны), из которых не было занято 43% трудовых
ресурсов (~20-25% экономически активного трудоспособного населения).
В последнее время резко обострилось демографическое положение. В 1995 г
суммарный коэффициент рождаемости сократился до 17,0 в то время, как даже
простое воспроизводство населения невозможно, если этот показатель не
превышает 2,15. Такая негативная тенденция, естественно, оказывает
отрицательное влияние и на трудовые ресурсы.
5. Промышленность
В структуре промышленности выделяются отрасли, перерабатывающие сырье. На
долю пищевой и легкой промышленности приходится 2/3 всей валовой продукции
республики (см. Таблица 4).
Пищевая промышленность представлена многочисленными предприятиями чайной,
винодельческой и плодоовощеконсервной промышленности (см. Таблица 5). Чайная
промышленность сосредоточена в Западной Грузии в районах чаеводства. Здесь
работает несколько десятков чайных фабрик по первичной обработке чайного листа.
В Батуми создан единственный в СССР завод кофеина. Среди районов виноделия
выделяется Кахетия и в среднем течении Риони - Имеретия. Наряду с выпуском
столовых виноградных вин на крупных заводах в Тбилиси вырабатываются коньяк и
шампанское. Плодоовощеконсервная промышленность размещается повсеместно. Свыше
двух десятков консервных заводов производят фруктовые и овощные консервы.
Из других отраслей пищевой промышленности, получивших развитие в республике,
выделяются табачная, маслосыродельная, производство тунгового и эфирного
масел, разлив минеральной воды.
В легкой промышленности наибольшее значение имеет производство
хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых тканей, трикотажа (Гори, Тбилиси,
Кутаиси), ковров (Миха Цхакая) и обуви (Тбилиси, Батуми). По выпуску шелковых
тканей и обуви Грузии принадлежит первое место в Закавказье.
В машиностроении выделяются транспортное машиностроение, станкостроение,
приборостроение, сельскохозяйственное и электротехническое машиностроение.
Общесоюзное значение имеет производство электротоваров, металлорежущих станков
и приборов в Тбилиси; грузовых автомобилей, малогабаритных тракторов,
горно-шахтного оборудования в Кутаиси; электрооборудования (Тбилиси, Кутаиси,
Зестафони, Батуми); оборудования для легкой и пищевой промышленности (Тбилиси,
Батуми).
Машиностроение отличается высокой трудоемкостью и сравнительно малой
металлоемкостью. Неметаллоемкие отрасли машиностроения будут развиваться
ускоренными темпами и в будущем.
При анализе среднегодовой численности рабочих, занятых в народном хозяйстве
Грузии в период с 1980 по 1989 г видно, что численность упала с 14
млн.171тыс. в 1980 году до 13 млн.969тыс. в 1989 г.(см. Таблица 6). Так
начались негативные явления в экономике Грузии, которые еще более усугубились
после распада СССР.
Общий объем продукции промышленности 1989 в процентах к 1985 составил 105, а
в 1989 в процентах к 1988 - 98,4.
«Примеров неудач довольно много, особенно часто они встречаются в государствах,
чье положение усугублено вооруженными конфликтами. Эти страны можно расположить
в следующем порядке в зависимости от глубины экономического кризиса: Босния и
Герцеговина, Сербия, Таджикистан, Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова и
Хорватия. Общей чертой большинства названных стран является глубокий
экономический спад, т.е. сокращение ВВП на 50% или больше, гиперинфляция (50% в
месяц) или очень высокая инфляция, значительная безработица.»
[4]
В связи с вооруженными конфликтами и устранением внешней военной угрозы извне,
была образована, для создания и совершенствования системы ПВО стран
Содружества, межгосударственная финансово-промышленная группа «Гранит» (на базе
российского государственного концерна «Гранит»). В группу на контрактной основе
войдут специализированные радиотехнические предприятия Грузии и других
заинтересованных хозяйствующих субъектов стран СНГ. «Гранит» будет обслуживать
систему ПВО этих стран, обеспечивать ее военной техникой и запчастями. Средства
ПВО, производимые сегодня «Гранитом», надежно прослужат до 2020 г.
[5]
Помимо сотрудничества в военной области, главы государств Содружества 24
сентября 1993 г парафировали Договор об Экономическом Союзе. «Он предусматривал
образование единого экономического пространства, свободное передвижение товаров
и унификацию таможенных режимов, т.е. формирование общего рынка. Этот документ
формулировал цели нового экономического объединения: создание условий для
стабильности развития стран-участников, поэтапное формирование общего
экономического пространства на базе рыночных отношений, обеспечение равных
возможностей и гарантий для всех форм хозяйствования.»
[6]
Здесь необходимо отметить, что Грузия вместе с Украиной и Белоруссией предпочла
наряду с полным членством в Экономическом союзе ассоциированную его форму. «При
этом следует учитывать, что одновременное действие много и двусторонних
регуляторов может привести к возникновению противоречивых и даже конфликтных
ситуаций. Поэтому особое внимание участники объединения должны уделить
согласованию и взаимодействию этих двух уровней интеграционных механизмов.»
[7]
Далее мне хотелось вернуться к вопросу о развитии черной металлургии
полного цикла в республике. Закавказский металлургический завод в Рустави
получает железную руду из Дагестана (Азербайджан) и Кривого Рога, каменный
уголь - местный и привозной из Донбасса. Республика располагает запасами
марганцевых руд в Чиатуре, занимая второе место после Украины как по запасам,
так и по их добыче. В Зестафоне работает крупный завод электроферросплавов,
производящий ферромарганец и другие ферросплавы. Марганцевый концентрат
выводится в металлургические центры страны и в больших количествах (через порт
Поти) на экспорт.
В республике получает развитие цветная металлургия. Создан Марнеульский
комбинат по добыче и обогащению медных и полиметаллических руд.
С металлургическим заводом в Рустави связано развитие химической
промышленности, которая первоначально использовала в качестве сырья
коксовый газ, а затем была переведена на природный газ. Руставский химический
комбинат производит азотные удобрения, синтетические смолы, волокна,
капролактам. Создана и химико-фармацевтическая промышленность.
На базе лесных массивов, разрабатываемых преимущественно в Западной Грузии, в
горах Большого Кавказа, построены целлюлозно-бумажный комбинат (Зугдиди),
бумажная фабрика (Тбилиси), фанерные заводы и мебельные фабрики.
Промышленность строительных материалов объединяет цементные заводы
(Каспи, Рустави), крупные предприятия бетонных и железобетонных конструкций,
кирпичные заводы, предприятия по добыче мрамора, кварцевых песков, огнеупорных
глин.
Основу электроэнергетики составляют гидроэлектростанции. По абсолютным
размерам гидроэнергоресурсов Грузия занимает одно из первых мест в СНГ, уступая
только РФ, Таджикистану и Казахстану. Наиболее крупные ГЭС созданы на реках
Риони, Куре, Ингури, Арагви, Алазани, Бзыби. Построены тепловые электростанции,
работающие на угле (Ткварчельская ГРЭС) и природном газе (Тбилисская и
Руставская ГРЭС). Завершено сооружение Жинвальского гидроузла на Арагви,
Варцихских ГЭС на Риони. Добыча топлива - угля и нефти - невелика.
«В республиках Закавказья, особенно в Грузии большое развитие получили
электротехника, станкостроение и приборостроение, хотя продукция их в
подавляющей части уходит за пределы района. Дело тут прежде всего в том, что
только такие наиболее трудоемкие отрасли машиностроения могли в достаточной
мере занять рабочие руки в этих очень плотно заселенных республиках.»
[8]
На территории Грузии выделяются три промышленных района. В восточной части
находится наиболее развитый Центральный Тбилисский район, специализирующийся
на отраслях обрабатывающей промышленности. В Тбилиси сконцентрировано
преимущественно высококвалифицированное машиностроение, а также предприятия
легкой и пищевой промышленности. В послевоенный период сформировались новые
промышленные центры: Рустави - черная металлургия, химическая и цементная
промышленность, Гори - хлопчатобумажная и консервная. Особое значение имеет
климатический курорт Боржоми с лечебными минеральными водами.
В Западной Грузии наиболее развит Центральный Кутаисский район (Имеретия).
Здесь расположен второй по величине в республике промышленный центр Кутаиси,
вокруг которого выросла группа промышленных городов - Чиатура, Зестафони,
Ткибули. В районе развита электроэнергетика марганцевая, угольная
промышленность, производство ферросплавов, автостроение, угольная
промышленность, производство ферросплавов, автостроение, электротехническое
машиностроение, производство горно-шахтного оборудования, а также легкая и
пищевая промышленность.
В Причерноморском районе промышленность связана с переработкой
сельскохозяйственного сырья - чайная, винодельческая консервная, табачная,
производство тунгового масла. Важнейшие промышленные центры Батуми (порт,
нефтепереработка, машиностроение, пищевая промышленность), Сухуми (курорт),
Поти (порт), Ткварчели (угледобыча, электроэнергетика). На Черноморском
побережье сложился крупный район климатических курортов - Гагра, Афон,
Пицунда, Сухуми.
6. Сельское хозяйство.
Ведущее место в сельском хозяйстве занимает земледелие (см. Таблица 7).
Природные условия позволяют выращивать в Грузии разнообразные ценные виды
растений (см. Таблица 10,11). Почвы республики хотя и плодородны, но горный
рельеф страны ограничивает площадь, пригодную для земледелия. Грузия одна из
самых малообеспеченных сельскохозяйственными угодьями республик СНГ. На душу
населения приходится 0,17га пашни, что в шесть раз меньше, чем среднее по
СНГ. Обрабатываемые площади занимают лишь около 17% территории (см. Таблица
8).
С горным рельефом страны связаны и другие трудности - большие уклоны,
небольшие размеры участков и их разбросанность затрудняют применение
сельскохозяйственной техники. Поэтому уровень механизации сельского хозяйства
в Грузии ниже, чем в других республиках.
Неблагоприятное влияние на урожайность оказывает и засушливость некоторых
районов. Такие районы нуждаются в орошении. В республике сооружены
Алазанская, Тирипонская, Самгорская и другие крупные оросительные системы.
Благодаря их постройке удалось увеличить орошаемые площади с 95 тыс. га (1921
г.) до 355 тыс. га.
Наоборот, открытые влажным ветрам Черноморья западные районы нуждаются в
осушении. Это в особенности касается Колхидской низменности. Проведена
огромная работа по осушению болот Колхиды. Десятки тысяч гектаров осушенных
площадей осваиваются под субтропические, технические и овощные культуры.
Своеобразие сельскому хозяйству Грузии придает созданной в причерноморских
районах мощное субтропическое хозяйство. Чай, лимоны, мандарины, апельсины,
хурма, мушмула, фейхоа, маслина, гранат, инжир, тунг, эфирномасличные и
лекарственные культуры, декоративные растения - вот далеко не полный перечень
богатейшей культурной флоры этого края.
Однако самое большое хозяйственное значение имеет все-таки чай. Именно здесь
произрастает 95% чая, производимого в СССР. Чай не традиционная культура
Грузии. Выходец из далеких восточных стран, чайный куст был завезен в Грузию
еще во второй четверти прошлого столетия и хорошо прижился в местных
условиях. Однако широкого распространения до революции это ценное растение не
получило. В 1913 г. вся площадь под чайным кустом в западных районах Грузии
достигала всего 894 га. Теперь в республике 62 тыс. Га чайных плантаций.
Чайный лист, переработанный на первичных чайных фабриках, рассылается затем
на чаеразвесочные фабрики - в Тбилиси, Одессу, Новосибирск, Самарканд.
Цитрусовые культуры были известны в Грузии издревле. Но они еще более
капризны, чем чай, так как очень требовательны к почвенным и в особенности
климатическим условиям. Эти нежные культуры не выдерживают низких зимних
температур. Площадь, занятая под этой ценной культурой, приближается к 10
тыс. Га, причем 60% площади приходится на мандарины. Второе место занимают
лимоны, за ними следуют апельсины, качество которых не столь высоко. Грузия -
единственный в СНГ поставщик благородного лавра. Очень ценно культивируемое в
республике тунговое дерево. Вырабатываемое из тунга высококачественное масло
широко используется в авиационной и в ряде других отраслей промышленности.
Ценные свойства имеют распространенные в западных районах республики до 30
различных видов эвкалипта. Это дерево дает строительную древесину и эфирные
масла. Оно способствует испарению почвенной влаги, что имеет определенное
значение для влажных западных районов Грузии.
Виноградарство, одна из древнейших и самых важных отраслей сельского
хозяйства Грузии. Многовековой селекцией в Грузии выведено более 500
разнообразных сортов виноградной лозы. Из них Ркацители, Саперави, Цоликаури,
Мцване, Цицка, Александроули и другие имеют промышленное значение.
Кахетия - родина самого высококачественного винограда. Но с Кахетия в
отношении качества вин могут поспорить и ряд других районов республики. На
западе Грузии - второй очаг высококачественного виноделия. Здесь вместе со
специфическими столовыми марочными сортами изготовляется сырье первичной
переработки для шампанских вин.
Плодоводство также одна из ведущих отраслей сельского хозяйства Грузии.
Горийские персики и яблоки, алцихские яблоки и груши, имеретинский инжир,
черешня , слива, абрикосы, айва и другие плоды, произрастающие В Грузии
широко известны. По всей республике раскинулись крупные массивы садов с
самыми различными фруктами. Площадь плодовых садов составляет 125 тыс. га.
Хотя самыми ценными в растениеводстве являются многолетние культуры,
немаловажную роль в сельском хозяйстве Грузии играют и однолетние культуры -
зерновые, технические и другие.
В республике ежегодно засевается 500-600 тыс. га зерновых, в основном озимой
пшеницы и кукурузы (см. Таблица 9), а также до 45 тыс. га технических
культур). Среди технических культур по своему хозяйственному значению
выделяется табак (14 тыс. га). Он отличается высоким качеством (в особенности
Абхазский и Лагодехский). Табаки Грузии используются для сдабривания
низкосортных табаков, улучшения их аромата и горючести. Многие из них идут на
экспорт.
В республике возделываются эфирно-масличные культуры - герань, базилик,
казанлыкская роза, жасмин, бергамот, пачули, дающие парфюмерной
промышленности очень ценные душистые масла.
В пригородных районах развито овощеводство и бахчеводство (23 тыс. га). В
гористых местностях выращивают картофель (до 25 тыс. га).
Важную роль в сельском хозяйстве Грузии играет животноводство. Здесь разводят
крупный рогатый скот, овец, свиней, птицу (см.
Таблица 12).
На горных пастбищах и равнинах Грузии пасется до 1,5 млн. голов крупного
рогатого скота и свыше 2 млн. овец. Ограниченность сельскохозяйственных
угодий привела к тому, что скотоводство в Грузии отличается самой высокой
плотностью среди республик СНГ. Здесь на 100 га сельскохозяйственных угодий
приходится 56 голов крупного рогатого скота. Развитие овцеводства Грузии
базируется на естественных пастбищах и имеет перегонный характер. Из-за
нехватки зимних пастбищ зимой много сотни тысяч овец перегоняются на пастбища
Северного Кавказа. Овцеводство развито главным образом в восточных районах
Грузии (Кахети, Картли, горная зона Кавказа).
Заметное место в животноводстве занимает птицеводство: выращивают кур,
индеек, уток, гусей. В ряде районов развито пчеловодство).
Шелководство - древнейшая отрасль сельского хозяйства. Грузинский шелк
издавна славился своим качеством и служил предметов экспорта.
7. Транспорт
Грузия располагает довольно густой сетью железных и автомобильных дорог.
Железная дорога Баку - Тбилиси - Батуми с ответвлениями в Армению и к портам
Черного и Каспийского морей обеспечивает внутренние и внешние связи. На
западе Грузии - дорога вдоль Черноморского побережья.
Военно-Грузинская, Военно-Осетинская и Военно-Сухум-ская шоссейные магистрали
соединяют Грузию с Северо-Кавказским районом.
Велика роль в грузообороте и морского транспорта. Огромное значение имеют
порты Черного моря Батуми, Поти и Сухуми.
Действует нефтепровод Баку-Батуми.
8. Внешние связи
По своему географическому расположению Грузия представляет собой естественный
транспортный коридор между странами Европы и Азии. Ее территориальное
положение с древнейших времен использовалось для торговых и транспортных
путей.
К концу 80-х годов Грузия была широко вовлечена в международное
территориальное разделение труда, и не только ее импорт, но и ее экспорт
содержал разнообразный ассортимент изделий.
Главные грузы ввоза: уголь, прокат, лес, зерно, цитрусовые.
Вывозилось до 300 наименований изделий в 80 стран мира. Включая вывоз в
другие союзные республики, ее основной экспортной продукцией являлись:
марганцевая руда, тепловозы, электровозы, самолеты, подводные катера,
различные приборы, чугун, металл, химические изделия, обувь, ткани, чай,
вино, коньяк, табачные изделия и т.д.
В связи с распадом СССР нарушились экономические связи сбывшими союзными
республиками (прежде всего с Российской Федерацией). Грузия пережила
перекрытие дорог с внешним миром и вызванную этим экономическую блокаду,
энергетический кризис, огромный дефицит бюджета.
9. Проблемы и перспективы развития 9.1.
Упадок экономики первой половины 90-х
Период упадка экономики, начавшийся еще в конце 80-х привел к тому, что в
1992-1994 годы Грузия оказалась в условиях острого экономического,
социального, продовольственного, энергетического, экологического и
демографического кризиса. Упадов экономики в республиках бывшего СССР нигде
не получил таких масштабов, как в Грузии. Об этом свидетельствуют данных
Госдепартамента статистики Грузии (см. Рисунок 1,2). Объем валовой продукции
промышленности 1994 г был достигнут еще в 1958 г. Значительно изменилась
отраслевая структура. Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась до
уровня 1945 г. Катастрофически сократилось производство и в промышленности
перерабатывающей сельскохозяйственное сырье.
В 1990-1994 годах Грузия оказалась по показателям производства ВВП и
промышленной продукции на последнем месте среди республик бывшего Союза.
Низкий уровень государственного регулирования экономики в первой половине 90-
х определил (в ряде случаев и сегодня определяет) трудности, связанные с
неорганизованным формированием новой социально-экономической системы, из
которых надо выделить:
- острый политический кризис, раскол общества на противоположные силы и
почти дошедшая до гражданской войны борьба между ними; усиление
сепаратистских тенденций в Абхазии и в Цхинвальском регионе и нарушение
территориальной целостности страны, изгнание более 300 тысяч жителей из
родных очагов и их превращение в беженцев; молниеносный распад советской
системы государственного управления и затягивание создания новой, что вызвало
хаос и произвол. К настоящему времени этот этап уже пройден, однако он не
прошел бесследно;
- глубокий экономический кризис, который наряду с другими причинами был
обусловлен распадом старой экономической системы, нарушением экономических
связей с бывшими союзными республиками;
- произошло крайнее обеднение значительной части населения, резкое
снижение производства. В 1996 году объем созданного валового продукта
равнялся 32% от уровня 1990 года, по сравнению с 1988 г., предшествовавшим
началу экономического кризиса, - 26%.
9.2. Период подъема
Во второй половине 1994 г. начался процесс стабилизации, выразившийся как в
улучшении внутриполитической ситуации в стране, так и в повышении ее основных
макроэкономических показателей по сравнению с предыдущими двумя-тремя годами.
Основой широкомасштабной экономической реформы, охватившей все сферы и
направления экономики Грузии, стала разработанная в то же году Антикризисная
государственная программа. Она предусматривала создание адекватной рыночно
регулируемой экономике законодательной базы, четко функционирующей финансово-
кредитной системы, преобразование банковской сферы, трансформацию
собственности, освобождение цен, совершенствование налоговой системы,
либерализацию внешней торговли, и др. В соответствии с намеченной программой
был принят ряд законов и других нормативных актов, регулирующих ход
экономических реформ, в частности, законы о приватизации государственной
собственности, предпринимательстве, монопольной деятельности и конкуренции,
поддержке инвестиционной деятельности, аренде и арендных отношениях,
собственности на сельскохозяйственные угодья и недра, о защите прав
потребителей и ряд других.
Начиная с 1995 г., утвердились тенденции стабилизации экономики, о чем, в
первую очередь, свидетельствует повышение производственных показателей и
существенное снижение темпов инфляции.
Промышленность. Кризис индустриального сектора экономики Грузии,
начавшийся по существу еще до распада СССР, усугубился в пост советский период,
что было вызвано разрывом прежних хозяйственных связей, потерей рынков сырья и
сбыта готовой продукции, удорожанием энергоресурсов и транспортных услуг,
другими трудностями переходного периода. Ухудшение экономического и финансового
положения большинства промышленных предприятий связано также с моральным и
физическим старением технико-технологического парка и отсутствием возможности
его обновления, нестабильным энергообеспечением, хронической нехваткой
оборотных средств и т.д. В результате за последние годы объем производства
промышленной продукции сократился более, чем в пять раз, катастрофически
снизился коэффициент загрузки производственных мощностей ( в ряде отраслей он
составляет 5-10%), что, естественно, вызывает неоправданный рост себестоимости
продукции и по принципу цепной реакции, соответственно влияет на ее сбыт, на
доходы предприятий, количество рабочих мест и т.д. Тенденция стабилизации
наряду с другими отраслями затронула и промышленность. Сегодня уже можно
сказать, что промышленные предприятия прошли первую фазу адаптации к новым
условиям хозяйствования и вступили в следующую стадию экономических
преобразований, приближаясь к новым организационным условиям, соответствующим
требованиям рыночной экономики.
Согласно прогнозу, в период до 2000 г. производство промышленной продукции
будет расти достаточно быстрыми темпами, в основном обусловленными: низким
стартовым уровнем; завершением процесса «естественного отбора» отраслей и
предприятий, сумевших найти свое место в новой индустриальной структуре и
приспособившихся к принципам рыночной экономики; окончанием процессов
преобразования управления и организации производства; активизацией
инвестиционной деятельности. В 2000 г. предполагается рост промышленного
производства в 2-2,3 раза по сравнению с 1995 г. При этом в соответствии с
политикой структурной перестройки экономики наиболее быстрые темпы роста
производства намечаются в таких отраслях промышленности, как топливная,
легкая, деревообрабатывающая, производство стройматериалов, химическая,
машиностроение. Несколько более медленными темпами будет развиваться пищевая
промышленность.
Энергетика. В настоящее время приоритетными отраслями энергетического
сектора экономики Грузии являются электроэнергетика и нефтяная промышленность.
В первой особенно актуальна проблема реабилитации гидроэнергетики, ее
техническое перевооружение и дальней шее развитие. Это направление наиболее
выгодно, так как требует сравнительно меньших капитальных затрат и способно к
быстрой окупаемости, в то время как техническое состояние имеющихся в Грузии
теплоэлектростанций является критическим, что, наряду с нехваткой
энергоресурсов, создает серьезные трудности с точки зрения повышения
коэффициента использования их производственных мощностей. С целью улучшения
функционирования энергосистемы страны проводится целенаправленная работа,
ориентированная на привлечение инвестиций в эту отрасль. На сегодняшний день
уже вложено в реабилитацию сферы электроэнергетики около 60 млн. долл. (в
основном за счет долгосрочных кредитов), в нефтедобывающей промышленности -
около 20 млн. В этом отношении существенные перспективы видятся в установлении
активных контактов между энергосистемами различных регионов Кавказа. В
частности, сезонные взаимопоставки электроэнергии между государствами
Закавказья и регионами Северного Кавказа Российской Федерации могут значительно
облегчить решение проблем энергоснабжения и тех, и других.
Экономические реформы в аграрном секторе. Успешно проводится
реорганизаций сельскохозяйственных предприятий - функционируют 390
сельскохозяйственных кооперативов, около 80 акционерных обществ, свыше 50
казначейских хозяйств, а также другие формы хозяйств и организаций. По данным
за 1996 г. доля частного сектора в производстве валовой сельскохозяйственной
продукции составила 91%, в том числе в производстве зерновых и винограда - по
80, плодов и овощей - 94, мяса и молока - 95%.
Транспорт. Общий рост экономики оказал соответственное влияние на
развитие отраслей инфраструктуры и, в первую очередь, на функционирование
транспорта. В 1995 году объемы перевозок грузов всеми видами транспорта
возросли на 2,9%. И хотя, в 1996 г. произошло их падение - на 5,7%, но уже за
первое полугодие 1997 г. они вновь выросли на 24,3%. Такой высокий рост
грузооборота объясняется в значительной мере началом практического
функционирования так называемого транспортного коридора «Европа - Кавказ -
Азия». К сожалению, существенно ниже темпы роста пассажирооборота, что в первую
очередь связано с неплатежеспособностью населения.
Торговля. Наиболее интенсивно экономические реформы протекают в сфере
торговли. Практически завершен процесс приватизации торговых объектов,
полностью либерализованы цены (в том числе на хлеб и энергоносители),
соответственно изменилась и структура розничного товарооборота.
Несмотря на довольно низкую покупательную способность населения, явно
наблюдается тенденция существенного роста объема товарооборота, что при
относительно невысоком уровне инфляции свидетельствует о возрастающих объемах
реализуемой продукции в натуральном выражении.
Вместе с тем крайне неудовлетворительной остается структура наполнения
товарами потребительского рынка: 1996 г. из поступивших на внутренний рынок
потребительских товаров лишь 28% были отечественного производства, остальные
- импортные. Такая картина свидетельствует о наличии серьезных проблем в
национальном производстве.
Приоритеты экономического развития. На ближайшую перспективу
стратегическими экономическими приоритетами Грузии являются:
- ускорение процесса перехода на рыночные принципы хозяйствования на
основе институциональных и структурных преобразований;
- улучшения энергообеспечения экономики путем роста производства
энергоносителей и энергии, установления режима энергосберегающих технологий;
- увеличение уровня потребления продовольствия в основном за счет
собственного производства;
- обеспечение ускоренного развития сферы транспорта и других
коммуникаций, в первую очередь, создание благоприятных условий для успешного
функционирования транспортного коридора «Европа - Кавказ - Азия»;
- стимулирование экспорта прежде всего, за счет приоритетного развития
наиболее перспективных в этом отношении отраслей (металлургии, химической
промышленности, агропромышленного комплекса, науки и т.д.);
- привлечение иностранных инвестиций и кредитов для финансирования
первоочередных государственных программ;
- создание необходимых социальных гарантий населения страны.
Исходя из выделенных приоритетов, в ближайшие годы преимущественное развитие
получат такие отрасли, как энергетика, транспорт, сельское хозяйство, пищевая
промышленность, коммуникации, здравоохранение. Необходимость опережающих
темпов развития энергетики и коммуникаций, особенно транспорта, определяется
решением проблем общего экономического возрождения страны, а также ускоренной
реализации потенциальных возможностей Грузии, обусловленных преимуществами ее
геополитического положения.
Сотрудничество в рамках СНГ. На современном этапе интеграция стран СНГ
должна развиваться прежде всего на двусторонней основе, что, во-первых,
позволяет в большей степени учитывать интересы сторон, а, во-вторых, не требует
унификации их законодательств. В дальнейшем двусторонние связи могут стать
основой для более глубокой и многосторонней интеграции в рамках Содружества.
Создание зоны свободной торговли подразумевает постепенную отмену таможенных
пошлин и налогов, гармонизацию законодательств государств и является
подготовительным этапом на пути образования таможенного союза, который в свою
очередь, предполагает введение единого торгового режима и установление общих
внешних границ. Учитывая сравнительно низкий уровень экономического развития
государств-участников СНГ, форсирование этих процессов может поставить под
угрозу сохранение ими реального суверенитета.
9.3. Заключение
В Грузии интенсивно осуществляются мероприятия по переходу на систему
рыночных отношений. Не случайно, именно с формированием рыночной экономики
следует связывать надежду на повышение эффективности общественного
производства, преодоление народнохозяйственных диспропорций, возникших на
почве командно-административной системы, рациональное участие в международном
разделении труда и, в конечном счете, повышение жизненного уровня населения.
10. Список использованной литературы.
1. Большая Советская энциклопедия, т.7, 3 изд. М.: Советская энциклопедия, 1972.
2. Население СССР. По данным всесоюзной переписи населения 1989 года. М.:
Финансы и статистика, 1990.
3. Демографический ежегодник СССР - 1990г. М.: Финансы и статистика, 1990.
4. Народное хозяйство СССР, 1922-1982 гг. Юбилей статистический ежегодник.
М.: Финансы и статистика, 1982.
5. Народное хозяйство СССР в 1989г. Статистический ежегодник. М.: Финансы и
статистика, 1990.
6. Экономическая география СССР/Под ред. .А.Д.Данилова. М.: Высшая школа, 1983.
7. В.Е.Чунтулов. Экономическая история СССР. М.: Высшая школа, 1969.
8. Советский Союз. Географическое описание в 22-х томах. Том Общий обзор. Том
Грузия. М.: Мысль, 1972.
9. Трудный поворот к рынку//Под ред. Л.И.Абалкина. М.: Экономика, 1990.
10. Вопросы экономики, 1994, №1,3.
11. Вопросы экономики, 1998, №9.
12. Деньги и кредит, 1997, №1.
13. Российский экономический журнал, 1998, №1,4.
14. Общество и экономика, 1998, №1,2.
15. Сервер правительства Грузии. http://www.parliament.ge
11. Приложения
Таблица 1
Произведенный национальный доход
(1985 = 100)
Всего | На душу населения | 1986 | 1987 | 1989 | 1986 | 1987 | 1989 | 98,9 | 97,0 | 99,8 | 98,3 | 95,9 | 95,4 |
Таблица 2
Численность населения Грузинской ССР
| Числен-ность | в том числе | Числен-ность | В общей численности населения, процентов | | населе-ния в | городское | сельское | населе-ния | 1979 | 1989 | | 1989, тыс.че-ловек | | | 1989 в процен- тах к 1979 | городское | сельское | городское | сельское | Грузинская ССР | 5443 | 3036 | 2407 | 109 | 52 | 48 | 56 | 44 | Абхазская АССР | 536 | 257 | 279 | 106 | 47 | 53 | 48 | 52 | Аджарская АССР | 393 | 182 | 211 | 111 | 45 | 55 | 46 | 54 | Юго-Осетинская автономная область | 99 | 50 | 49 | 102 | 42 | 58 | 51 | 49 | г.Тбилиси | 1263 | 1263 | 0 | 118 | 100 | 0 | 100 | 0 | Районный республиканского значения | 3152 | 1284 | 1868 | 105 | 37 | 63 | 41 | 59 |
Таблица 3
Распределение городских поселений по числу жителей
Все городские поселения | 114 | в том числе: города - всего | 62 | из них с числом жителей, тыс. | | до 50 | 55 | 50 - 99,9 | 2 | 100 - 249,9 | 4 | 250 - 499,9 | - | 500 - и более | 1 | поселки городского типа | 52 |
Таблица 4
Удельный вес Грузинской ССР в производстве СССР
важнейших видов промышленной продукции в 1989 г.
(в процентах)
Электроэнергия | 0,9 | Нефть (включая газовый конденсат) | 0,03 | Газ естественный | 0,01 | Уголь | 0,2 | Чугун | 0,6 | Сталь | 0,9 | Готовый прокат черных металлов | 1,0 | Стальные трубы | 2,5 | Электродвигатели переменного тока | 2,5 | Металлорежущие станки | 1,4 | Химическое оборудование и запасные части к нему | 0,1 | Сельскохозяйственные машины | 0,1 | Машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства | 0,1 |
Таблица 5
Производство пищевых продуктов
(тысяч тонн)
| 1980 | 1985 | 1086 | 1987 | 1988 | 1989 | Мясо | 85 | 105 | 109 | 106 | 100 | 98 | Животное масло | 2 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | Сахар-песок | 49 | 50 | 52 | 50 | 53 | 32 | Растительное масло | 9 | 11 | 10 | 15 | 12 | 9 | Консервы (млн. усл. банок) | 497 | 744 | 845 | 798 | 950 | 727 |
Таблица 6
Среднегодовая численность рабочих
(тысяч человек)
| 1980 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | Среднегодовая численность рабочих и служащих | 1978 | 2178 | 2218 | 2228 | 2228 | 2161 | Среднегодовая численность рабочих | 1361 | 1506 | 1531 | 1529 | 1530 | 1462 |
Таблица 7
Продукция сельского хозяйства
(во всех категориях хозяйств;
в сопоставимых ценах 1983 г.; миллиардов рублей)
В среднем за год:1976-1980 | 2,8 | 1981-1985 | 3,2 | 1986-1989 | 3,1 | 1980 | 3,0 | 1985 | 3,2 | 1988 | 3,3 | 1989 | 2,7 |
Таблица 8
Посевные площади сельскохозяйственных культур в 1989 г.
(во всех категориях хозяйств; тысяч гектаров)
| Общая | На орошаемых землях | На осушенных землях | Вся посевная площадь | 688 | 220,1 | 60,2 | в том числе: зерновых культур | 221 | 55,3 | 21,6 | технических культур | 37 | 8,7 | 6,4 | картофеля и овощебахчевых культур | 73 | 34,2 | 2,1 | кормовых культур | 357 | 121,9 | 30,1 |
Таблица 9
Валовой сбор зерновых культур
( во всех категориях хозяйств; миллионов тонн)
1986 | 0,6 | 1987 | 0,6 | 1988 | 0,7 | 1989 | 0,5 |
Таблица 10
Урожайность
(во всех категориях хозяйств; центнеров с одного гектара)
| В среднем за год | | | | | | 1976-1980 | 1981-1985 | 1986-1989 | 1980 | 1985 | 1988 | 1989 | Сахарной свеклы | 125 | 102 | 49 | 120 | 63 | 51 | 39 | Семян подсолнечника | 8,5 | 6,6 | 6,6 | 7,5 | 7,7 | 13,6 | 1,9 | Картофеля | 117 | 117 | 115 | 116 | 125 | 109 | 116 | Овощей | 126 | 144 | 140 | 135 | 144 | 148 | 124 | Плодово-ягод-ных насаждений | 18,7 | 66,0 | 65,7 | 56,6 | 10,8 | 64,8 | 60,2 | Виноградных насаждений | 66,4 | 66,9 | 57,2 | 86,9 | 80,3 | 59,0 | 49,2 | Цитрусовых | 188,3 | 204,3 | 153,1 | 125,4 | 75,6 | 261,1 | 54,6 | Основного (сортового) чайного листа | 77,0 | 98,2 | 91,1 | 90,0 | 101,9 | 80,5 | 87,6 |
Таблица 11
Валовой сбор
(во всех категориях хозяйств; тысяч тонн)
| В среднем за год | | | | | | 1976-1980 | 1981-1985 | 1986-1989 | 1980 | 1985 | 1988 | 1989 | Сахарной свеклы | 125 | 102 | 49 | 120 | 63 | 51 | 39 | Семян подсолнечника | 11 | 8 | 8 | 10 | 9 | 17 | 3 | Картофеля | 359 | 393 | 346 | 393 | 394 | 326 | 332 | Овощей | 525 | 590 | 609 | 546 | 604 | 641 | 515 | Плодов и ягод | 465 | 652 | 659 | 539 | 724 | 653 | 605 | Винограда | 718 | 787 | 614 | 996 | 915 | 620 | 514 | Цитрусовых | 204 | 290 | 254 | 148 | 135 | 437 | 94 | Основного (сортового) чайного листа | 431,0 | 555,0 | 527,0 | 501,8 | 581,1 | 458,3 | |
Таблица 12
Поголовье скота и птицы
(миллион голов)
| 1981 | 1986 | 1087 | 1988 | 1989 | 1990 | Крупный рогатый скот | 1,6 | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,4 | Коровы | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | Свиньи | 0,9 | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,1 | 1,0 | Овцы и козы | 2,0 | 2,0 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 1,8 | Птица | 18,8 | 24,3 | 24,4 | 23,9 | 25,2 | 24,0 | Лошади | 0,028 | 0,025 | 0,024 | 0,024 | 0,023 | 0,022 |
Рисунок 1. Валовой внутренний продукт
Рисунок 2. Индексы основных экономических показателей
I.
[1] Папава В., Беридзе Т. Проблемы
стабилизации и реформирования грузинской экономики // Российский экономический
журнал. - 1994. - №3.)
[2] Советский Союз. Географическое описание
в 22-х томах. Общий обзор. - М.: Мысль. 1972, стр.732.
[3] Население СССР. По данным Всесоюзной
переписи населения 1989 г./Госкомстат СССР - М., Финансы и статистика, 1990.
[4] Вопросы экономики, №1, 1994, стр.97.
[5] Российский экономический журнал, №4, 1998, стр.97.
[6] Вопросы экономики, №3, 1994, стр.85-86.
[7] Вопросы экономики, №3, 1994, стр.86.
[8] Советский Союз. Географическое описание
в 22-х томах.//Том Общий обзор, стр.552. |