Êóðñîâàÿ: Latvijas iedzîvotâji un to nodarbinâtîba
Latvijas Lauksaimniecības Universitāte
Ekonomikas fakultāte
Kursa darbs statistikā
Latvijas iedzīvotāji un to nodarbinātība
Darba veicējs:
Ilva Buldinska
3. kursa studente
matr. Nr.
Jelgava
Saturs
Ievads 1.Iedzīvotāji 1.1.Dzimstība 1.2.Mirstība 1.3.Lauki un pilsētas 1.4.Reģionālais sadalījums 1.5.Dzimums un vecums 1.6.Etniskā izcelsme 1.7.Pilsonība Secinājumi 2.Nodarbinātība un darba apstākļi 2.1.Nodarbinātie 2.2.Nodarbinātie pēc vecuma 2.3.Nodarbināto struktūra 2.4.Profesionālais stāvoklis un izglītības līmenis 2.5.Darba stundas un darba grafiks 2.6.Darba apstākļi 2.6.1.Fiziskā darba vide 2.6.2.Organizatoriskā darba vide Secinājumi Izmantotās literatūras saraksts | 3 4 5 5 6 6 7 9 10 12 13 13 15 16 19 20 22 22 26 30 31 |
Ievads
Latvijai dzīves apstākļu pētījums ir īpaši
svarīgs, jo tā atrodas grūtā pārejas procesa
pašā vidū. Ekonomiskās aktivitātes [U1]
samazināšanās izraisītās dzīves
pastākļu pārmaiņas, šķiet, radīs visai
nopietnas problēmas gan mājsaimniecībām, gan
atsevišķiem indivīdiem. Dzīves apstākļu
pētījumam var būt ievērojama loma pārejas perioda
sociālo problēmu atklāšanā
visdažādākajās dimensijās un visos
iedzīvotāju slāņos.
Sākotnējais dzīves apstākļu pētījumu
mērķis Latvijā bijas savākt trūkstošos datus
par indivīdu un grupu relatīvo stāvokli tādās
sfērās kā veselības aizsardzība,
izglītība, atpūta un darba apstākļi.Lai gan par
šīm sfērām ir pieejami svarīgi dati, tomār
unikāls dzīves apstākļu pētījuma
ieguldījums ir tas, ka šīs dimensijas var analīzēt
kopsakarībās, lai atklātu sakarības starp
sociālajiem komponentiem. No tā izriet, ka dažādās
dimensijās ir iespējams idenficēt grupas, kurām
raksturīgi īpši nabadzīgi dzīves apstākļi.
Tā kā šis ziņojums akcentē nevienlīdzību
sociālo grupu starpā, tad var cerēt, ka būs
iespējams to izmantot kā svarīgu līdzekli
sociālājā politikā.
1.Iedzīvotāji
Tā ir vispārzināma patiesība, ka dzīves
apstākļi sabiedrībā parasti atšķiras
atkarībā no vecuma, dzimuma, ģimenes stāvokļa un
dzīves vietas. Tātad iedzīvotāju skaits un struktūra
ir svarīgs fona mainīgais lielums, raksurojot un analizējot
dzīves apstākļus. Faktori,kas ietekmē cilvēku
labklājību, svarīguma ziņā būs
atšķirīgi dažādos iedzīvotāju
slāņos.
1935.gadā tautas skaitīšanā Latvijā
reģistrēja 1906000 iedzīvotāju. Šis skaits
samazinājās Otrā pasaules kara laikā, tad daudzi
iedzīvotāji cieta no terora, deportācijām vai arī
tika nogalināti. Turpmākie gadi iezīmēja sākumu
ilgstōšam liela mēroga imigrācijas periodam Latvijas
Republikā. Pēc Otrā pasaules kara Latvijā bija
visstraujākais iedzōvotāju pieaugums
Eiropā.1989.gadā iedzīvotāju skaits bija
palielinājies līdz 2667000. Tas bija vislielākais
iedzīvotāju skaits, kāds jebkad dzīvojis Latvijas
teritorijā. Kopš tā laiks tas ir nedaudz samazinājies, it
īpaši migrācijas rezultātā.
1.1.Dzimstība. Latvijā dzimstības līmenis parasti ir
bijis zems, pēckara gados ievērojami atpaliekot no Padomju valsts
vidējā līmeņa. 1965.gadā dzimstības līmenis
noslīdēja līdz 13.8. Pretstatā tam vidējais
līmenis Padomju Savienībā 60.gadu vidū bija vairāk
nekā 18. Latvijā dzimstības līmenis arī 70. gados
saglabājās zems, mazliet pieaugot 80.gados un 1986.gadā
sasniedzot 16.1 uz 1000 iedzīvotājiem. Tomēr kopš tā
laika dzimstības līmenis atkal ir szmazinājies, 1994.gadā
noslīdot līdz 9.5 uz 1000 iedzīvotājiem.
Attēls.1.Latvijas iedzīvotāji 1935. – 1994.gadā,tūkst.
1.2.Mirstība. Latvijas iedzīvotāju novecošana
atspoguļojas relatīvi augstajā mirstības līmenī,
nenovēršot vecuma struktūras ietekmi. Tas palielinājās
no 11.3 1970.g. līdz 12.8 1980.g. 1991.g. mirstības līmenis bija
13.1, un tas jau bija pārsniedzis dzimstības līmeni. Tas
nozīmē, ka Latvijā pirmo reizi bija negatīvs dabiskais
pieaugums. Turpmākajos gados šī tendence arvien
pastiprinājās, un 1994.g. mirstības līmenis strauji pieauga
līdz 16.4 uz 1000 iedzīvotājiem. Mirstības līmeņa
kāpumu izraisīja ne tikai iedzīvotāju
novecošanās, bet arī paredzamā mūža ilguma
szmazināšanās visās vecuma grupās.
2.Attēls. Dzimstības un mirstības līmenis uz 1000
iedzīv.(1940. – 1994.g.)
Migrācija. Kā jau iepriekš tika minēts līdz pat
80.gadu beigām dabiskā pieauguma līmenis Latvijā ir bijis
zems, bet iedzīvotāju mehāniskais pieaugums, ko izraisīja
plašā mēroga migrācija, - iespaidīgs.
1.3.Lauki un pilsētas. Vidējais blīvums Latvijā ir
apmēram 41 uz 1km2 . Tomēr iedzīviotāju
sadalījums ir diezgan nevienmērīgs. Apmēram puse
dzīvo Rīgas aglomerātā ( Rīga, Jelgava, Jūrmala
un citas tuvējās pilsētas un pagasti 40 – 70 km
rādiusā ), kas veido tikai 6% no Latvijas teritorijas.
Iedzīvotāju blīvums lielākajā daļā
Rīgas teritorijas ( neieskaitot Rīgas pilsētu ), kas veido
lielāko aglomerāta daļu, ir 48 cilvēki uz 1 km2.
Mazākais blīvums ie sastopams Kurzemē – Ventspils rajonā,
kur tas ir 6 cilvēki uz 1 km2 .
Pētījuma dati apstiprina, ka 70% iedzīvotāju dzīvo
pilsētās, bet 30% lauku apvidos. Viena trešdaļa
iedzīvotāju dzīvo galvaspilsētā Rīga.
18% iedzīvotāju dzīvo relatīvi lielās
pilsētās ar iedzīvotāju skaitu no 40000 līdz 120000.
19% iedzīvotāju dzīvo mazpilsētās.
1.4.Reģionālais sadalījums. Latvija tradicionāli ir
sadalīta četros reģionos.
Kurzeme ir Latvijas dienvidrietumu reģions, un Zemgale ir
centrālais dienvidu reģions.Kurzeme ir diezgan reti apdzīvota,
izņemot divas ostas pilsētas – Liepāju un Ventspili. Zemgale
ir vairāk apdzīvota, un šajā reģionā atrodas
Jelgava.
Lielākais Latvijas reģions ir Vidzeme, kas aizņem valsts un
ziemeļu un centrālo daļu. Bez Jūrmalas pilsētas, kas
atrodas tieši ārpus Rīgas, Vidzemē nav nevienas lielas
pilsētas, un vairums šī reģiona iedzīvotāji
dzīvo mazpilsētās un lauku rajonos.
3.attēls parāda Latvijas iedzīvotāju sadalījumu
pēc reģioniem un pēc apmešanās vietas tipa
katrā reģionā. Latgale un Kurzeme ir līdzīgas
tajā ziņā, ka apmēram 40% to iedzīvotāji
dzīvo lielajās pilsētās un lauku apvidos, bet mazāk
nekā 20% dzīvo mazpilsētās. Zemgalē un
īpaši Vidzemē mazpilsētās dzīvojošo
īpatsvars ie nedaudz mazāks un šajos divos reģionos ir
arī daudz lauku iedzīvotāju.
3.attēls. Latvijas iedzīvotāji pēc
reģionālā dalījuma un urbanizācijas pakāpes,
procentos
1.5.Dzimums un vecums. 1994.gadā no 2.6 milj. Latvijas
iedzīvotāju 46.3% bija vīrieši un 53.7% – sievietes.
Būtisko atšķirību vīriešu un sieviešu
skaita ziņā var izskaidrot ar to, kas Vīriešu paredzamais
mūža ilgums ir daudz mazāks sieviešu paredzamais
mūža ilgums. Pēc pēdējiem aprēķiniem
(1994.g.) sievietes vidēji par 12 gadiem ilgāk nekā
vīrieši.
Dažādu vecumu grupu sadalījums pēc dzimuma
parādīts 4.attēlā. Lai gan paredzamā mūža
ilgums sievietēm ir nedaudz samazinājies kopš tā
pieauguma 80.gadu beigās, kritums nav tik iespaidīgs, kāds tas
bijis vīriešiem.
Var būt vairāki iemesli, kāpēc vīieši tiek
vairāk skarti nekā sievietes. Tā kā vīrieši
bijuši atbildīgi par ģimenes materiālo
labklājību, aizvien pieaugošā nedrošība darba
tirgū un citās labklājības sfērās
vīriešus vairāk ietekmējusi nekā sievietes. Arī
pieaugošais tabakas un alkohola patēriņš
nevienmērīgi sadalās starp dzimumiem,kas var ietekmēt
paredzamo mūža ilgumu.
Visvecākie iedzīvotāji, izņemot Rīgu, ie sastopami
Latvijas austrumu reģionā – Latgalē, kur ir mazāks skaits
bērnu nekā pārējos trijos reģionos.
Lauku apvidos ir lielāks jaunu cilvēku īpatsvars nekā
pilsētās . Pilsētās 20% iedzīvotāji ir
jaunāki par 16 gadiem, bet lauku apvidos to īpatsvars ir 27%.
4.attēls. Latvijas iedzīvotāji pēc vecuma grupām un
dzimuma 1994.gadā, tūkst.
1.6.Etniskā izcelsme. Lai gan Latvijas valsts ir nosaukta
galvenās Latvijā dzīvojošās etniskās grupas
vārdā, etniskie latvieši veido 55% no kopējā
iedzīvotāju skaita valstī.
Masveida idustrializācija republikā pilnīgi pārveidoja
etnisko sastāvu Latvijā. Darbaspēka trūkuma dēļ
rūpnieciskās ražošanas ekspansiju Latvijā
nodrošināja gan strādnieki, gan inzēniertehniskais
personāls no citām, galvenokārt austrumslāvu
republikām. Tādējādi latviešu īpatsvars
republikas iedzīvotāju kopskaitā līdz 1959. gadam bija
pazeminājies līdz 62%, un tas turpināja kristies arī 60.
un 70.gados. 1989.gadā latviešu īpatsvars bija
pazeminājies līdz 52%. Pēc VSK 1994.gada aprēķiniem
latviešu īpatsvars pašlaik atkal ir palielinājies
līdz 55%.
Nelatviešu reģionālais sadalījums. Kā rāda
5.att., vairums nelatvieši ir austrumslāvi, galvenokārt krievi,
kas Latvijā apmetušies jau ļoti sen, kaut gan lielākā
daļa pašreiz Latvijā dzīvojošo krievu ir
iebraucēji. Pārējās etniskās grupas ir mazākas,
ietverot lielu skaitu baltkrievu un ukraiņu, kā arī poļu un
lietuviešu.
Izņemot galvaspilsētu Rīgu, Latgale ir vienīgais Latvijas
reģions, kurā latvieši ir absolūti mazākumā.
5.attēls. Etniskā struktūra pēc rajoniem un
urbanizācijas līmeņa, procentos
1.7.Pilsonība. Viens no visstrīdī gākajiem
jautājumiem Latvijā, kopš tā atguva neatkarību, ir
bijis par tiesībām uz Latvijas pilsonību.
Pēc pētījuma datiem, kas balstās uz informāciju par
95% iedzīvotāji, kas bija iedzīvotāju
reģistrā, 73% iedzīvotāju bija Latvijas pilsoņi, bet
27% bija nepilsoņi. Ja no etniskajiem latviešu pilsoņiem bija
98%, tad krievi veidoja 40%, un vidēji 31% pilsoņu bija
pārējo Latvijas etnisko grupu pārstāvji.
6.attēlā īpaši uzskatāmi atspoguļo krieviem
raksturīgo tendenci. Divas trešdaļas lauku apvidos
dzīvojošo krievu ir pilsoņi. Tas ir pierādījums, ka
krievu iedzīvotāji ir relatīvi stiprāk
iesakņojušies Latvijas laukos.
6.attēls. Pastāvīgo nelatviešu iedzīvotāju
īpatsvars, kuriem ir Latvijas pilsonība, pēc
urbanizācijas līmeņa, procentos
7.attēls rāda, ka pilsoņu īpatsvars
dažādās etniskajās grupās Latvijā
dažādos reģionos ie ļoti atšķirīgs.
Latgales lauku apvidos 90% vietējo krievu ir pilsoņi.
7.attēls.Iedzīvotāju īpatsvars, kuriem ir Latvijas
pilsonība, pēc reģioniem un etniskās piederības,
procentos
Secinājumi.
Pašreizējo demogrāfisko situāciju Latvijā ir
ietekmējuši Padomju okupācijas pieci gadu desmiti.
Vērtējot pēc perspektīvajiem dzīves
apstākļiem, pašreiz visaugstākajiem vidējā
vecuma rādītājiem Eiropā. Aktīvā
darbaspēka lielumam ir liela nozīme, jo, tam samazinoties, būs
mazāk cilvēku, kas varēs atbalstīt pieaugušo
nestādājošo iedzīvotāju skaitu. Lai gan
valdības politikas programmas ir virzītas uz ģimenes
palielināšanu un dzimstības līmeņa
paaugstināšanu, taš nevarēs panākt lielu efektu, ja
neuzlabosies dzīves apstākļi.
2.Nodarbinātība un darba apstākļi.
Nav šaubu, ka darbs ir viena no vissvarīgākajām
cilvēka aktivitātēm. Parasti tas galvenais iztikas
iegūšanas avots. Darba uzdevuma pildīšana un
sociālā vide indivīdam dod iespēju sevi
attīstīt, savu personību. Tāpēc darba
zaudēšana var radīt ne tikai dzīves apstākļu
pasliktināšanos, bet arī citas nopietnas sociālās
sekas.
Kopð Latvijas 1990.gada maija tika atjaunota neatkarība,
tautsaimniecībā ir notikušas lielas pārmaiņas, kas ir
ietekmējušas arī nodarbinātību. Vairāku iemeslu
dēļ no 1991. – 1995.gadam kopējais iedzīvotāju skaits
ir samazinājies par 138 tūkst., noslīdot līdz 2,53 milj.,
bet to skaits darbspējas vecumā ir samazinājies vēl
straujāk – 1991.gada sākumā tas bija 1,53 milj., bet 1995.gada
sākumā - vairs tikai 1,44 milj.
Lai gan ir notikušas ievērojamas pārmaiņas
demogrāfiskajā stuācijā, vislielāko ietekmi uz
nodarbinātību Latvijā ir atstājusi tautsaimniecības
pārveidošana. Līdz ar pārmaiņām
makroekonomiskajā līmenī, ieskaitot produkcijas izlaides
samazināšanos, ir vērojama bezdarba
palielināšanās. Latvijā pašreiz notiek pāreja
uz tādu darba tirgu, kas balstās uz tirgus attiecībām,
liekot lielāku uzsvaru uz pieprāsījumu, nekā uz
piedāvājumu. Tā rezultātā daudziem Latvijā
ražotiem izstrādājumiem ir mazs pieprasījums to
zemās kvalitātes un augsto ražošanas izmaksu
dēļ.
Daži eksperti uzskata, ka līdz ar nesen uzsākto lielo un
vidējo uzņēmumu privatizāciju ir paredzama
tālāka bezdarba līmeņa paaugstināšanās.
Šai nodaļā aplūkots bezdarbs Latvijā 1994.gada
vasaras beigās, liekot uzsvaru uz divām galvenajām
iedzīvotāju grupām, kas aptver tos, kuri dargaspēka
tirgū un tos, kuri ir ārpus darbaspēka tirgū.
Ir svarīgi atzīmēt, ka bezdarbs pēc SCO
(Starptautiskā Darba Organizācija) definīcijas precīzi
neatbilst bezdarba definīcijai Latvijas likumos.
2.1.Nodarbinātie.
Latvijas darbaspēks. Kopš 1991.gada iepriekš minēto
demogrāfisko un ekonomisko pārmaiņu dēļ ir
vērojama tā samazināšanās. Pēc
oficiālās Latvijas statistikas pēdējo četru gadu
laikā nodarbināto skaits ir samazinājies vairāk nekā
par 200 tūkst., un 1994.gadā tas bija 1,21 miljoni. 1989.gadā
oficiāli aktīvo iedzīvotāju īpatsvars, kas
saņēma ienākumus par darbu, tautsaimniecībā veidoja
56 – 57 %, bet 1994.gadā šis skaitlis bija samazinājies
līdz 47%.
Pētījumi rāda, ka 45% no personām, kas vecākas par
15 gadiem ir nodarbināti. Tas attiecas arī uz 61% darbspējas
vecuma (15 – 54 gadiem sievietēm, 15 – 59 gadiem vīriešiem)
personām. 7.1. tab.
Viens no galvenajiem iemesliem pēc starptautiskajiem standartiem
relatīvi augstajam nodarbinātības līmenim ir
ārkārtīgi lielais strādājošo sieviešu
īpatsvars. Augsts sieviešu nodarbinātības līmenis
joprojām ir ļoti svarīgs, jo ģimenei pašreizējos
ekonomiskajos apstākļos ir grūti iztikt no vienas algas.
Pēc apsekojuma datiem, sievietes veido 51% no darbaspēka, un tas
precīzi atbilst darbspējas vecuma iedzīvotāju
īpatsvaram iedzīvotāju kopskaitā. 7.1. att. Parāda, ka
sievieðu, kuras ir sasniegušas pensijas vecumu, īpatsvars (33%)
ir lielāks nekā attiecīgā vecuma vīriešu
īpatsvars (16%). To var lielā mērā izskaidrot ar
zemāku oficiālo pensijas vecumu sievietēm (55 g.),
salīdzinot ar vīriešiem (60 g.), un arī ar to, ka
sievietēm ir garāks paredzamais mūža ilgums nekā
vīriešiem.
1.tabula rāda, ka nodarbinātības līmenis
vīriešu un sieviešu darbspējas vecumā ir
gandrīz vienāds. Nodarbinātības stāvoklis laukos
nedaudz citādāks nekā pilsētās, kaut gan
starbība nav ievērojama. Pilsētās strādā 63%
darbspējas vecuma iedzīvotāju, bet laukos atbilstošais
īpatsvars ir 58%.
1.tabula. Nodarbināto īpatsvars pēc dzimuma un pēc
dalījuma pilsētās un laukos, procentos no darbspējas vecuma
iedzīvotājiem un vecākiem
| Darbspējas vecuma iedzīvotāji | Virs darbspējas vecuma iedzīvotāji | kopā | vīrieši | sievietes | kopā | vīrieši | sievietes | Pilsētasun lauki kopā Tai skaitā: pilsētas lauki | 61 63 58 | 62 65 57 | 61 62 58 | 16 11 8 | 15 17 11 | 8 9 7 |
Lai gan pensijas vecums Latvijā ir diezgan zems, samērā maz
cilvēku turpina strādāt pēc tā sasniegšanas.
Tikai 8% sievietes pēc 55 gadu vecuma strādā algotu darbu, bet
attiecīgais vīriešu īpatsvars ir 15%.
2.2.Nodarbinātie pēc vecuma. Aplūkosim tuvāk
nodarbinātības līmeni Latvijā dažādās vecuma
grupās. 8.attēls rāda, ka nodarbinātības līmenis
jauniešu vidū ir diezgan zems, galvenokārt tāpēc, ka
ievērojama daļa jauniešu vecumā no 15 – 19 gadu vēl
apmeklē skolu. Vēl viens iemesls jaunu vīriešu
lielākam īpatsvaram darbaspēkā varētu būt tas, ka
pašreizējie ekonomiskie apstākļi ir devuši viņiem
labākas iespējas atrast darbu, bet jaunām sievietēm
bieži vien nepieciešama diezgan laba izglītība, lai atrastu
darbu.
Atšķirība starp dzimumiem šajā ziņā
izzūd apmēram 40 gadu vecumā, un līdz pensijas vecuma
sasniegšanas ekonomiski aktīvo sieviešu īpatsvars ir
lielāks. Šajā sakarā interesanti ir atzīmēt, ka
sieviešu vidū nodarbinātības līmenis
pakāpeniski pieaug līdz 45 – 49 gadu vecumu, bet vīriešu
nodarbinātības līmenis visaugstākais ir 30 – 34 gadu
vecumam, vēlāk tas pakāpenski samazinās.
8.attēls. Nodarbinātības līmanis pēc vecuma un
dzimuma, procentos
Latvijā pašreizējais pensijas vecums ir 60 gadi. Attēls
sniedz papildu informāciju par nodarbināto vīriešu un
sieviešu īpatsvaru pensijas vecumā. Pēc Latvijas
oficiālajiem statistikas datiem, 1990.gadā nodarbināti bija
viena trešdaļa vecuma pensionāru. Var secināt, ka
pēdējo gadu laikā ir vērojama strauja pensijas vecuma
iedzīvotāju nodarbinātības samazināšanās.
Attēls rāda, ka vīrieši savas darba gaitas beidz
vēlāk nekā sievietes. Cilvēki, kas ieņem augstus
amatus, mēdz strādāt arī pēc pensijas vecuma
iestāšanās, un tas ir raksturīgs gan vīriešiem,
gan sievietēm. Tā kā vīrieši darba dzīves
laikā ieņem augstākus amatus nekā sievietes, tad tas var
būt viens no iemesliem, kāpēc pēc pensijas vecuma
iestāšanās vairāk vīriešu nekā
sieviešu. 8.attēls gan neparāda to, ka Latvijā
pašreizējos ekonomiskajos apstākļos daļa gados
vecāku cilvēku ir spiesti darboties neformālās ekonomikas
jomā.
2.3.Nodarbināto struktūra. Dažu pēdējo gadu
laikā nodarbināto sadalījums starp valsts uzņēmumiem,
uzņēmējsabiedrībām ( ieskaitot lauksaimnieciskās
statūtsabiedrības ) un privāto sektoru ir ievērojami
izmainījies. Jāatzīmē, ka 1994.gadā valsts un
pašvaldību uzņēmumiem joprojām bija liela loma
tautsaimniecībā, jo lielo uzņēmumu privatizācija
vēl nenoritēja pietiekoši strauji.
9.attēls. Nodarbinātie pēc uzņēmējdarbības
veida 1990. – 1994.gadā, tūkst.
Apsekojuma dati apstiprina 9.attēlā redzamo tendenci. Tikai mazliet
vairāk nekā puse nodarbināto respondentu joprojām
strādāja valsts uzņēmumos, nedaudz vairāk par
ceturtdaļu – privātuzņēmumos un 10% bija
pašnodarbinātie. Turklāt 5% strādāja kādā
kooperatīvā un4% bija nodarbināti kopuzņēmumos,
kurus bija nodibinājuši Latvijas un ārzemju
uzņēmumi. Sievietes biežāk nekā vīrieši
strādā valsts sektorā (attiecīgi 59% un 44%),
privātuzņēmumos ir vīriešu pārsvars (
attiecīgi 32% un 21% ).
2.tabula rāda nodarbināto sadalījumu pēc darbības
veida. Nodarbinātības struktūra šeit nedaudz
atšķiras no tās, ko parāda oficiālā statistika,
jo pēdējā iekļauj tikai algotos darbiniekus, bet
dzīves apstākļu pētījuma dati ietver visus, kas veic
kādu ekonomisko darbību. 2.tabula parāda arī to, ka
apmēram viena piektdaļa nodarbināto strādā
apstrādājošā rūpniecībā un
celtniecībā.
2.tabula. Nodarbināto sadalījums pēc darbības veida,
procentos
| Īpatsvars,% | Visi nodarbinātie kopā tai skaitā: ü Tirdzniecībā un pakalpojumos ü Veselības aizsardzībā, izglītībā/zinātnē, sociālajā apdrošināšanā ü Lauksaimniecībā, mežsaimniecībā, zvejniecībā ü Vieglajā/pārtikas rūpniecībā ü Celtniecībā ü Ieguves/smagajā rūpniecībā ü Valsts pārvaldē/pašvaldībās ü Enerģētiskā, gāzes un ūdens apgādē ü Kultūrā un mākslā ü Bruņotajos spēkos, policijā ü Finansēs, apdrošināšanā, starpnieku operācijās ü Citos darbības veidos | 100 18 18 16 8 6 3 3 3 2 2 1 10 |
Interesants atklājums ir tas, ka liels iedzīvotāju
īpatsvars strādā pakalpojumu sektorā, kas
pēdējo piecu gadu laikā strauji attīstījies. Tas
atspoguļojas arī iekšzemes kopprodukta struktūrā.
1991.gadā pakalpojumu sektora īpatsvars iekšzemes
kopproduktā veidoja 32%, bet 1994.gadā tas jau bija pieaudzis
līdz 52%.Tajā pašā periodā
apstrādājošās rūpniecības īpatsvars
samazināsās no 37% līdz 20%. Vispārējā
tautsaimniecības lejupslīde šo tendenci var izskaidrot
daļēji. Acīmredzot, arī darba tirgus piemērojas
jaunajiem apstākļiem, jo ir vērojams pieprasījums
pēc strādājošiem, kuri ar jaunām
zināšanām un labām darba iemaņām varētu
ieņemt darba vietas tirgus ekonomikas apstākļos. Laika
posmā no 1990. Līdz 1994.gadam vienlaicīgi ar pakalpojumu
sektora attīstīšanaos kopējais nodarbināto skaits
apstrādājošajā rūpniecībā un
celtniecībā, kur nodarbinātības līmenis bija
pārmērīgi augsts, ir būtiski samazinājies.
10.attēls atspoguļo nodarbināto sadalījumu pa
dažādiem darbības veidiem pēc dzimuma. Interesanti, ka
vieglajā rūpniecībā un pakalpojumu sektorā
sieviešu īpatsvars ir lielāka nekā vīriešu
īpatsvars, tas ir lielāks arī veselības
aizsardzībā, izglītībā un
apdrošināšanā.
10.attēls. Nodarbinātie pēc darbības veida un dzimuma,
procentos ( vidējais sadalījums: vīrieši – 49%,sievietes –
51%).
Paskaidrojumi:
Celtniecība – 1
Valsts
pārvalde/pašvaldības -11
Bruņotie spēki, policija – 2
Veselības aizasrdzība, izglītība/
Enerģētika, gāzes un ūdens apgāde – 3
zinātne, soc.apdroš. - 12
Lauksaimniecība, mežsaimniecība, zvejniecība – 4
Transports, pārvadājumi un sakari - 5
Ieguves/smagā rūpniecība – 6
Finanses, apdrošināšanas, starpnieku operācijas – 7
Vieglā/pārtikas rūpniecība – 8
Kultūra un māksla – 9
Tirdzniecība un pakalpojumi – 10
2.4.Profesionālais stāvoklis un izglītības līmenis.
Pētījuma rezultāti rāda, ka cturtdaļas no
nodarbinātajiem ir ierindas darbinieki, 19% - pieder pie dažādu
līmeņu vadītājiem un 6% ir pašnodarbinātie.
Nodarbināto sadalījums pēc kategorijām ir
parādīts 3. tabulā, kurā var redzēt deviņu
kategoriju sadalījumu pēc dzimuma. Vīriešu īpatsvars
ir lielāks tādās ktegorijās kā mašīnu
operatori un amatnieki, kā arī vadītāji. Daudz
sieviešu ir kantora darbinieces.
3.tabula. Nodarbinātie pēc dzimuma un profesiju grupām,
procentos no nodabinātajiem 18 gadu vecumā un vairāk
Profesiju grupa | Ipatsvars kopējā nodarbināto skaitā | Sieviešu īpatsvars | Vīriešu īpatsvars | Vadītāji Speciālisti Tehniskie darbinieki Kantora darbinieki Pakalpojumu sfēras darbinieki Lauksaimn-bā strādājošie Amatnieki Mašīnu operatori Vienkāršo profesiju pārstāvji Kopā(vidēji) | 9 13 13 7 11 6 16 12 14 100 | 39 70 72 86 80 46 16 22 55 52 | 61 30 28 14 20 55 84 78 45 48 |
Viens no galvenajiem darbaspēka kvalitātes
rādītājiem ir izglītības līmenis.
Visaugstākais izglītības ir vērojams speciālistu
vidū, kam parasti ir augstāks izglītības nekā
personām atbildīgos amatos. Latvijā vairāk nekā
divām trešdaļām speciālstu ir augstākā
izglītība. Vairākumā profesiju grupu pārsvarā
ir zemākā vidējā un specializētā vidusskolas
izglītība. Taču ievērojamai daļai ( 36 – 38%) no
tiem, kas nodarbināti lauksaimniecībā,
mežsaimniecībā un zvejniecībā, kā arī
vienkāršo profesiju pārstāvjiem, ir tikai pamatskolas
izglītība. Tomēr samērā augstais
izglītības līmenis neapšaubāmi ir liels ieguvums
Latvijas iedzīvotājiem, ko viņi var izmantot pārejas
periodā.
2.5.Darba stundas un darba grafiks. Pēc pašreizējiem
likimiem Latvijā ir noteikta 40 stundu darba nedēļa. Taču
ekonomiskie apstākļi daudzus cilvēkus spiež
strādāt garākas stundas par likumā noteiktajām, lai
iegūtu papildu ienākumus. Tai pašā laikā ir
uzņēmumi, kas bieži vien nevar atļauties saviem
nodarbinātajiem samaksāt par pilnu darba dienu, radot nevēlamas
sekas: darbinieki spiesti strādāt nepilnu darba dienu vai ņemt
bezmaksas brīvdienas.
11.attēls rāda darba stundu sadalījumu nodarbinātajiem
respondentiem. Jāatzīmē, ka attēlā ir ņemts
vērā arī laiks, kas nostrādāts papildu darbā (
7% no nodarbināto skaita ir papildu darbs). Liela daļa (41%)
nodarbināto strādā oficiālo 40 stundu darba
nedēļu. Varbūt mazliet pārsteidzoši ir tas, ka tikai
20% strādā mazāk par 40 stundām nedēļā,
bet 40% - vairāk par oficiālo darba nedēļu. Tas liecina,
ka daudzi cenšas strādāt vairāk, lai iegūtu papildu
ienākumus.
11.attēls. Nodarbināto sadalījumspēc parasti
nedēļā nostrādāto stundu skaita, procentos
Latvijā vairums sieviešu papildus mājas darbiem un bērnu
audzināšanai vēl arī strādā. Tāpēc
nav brīnums, ka visās vecuma grupās sievietes parasti
strādā īsākas darba stundas nekā vīrieši,
izņemot visjaunāko grupu. Algotu darbu strādājošo
vidējais darba stundu skaits ir līdzīgs visās vecuma
grupās līdz pensijas vecumama, kad tas ievērojami
samazinās. Vīriešiem, kas turpina strādāt pēc
pensijas vecuma iestāšanās, šīs samazinājums
nav tik izteikts kā sievietēm. Lauksaimniecībā,
mežsaimniecībā un zvejniecībā nodarbinātie
strādā vairāk stundu, nekā vidēji valstī, un
tas arī droši vien ir galvenais iemesls, kāpēc
cilvēkiem lauku apvidos ir garākas darba stundas nekā
pilsētniekiem. Vadītāji ir profesiju grupa, kas ieņem
otro vietu pēc nedēļā nostrādāto stundu skaita.
Tas liecina, ka, atrodoties augstā profesionālajā
stāvoklī, cilvēkam ir maz brīvā laika.
Darba stundu skaits nedēļā ir tikai viena medaļas puse.
Otrs svarīgs aspekts ir darba grafiks, kas ietekmā dzīves
kvalitāti ārpus darba stundām. Piemēram, ja personas
darba stundas ir citā laikā nekā pārējiem, tad nav
iespējams piedalīties sabiedriskajās aktivitātēs.
Pārmaiņas darba grfikā, it īpaši, ja tajā tiek
iekļautas nakts maiņas, var negatīvi ietekmēt
cilvēka psihisko un garīgo labsajūtu.
2.6.Darba apstākļi. Tā kā cilvēki lielu
daļu savas dzīves pavada darbā, tad darba videi ir liela ietekme
uz viņa labklājību. Sliktos apstākļos ir ne tikai
nepatīkami strādāt, bet tas var atstāt negatīvas sekas
arī uz indivīda veselību un sabiedrisko dzīvi. Darbavietas
apstākļus parasti iedala divās lielās grupās –
fiziskā un organizatoriskā darba vide. Pirmā attiecas uz
cilvēka fizisko piepūli, kaitīgiem apstākļiem un vidi
darbavietā u. c. Otrā grupa attiecas uz tādiem aspektiem,
kā iespēja izvēlēties savus darba pienākumus,
garīgā sprieguma pakāpe un sajūta, ka darbs ir drošs.
2.6.1.Fiziskā darba vide. 12. un 13. attēlos var redzēt,
ka puse nodarbināto regulāri strādā temperatūrā,
kas ir vai nu pārāk zema (10°C), vai arī pārāk augsta
(virs 30°C). Nodarbināto īpatsvars, kas strādā
šādās temperat’’urās, ir attiecīgi 32% un 20%.
Gandrīz puse strādājošo darba vietās cieš no
caurvēja. Ievērojams skaits nodarbināto strādā
arī mitrās telpās (30%) vai piesārņotā gaisā
(20%).
12.attēls. Nodarbinātie pēc dažāda veida
apstākļiem darba vietās, procentos
1 – Caurvējš 4 – Piesārņots
gaiss 7 – Metināšanas dūmi
2 – Zema temp. 5 – Augsta temp. 8
– Ķimikāliju izgarojumi
3 – Mitrums, ūdens 6 – Stipra vibrācija
9 – Iežu/ metāla putekļi
13. attēls. Nodarbinātie pēc dažāda veida
kaitīgiem un bīstamiem apstākļiem darba vietās,
procentos
1 – Nav atbilst. ventilāc. 5 - Skābes
2 – Bīstami mehānismi 6 – Citas ķīmski
bīst. vielas
3 – Nepiet. apgaismoj. 7 – Liels augstums
4 – Ugunsnedroðas vielas
Latvijā darba vietās nopietna problēma ir fiziskā
piepūle. Trīs cetertdaļas strādājošo
informēja par to, ka viņiem ir tads darbs, ka viņi daienas
beigās jūtas fiziski noguruši – 14. attēls.
14.attēls. Nodarbinātie pēc dažādu veida
fiziskās piepūles darba vietās, procentos
1 – Spēku izsīkums 4 – Darbs
neērtā pozā
2 – Atkārtošanās, vienmuļība 5 –
Darbā ļoti nosmēķējas
3 – Jācilā smagumi
Fiziskās darba vides indekss. Lai novērtstu sakarību starp
fizisko darba vidi un citiem fona mainīgajiem lielumiem, tika
konstruēts indekss, summējot to darba apstākļu
problēmu skaitu, ar kurām nācies saskarties katram respondentam.
Tādējādi iegūtais punktu skaits varēja būt
robežās no 0 (nav novērota neviena no
iepriekšminētajām problēmām) līdz 21
(novērotas visas uzskaitītās problēmas). Tika
konstatēts, ka vidējais problēmu skaits bija 5,5. Taču 9%
respondentu atbildēja, ka viņiem savā darba vietā nav
nācies saskarties ne ar vienu no minētajiem nelabvēlīgajiem
faktoriem.
4.tabula atspoguļo problēmu vidējo skaitu, kas attiecas uz
fizisko darba vidi dažādās iedzīvotāju
grupās.Vissmagākā situācija ir celtniecībā, bet
arī laukssaimniecībā, zvejniecībā un
mežsaimniecībā, ieguves un smagajā
rūpniecībā cilvēki ir pakļauti daudziem
nelabvēļigiem un kaitīgiem faktoriem. Fiziskās darba
vides stāvoklis ir īpaši svarīgs cilveķiem, kuri
strādā roku darbu. Pakalpojumu sektora personāls ir daudz
labvēlīgākā situācijā. Finansu,
apdrošināšanas un starpnieku operāciju sfeŗā
strādājošos skar tikai divas no minētajām
problēmām.
4.tabula. Nodarbināto fiziskās darba vides
pašnovērtējums, indekss (diapozons: 0 – 21); vidējais
rezultāts: 5,5
Dzimums | Vecums | Vīrieši Sievietes | 6.7 4.3 | 18-30 31-40 41-50 51-60 61-70 | 5.6 5.3 5.7 5.7 3.6 | Ekonomiskās darbības veids | Dzīvesvietas tips: | Lauksaimniecība, mežsaimniecība, zvejniecība Ieguves, smagā rūpniecība Vieglā un pārtikas rūpn. Enerģētika, gāzes un ūdens apgāde Celtniecība Tirdzniecība un pakalp. Transports un sakari Finanses, apdrošināšana starpnieku operācijas Valsts pārvalde, pašvaldības Veselības aizsardzība, izglītība Kultūra un māksla Bruņotie spēki, policija | 7.5 7.4 6.3 5.7 8.7 5.0 5.8 2.1 4.1 3.5 3.5 3.9 | Pilsēta Lauki Izglītība: Pamatskolas vai zemākaVidējā Vidējā speciālā Augstskola Tautība: Latvieði Krievi Citas | 5.3 6.0 6.9 5.9 5.7 3.4 5.4 5.8 5.3 | Profesionālais stāvoklis: | Veselības stāvokļa pašnovērtējums | Ierindas darbinieks Zemākā līmeņa vadītājs Vidējā līmeņa vadītājs Augstākā līmena vadītājs | 5.9 5.3 3.5 2.7 | Ļoti labs Labs Vidējs Slikts Ļoti slikts | 4.1 5.0 5.8 6.1 4.4 |
Nodarbināto profesionālais stāvoklis ir saistīts ar
fizisko darba vidi. Jo augstāk nodarbinātais ir uzkāpis pa
vadītāju hierarhijas kāpnēm, jo mazāk viņš
sastopas ar nelabvēlīgiem darba apstākļiem un
piepūli darbā. Izglītība ir noteicošais faktors
darba izvēlē. Tabulā ir skaidri redzams, ka cilvēki ar
augstāko izglītību daudz retāk sastopas ar
grūtībām darba vidē. Lai gan
privātuzņēmumi ir apgādāti ar modernāmkām
iekārtām nekā lielie valsts uzņēmumi, redzams, ka
darba vide nav galvenā prioritāte ne vienos, ne otros, un
fiziskās darba vides indekss ir ļoti līdzīgs.
Lai gan Latvijā pastāv uzskatu dažādība
attiecība uz sieviešu stāvokli sabiedrībā, mūsu
pētījumi rāda, ka sievietes ir daudz
labvēlīgākā situācijā nekā
vīrieši, ja runa ir pa fiziskajiem darba apstākļiem.
Sievietes min vidēji 4.3 problēmas, bet vīrieši – 6.7.
Šis fakts lielā meŗā izskaidrojamsar sieviešu
pārsvaru tajos tautsaimniecības sektoros, kuros ir labāki
darba apstākļi. No otras puses, sieviešu zemais
profesionālais stāvoklis rada ietekmi pretējā
virzienā.
2.6.2.Organizatoriskā darba vide. Līdz šim es esmu
vispārīgā veidā apskatījusi problēmas, kas
attiecas uz fizisko darba vidi, bet ir arī citi darbavietas aspekti, kas
ir svarīgi indivīda labklājībai. Pirmkārt, daži
cilvēki darbā izjūt garīgu sasprindzinājumu. Tikai
viena trešdaļa respondentu nekad nebija sastapusies ar šo
parādību. 36% to izjuta tikai dažreiz, bet 30% teica, ka tas
notiek bieži.
Tomēr cilvēki, kas sūdzas par garīgo saspringtību
darbavietā, ne vienmēr ir tie paši, kas nosauc visvairāk
fiziskās darba vides problēmu. Garīgā spriedze un
intelektuālais darbs ir cieši saistīti savā starpā.
Šajā gadījumā riska grupa ietver cilvēkus
vadošos amatos – 62% no augstākā līmeņa
vadītājiem teic, ka viņi darbā jūtas garīgi
saspringti, bet, runājot par pašnodarbinātajiem un
vienkāršo profesiju pārstāvjiem, tikai vairāk
nekā viena ceturtdaļa atzīst to pašu.
Daudz runāts par valsts ierēdņu zemajām algām.
Taču viņi var būt laimīgi vismaz par savu darba vidi, jo
fiziskās darba vides indekss viņiem ir diezgan zems un arī
garīgo problēmu ir maz (22%). Taču abi šie
rādītāji vairumā tautsaimniecības sektoru
atklāj negatīvu ainu. Bez valsts pārvaldes garīgā
saspringstība vismazāk novērojama tādās nozarēs
kā enerģeētika, gāzes un ūdens apgāde,
lauksaimniecība, mežsaimniecība un zvejniecība, ieguves
jeb smagā rūpniecība: attiecīgi tikai 18%, 23% un 25%
katrā nozarē strādājošo sūdzas par biežu
garīgo sasprindzinājumu. Finansu un apdrošināsānas
nozare izceļas ar vislielāko garīgo spriedzi, jo gandrīz
puse (45%) tajā strādājošo respondentu sūdzas par
biežu garīgo saspringtību.
Sievietes ir labvelīgākā situācijā
attiecībā uz fizisko darba vidi, bet viņas nedaudz
biežāk izjūt garīgo sasprindzinājumu (skat. tabulu).
Taču atšķirība ir ļoti neliela. Tajā
pašā laikā nenozīmīga ietekme ir arī etniskajai
izcelsmei, urbanizācijas līmenim un reģionālajai
piederībai. Cilvēki, kuri stra’dā maiņās vai kuriem
ir neregulārs darba režīms, biežāk sūdzas par
garīgo sasprindzinājumu darbā, veidojot 38%, bet
strādājošie dienas maiņās – 27%.
5.tabula. Nodarbināto skaita, kas darbā bieži jūtas
garīgi saspringti, dažādi grupējumi. Vidējais
rezultāts 30%
Dzimums | Vecums | Vīrieši Sievietes | 28 32 | 18-30 31-40 41-50 51-60 61-70 | 5.6 5.3 5.7 5.7 3.6 | Ekonomiskās darbības veids | Dzīvesvietas tips: | Lauksaimniecība, mežsaimniecība, zvejniecība Ieguves, smagā rūpniecība Vieglā un pārtikas rūpn. Enerģētika, gāzes un ūdens apgāde Celtniecība Tirdzniecība un pakalp. Transports un sakari Finanses, apdrošināšana starpnieku operācijas Valsts pārvalde, pašvaldības Veselības aizsardzība, izglītība Kultūra un māksla Bruņotie spēki, policija | 23 25 35 18 31 29 35 45 22 44 26 37 | Pilsēta Lauki Izglītība: Pamatskolas vai zemākaVidējā Vidējā speciālā Augstskola Tautība: Latvieði Krievi Citas | 30 29 26 21 31 43 31 29 31 | Profesionālais stāvoklis: | Veselības stāvokļa pašnovērtējums | Ierindas darbinieks Zemākā līmeņa vadītājs Vidējā līmeņa vadītājs Augstākā līmena vadītājs | 28 40 42 62 | Ļoti labs Labs Vidējs Slikts Ļoti slikts | 27 24 32 40 28 |
Mūsdienu organizatoriskā teorija pievērš lielu
uzmanību darbinieku iespējām ietekmēt tos uzdevumus, ko
viņi veic darbā. Līdzdalība uzdevumu noteikšanā
parāda, cik elastīgs ir uzņēmums, un veicina
strādājošo darba prasmes nepārtrauktu
attīstību. Tas nosaka arī personas radošo
attīstību un viņa spējas kontrolēt savu darba laiku.
Latvijā ir nelielas iespējas izvēlēties savus darba
uzdevumus: vairāk nekā puse respondentu teica, ka viņi to var
darīt gandrīz pilnībā (24%) vai zināmā
mērā (32%), viena trešdaļa (31%) nemaz nevarēja
izvēlēties savus darba pienākumus, bet 13% izvēli
ietekmēja ļoti nelielā mērā.
Nav pārsteigums, ka iespējas izvēlēties darba uzdevumu ir
daudz lielākas personām vadošos amatos, nekā
vienkāršo profesiju pārstāvjiem. Gandrīz visi
augstākā līmeņa vadītāji un deviņi no
desmit vidējā līmeņa vadītājiem varēja
izveļēties savus darba uzdevumus pilnībā vai
zināmā mērā, bet no ierindas darbiniekiem to varēja
izdarīt tikai 46%. Daudz kas atkarīgs arī no profesijas un
ekonomiskās darbības veida. Ieguves jeb smagajā
rūpniecībā strādājošiem ir vismazāk
iespēju ietekmēt savus darba uzdevumus. Finansu,
apdrošināšanas un starpnieku operāciju sektorā ir
diezgan maz darbinieku, kuriem ir ļoti ierobežota ietekme uz savu
darba uzdevumu izvēli vai arī tādas nav nemaz.
Daudzi cilvēki iegūst augstāko izglītību, lai
darbā būtu neatkarīgāki, un dati apstiprina. Vairums
cilvēku ar augstāko izglītību (76%) apgalvo, ka viņi
var izvēlēties darba uzdevumus, bet no cilvēkiem ar
pamatskolas izglītību to var tikai 37%. Paturot prātā, ka
sievietēm parasti ir zemāks profesionaļais statuss,
logīski ir tas, ka sievietēm ir mazaķa brīvība
izvēlēties savus uzdevumus nekā vīriešiem, taču
atšķirība ir tik minimāla, ka tai statistikā
ziņā nav nekādas nozīmes.
Secinājumi.
Pētījumi rāda, ka nodarbinātības problēma ir
īpaši izteikta jaunāko vecuma grupu iedzīvotāju
vidū, kuriem iekļaušanās darba tirgū ir ļoti
aktuāla. Personām ar augstāko izglītības līmeni
šai ziņā ir lielāki panākumi nekā
personām, kurām ir zemāks izglītības līmenis.
Pašreiz jaunas meitenes vairāk cieš no nemainīga darba
tirgus nekā jauni vītieši, kas varbūt ir viens no
iemesliem, kāpēc daudzas meitenes jaunākajās vecuma
grupās turpina apgūt izglītību. Nodarbinātības
problēmas saasinās, tuvojoties pensijas vecumam, un šajā
gadījumā vīrieši, it īpaši ar zemu
izglītības līmeni, ir vismazāk aizsargāti. Vairumam
vīriešu parasti ir pieredze nemehanizētu darbu
veikšanā, ko viņi ieguvuši padomju plānveida
ekonomiskajā sistēmā, pašreiz Latvijas darba tirgū
pieprasījums pēc sādiem vidēja vecuma vīriešiem
nav liels.
Cilvēki ne tikai saskaras ar problēmām, kas saistītas ar
iekļaušanos darba tirgū un iziešanu notā, bet
arī ar sliktiem darba apstākļiem un pārmērīgu
slodzi darba vietā. Darba apstākļu uzlabosānai būtu
nepieciešams daudz līdzekļu, un tāpēc
pašreizējā ekonomiskajā situācijā tas
nevarētu kļūt par galveno prioritāti. Tātad
tuvākajā nākotnē nekādi lieli uzlabojumi daba vides
jomā nav gaidāmi.
Izmantotās literatūras saraksts
1. Latvijas Republikas Valsts statistikas komiteja. ”Dzīves
apstākļu apsekojums Latvijā 1994.gadā”, Rīga, 1995.
2. Latvijas Republikas Valsts statistikas komiteja, ”Latvija:
Galvenie statistikas rādītāji 1993.-1994.”, Rīga, 1994.
3. Mežs Ilmārs. “Latvieši Latvijā: Etnogrāfiskais
apskats”, Kalamazoo: LSC Apgāds, 1992.
4. Redaktors Odne Oslands. “Dzīves apstākļi Latvijā”,
Rīga, 1996.
5. Vītols Jānis. “Statistikas vispārīgā teorija”,
Rīga, 1988.
[U1]
|