Диплом: Малый, средний и крупный бизнес в рыночной экономике
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ДОНЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
Курсовая работа
по дисциплине: «политэкономия»
на тему: «Малый, средний и крупный бизнес в рыночной экономике»
2002
Содержание
Введение.......................................................................3
1 Малые и средние предприятия..................................................4
1.1 Малые предприятия и их роль в экономике....................................4
1.2 Средние предприятия и их «нишевая» стратегия..............................12
2 Крупные предприятия.........................................................26
2.1 Большой бизнес: стандартность, дешевизна, качество........................26
2.2 «Гордые львы», «Большие слоны», Неповоротливые бегемоты»..................34
3 Государственная поддержка малого бизнеса....................................39
3.1 Мировой опыт..............................................................39
3.2 Опыт Украины..............................................................50
Выводы........................................................................55
Литература....................................................................57
Введение
Вопрос «Как функционирует современный капиталистический рынок?» ныне приобрел
неожиданную остроту в связи с радикальными переменами в экономике нашей
страны.
Может сложиться впечатление, что весь механизм рыночного хозяйства сводится
лишь к действию экономического закона спроса и предложения, стихийно
приводящего во взаимное соответствие цены, производство и потребление
товаров.
Современный капиталистический рынок нельзя понять, не изучая основных
действующих лиц, а так же происходящих в нем процессов, т.е. не изучая
капиталистические фирмы и их поведение в различных ситуациях. Мелкие и
средние фирмы, специализированные компании, ведущие монополии, эксплеренты –
каждая из этих типов фирм выполняет свой собственные незаменимые функции.
Только их сложное взаимодействие определяет катастрофическое или
благоприятное развитие событий на капиталистическом рынке, и лишь оно в
конечном счете придает гибкость всей рыночной экономике.
Современный период развития отечественной рыночной экономики войдет в период,
как период становления рыночной экономики. Конечно, всем нам хотелось бы, что
бы этот период завершился быстрее и мы стали свидетелями подъема нашей
экономики.
Что бы избежать ряда ошибок, нужно знать, к каким экономическим отношениям
стремиться, чей опыт использовать, как действует отдельный предприниматель и
сообщества предпринимателей в целом для обеспечения процветания и своей
фирмы, и своей семьи, и своего государства.
Я полагаю, что актуальность выбранной мною темы несомненно и будет оставаться
такой по мере вступления Украины в мировой капиталистический рынок.
В своей работе я постараюсь провести сравнительный анализ деятельности
крупных, средних и мелких предприятий, показать их роль и место в экономике и
получить соответствующие выводы.
1 Малые и средние предприятия 1.1 Малые предприятия и их роль в экономике
Каждый год в США создается около 700 тыс. новых компаний, причем большинство
из них представляет собой мелкие фирмы. Только появившись на свет, они
сразу включаются в конкурентную борьбу, победить в которой на первый взгляд
не имеют ни малейших шансов.
В самом деле, мелкие компании обычно не располагают высокопроизводительным
оборудованием и испытывают трудности с финансовыми ресурсами. В своей
производственной программе они, как правило, не имеют особо привлекательных
товаров и непрерывно опасаются вытеснения с рынка более мощными
конкурентами. Не удивительно, что число прекращающих свою деятельность фирм
почти равняется числу вновь создаваемых.
Тысячи предпринимателей, действующих в любой капиталистической стране в
сфере мелкого бизнеса, казалось бы, испытывают большие трудности но однако,
в целом они довольны своим положением.
Как подтвердило проведенное в Англии исследование, 82% владельцев мелких
компаний не хотели бы, чтобы их предприятия стали большими. Отвечая на
вопрос об оптимальном размере своей фирмы, они в основном считали, что в
ней должно работать не более 27 человек.
Таблица 1. Распределение запятых по предприятиям в 80-х годах, % ко всем
занятым в экономике
Следует отметить, что стремление к мелкому предпринимательству не
уменьшается, а в последние годы даже растет. Данные табл. 1 позволяют судить
о масштабах мелкого бизнеса.
Известно, что монополии не могут полностью вытеснить с рынка небольшие
предприятия. Но цифры цифрам рознь: приводимые в табл. 2 показатели о доле
малых фирм позволяют говорить о том, что (по крайней мере в количественном
отношении) мелкие предприятия представляют самый крупный сектор
капиталистической экономики.
Действительно, в большинстве капиталистических государств не менее половины
всех занятых работают на мелких и мельчайших предприятиях, А для некоторых
стран эта доля значительно выше. Так, в суперсовременной Японии половина
всех трудящихся занята только и мельчайших фирмах, а вместе мелкие и
мельчайшие предприятия дают работу 1/2 всех занятых японцев.
Роль мелкого бизнеса велика не только количественно/но и функционально,
иными словами, по тем задачам, которые он решает в экономике. На наш взгляд,
небольшие фирмы образуют своего рода фундамент, на котором вырастают более
высокие «этажи» хозяйства и который во многом предопределяет архитектуру
всего здания. В первую очередь это относится к интегрирующей, связывающей
экономику в единое целое роли мелких компаний (отсюда, кстати, происходит
латинизированное обозначение этого типа фирм — коммутанты, т. е.
соединители).
Дело в том, что в принципе в рыночной экономике наличие платежеспособного
спроса на определенный товар должно автоматически рождать его предложение.
Но характерной чертой современного эффективного производства является его
избирательность: оно экономически оправдано далеко не в любых условиях.
Так, крупное производство обычно эффективно лишь тогда, когда массово
выпускается более или менее однотипная продукция. В противном случае крупная
фирма по возможности не производит нерентабельные товары. Потенциально это
может быть источником глубоких диспропорций в хозяйстве.
Простейший пример: автомобиль является серийным, типовым товаром и потому с
выгодой производится крупными фирмами. Бензин для автомобиля опять-таки с
прибылью изготовляют другие крупные компании. А вот бензоколонки (за
исключением расположенных на самых интенсивных магистралях) фирмам-гигантам
содержать нет смысла, ибо слишком мала дневная выручка, велики расходы на
заработную плату и т. д.
Без мелкого бизнеса сложилась бы парадоксальная ситуация. В изобилии
производимые и в достатке снабжаемые бензином автомобили не смогли бы
свободно перемещаться по стране из-за отсутствия сети бензоколонок в
удаленных районах. И так практически в любой отрасли.
Лишь коммутанты готовы использовать каждую возможность для бизнеса, все
остальные фирмы в этом смысле очень разборчивы.
Специализированное производство, скажем, выгодно при значительно меньших
сериях, чем крупное, но зато осуществляется только там, где сформировались
особые и при этом достаточно долговременные потребности (изготовитель должен
накопить огромные специальные познания в очень узкой области и, естественно,
идет на связанные с этим затраты лишь при твердой уверенности, что такой
бизнес имеет будущее).
Венчурный (рисковый) капитал готов на любую сферу приложения, но тогда, когда
есть шанс в случае успеха получить сверхвысокую прибыль.
Другими словами, без мелких предприятий возникла бы «лоскутная экономика».
Некоторые потребности рынка удовлетворялись бы полностью, а остальные (т.е.
на базе которых нельзя развернуть масштабный, сверх-выгодный или
специализированный бизнес) игнорировались.
Напротив, постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных
потребностей и непрерывное приспособление к ним — основа стратегии
коммутантов. Не случайно, как показывают исследования, мелкие фирмы (в
отличие от всех прочих) обычно не занимаются планированием своей
деятельности, а если и составляют планы, то лишь самые краткосрочные. Мелкий
лавочник, наладивший в первый день пикетирования базы военно-воздушных сил
США в Гринэм-Коммон британскими сторонницами мира их снабжение продуктами и
прохладительными напитками, вполне может служить символом такого подхода к
бизнесу.
Для экономики в целом деятельность мелких компаний оказывается важным
фактором повышения ее гибкости. По уровню развития мелкого бизнеса
специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся
экономической обстановке.
Так, английский журнал «Мидлэнд бэнк ревью», откуда я позаимствовал табл. 2
, следующим образом охарактеризовал приведенные в ней показатели: «Большая
роль мелких фирм в японской экономике рассматривается как одна из главных
причин того, что японская промышленность в целом является чрезвычайно гибкой
и умеющей быстро приспосабливаться к крупным сдвигам в мировой экономике».
Не менее важна роль мелких фирм в формировании конкурентных отношений в
капиталистической экономике. Для отдельной маленькой компании столкновение с
монополией чаще всего кончается гибелью, знаменитым «удушением» аутсайдера.
Во взаимоотношениях всего мелкого бизнеса и крупного капитала роли
распределяются иначе. Атакующей стороной часто выступают мелкие фирмы.
В последние годы в западной экономической прессе появился новый термин
«генсрика». Им обозначают быстро растущую группу (в основном небольших)
компаний, занимающуюся копированием продуктов ведущих фирм. Первоначально
это явление возникло в фармацевтике, затем распространилось на электронику и
целый ряд других отраслей.
Практически любое эффективное лекарство в настоящее время представлено на
капиталистическом рынке в двух вариантах: оригинальный препарат и его
многочисленные копии с той же самой химической формулой. Последние, как
видно из данных табл. 2, намного дешевле.
Почему более дешевыми оказываются препараты мелких фирм, а не их
могущественных крупных конкурентов?
Основную роль играют два фактора. Первый — копируя уже известные лекарства,
генерики не несут огромных расходов на научно-исследовательские работы,
следовательно, имеют низкие издержки. Второй — монополии искусственно
завышают цены, а мелкие фирмы этого не делают.
Предлагая равное по действию лекарство гораздо дешевле, мелкие фирмы
вытесняют крупных производителей со значительной части рынка. Например, 15
мелких производителей нифедипина (в нашей стране это средство известно как
коринфар) своей агрессивной ценовой конкуренцией за несколько месяцев
добились снижения доли оригинального препарата концерна «Байер» на 50%.
Таблица 2. Стоимость оригинальных и химически тождественных лекарственных
препаратов в 80-е годы, в марках ФРГ
Таким образом, деятельность мелких фирм-генерика выступает серьезным
ограничителем произвола монополистического ценообразования.
Отметим и еще одну характерную тенденцию в развитии современной
капиталистической экономики, получившую название «снижение глубины
переработки продукта».
Суть дела такова. Для многих ведущих монополий присуще стремление произвести
сложное изделие, не обращаясь к помощи субпоставщнков, т. е. от начала до
конца. Но это означает, что должно существовать мелкое производство, причем
внутри гигантских концернов. Как правило, эти участки отличаются низкой
производительностью труда. В результате концерн обрастает массой
неуправляемых мелких производств, слабо связанных с основной деятельностью
компании.
Так, крупный производитель автомобилей может занимать самые передовые
позиции в технологии производства моторов, сборке автомобилей н т. д. Но
практически нельзя добиться, чтобы высокоэффективно работали и все
подсобные производства, скажем, участок по обтяжке сидений кожей. Впрочем, до
поры до времени неэффективность этого участка остается скрытой. Ведь продает
концерн не сиденья по отдельности, а весь автомобиль. И в готовом изделии
плохая работа одних участков уравновешивается хорошей работой других.
Что произойдет, однако, если конкурирующие монополии закроют у себя подсобные
производства и станут покупать более дешевые и качественные сиденья у мелких
фирм?
Издержки у них снизятся, и они смогут продавать машины дешевле, чем
цепляющийся за собственное производство концерн. Рано или поздно и он
перейдет к закупкам комплектующих изделий на стороне.
По форме, таким образом, идет конкуренция между автомобильными монополиями.
По существу же, мелкие независимые производители конкурируют с мелкими же
подразделениями гигантских концернов и успешно вытесняют последних с рынка.
Мелкий бизнес выступает в роли скальпеля, срезающего малопроизводительные
подразделения концернов.
Маленькие и слабые по отдельности коммутанты как единый класс фирм
представляют значительную силу, способную наносить чувствительные удары даже
самым мощным монополиям. Постараемся разобраться, в чем ' заключается их
сила.
Два ее важнейших компонента (гибкость и многочисленность мелких компаний)
уже неоднократно упоминались. Компонент третий — это быстрое обновление
мелкого предпринимательства.
Как уже отмечалось, огромному числу ежегодно создаваемых новых компаний
противостоит почти столь же большое число ликвидируемых. Но разорения
составляют лишь незначительный процент ликвидации, в ФРГ, например, в среднем
за 1980—1986 гг. — только 7%. Остальные 93% компаний вышли из дела без
крупных финансовых потерь.
Это создает благоприятную обстановку для формирования нового бизнеса методом
проб и ошибок. Неудача одной мелкой фирмы не пугает ее вероятных
последователей, как это наверняка было бы, если бы коммерческий неуспех был
синонимом банкротства.
Не случайно формирование новых фирм не прекращается даже в неблагоприятной
хозяйственной обстановке. Например, за время последнего экономического
кризиса число регистрируемых в ФРГ новых компаний не только не сократилось,
но, напротив, возросло с 156 до 270 тыс. в год, или на 75%. Риск открытия
нового дела невелик, и мелкие предприниматели стремятся использовать любую
возникающую возможность.
Прочность позиций крупных фирм, таким образом, непрерывно проверяется
мириадами мелких компаний. Подавляющее большинство последних ожидает
поражение, но на смену им приходят новые и новые. В целом же действия
мелкого бизнеса во многом формируют общую структуру рынка.
Не будь постоянного конкурентного давления со стороны мелких компаний,
крупным фирмам достаточно было бы заключить между собой взаимовыгодные
соглашения. Никто не мешал бы им совместно повышать цены, сохранять
несовершенные технологии и т. д. Всему этому препятствует мелкий бизнес,
эффективно сдерживая свойственную гигантам тенденцию к застою.
Как, однако, выживает каждая небольшая фирма в отдельности, имеется ли у нее
действенная стратегия противостояния гигантам?
У таких фирм обычно имеются две возможные формы поведения.
Первая форма поведения связана с выбором такой сферы деятельности, в которой
минимальный эффективный размер предприятия очень невелик. Скажем, маленькая
парикмахерская ни в чем не уступит большой: качество обслуживания, цены и
издержки зависят главным образом не от численности, а от мастерства
персонала.
Подобная ситуация часто складывается в самых разных отраслях промышленности,
сельского хозяйства и сферы услуг. Вполне конкурентоспособными, например,
оказываются и семейная ферма, и программист-одиночка.
Пока малая фирма занимается своим небольшим делом, она даже имеет
существенные преимущества по сравнению с другими типами компаний. Так, мелкий
бизнесмен в своей предпринимательской деятельности руководствуется
уникальными, не типичными для других капиталистических фирм мотивами.
Согласно уже упомянутому опросу владельцев мелких компаний в Великобритании
87% из них главным достоинством ведения собственного дела называют
возможность быть независимым и получаемое удовольствие от работы. И лишь 8%
ценят в своем бизнесе преимущественно возможность обогатиться. Там, где
прибыль невелика, а это не редкость в мелком бизнесе, такая структура
мотивации является крупным преимуществом.
Далее, у мелкой фирмы низкие издержки. При ее незначительных размерах
нулевыми оказываются бухгалтерские, складские, рекламные расходы. Очень
низки затраты на управление и НИОКР.
Не следует забывать и о поддержке государства. Независимые мелкие хозяева
традиционно рассматриваются им как олицетворение национальной
предприимчивости.
Мелкая фирма с указанной формой поведения может долго существовать, успешно
конкурируя и с равными по размерам, и с большими компаниями. Но она почти
всегда остается мелкой. Те же факторы, которые помогают выживанию,
препятствуют ее значительному увеличению. Ведь становясь больше, она не
будет эффективной.
Вторая форма поведения мелкой компании — симбиоз с крупной корпорацией. В
советской экономической литературе эта ситуация обычно рассматривается как
вариант скрытой потери свободы, как превращение мелкой компании в придаток
монополии. Основания для такого взгляда, несомненно, есть.
В 1989 г. в связи с резким обострением ценовой конкуренции на мировых рынках
западногерманские автомобильные концерны активно начали искать поставщиков
дешевых комплектующих деталей за пределами своей страны. Поиск оказался
успешным.
В результате многим старым поставщикам был разослан ультиматум: их
предложения отныне будут рассматриваться только, если они согласны продолжать
поставки по ценам на 5% меньше, чем у самого дешевого предложения
иностранного претендента.
Тон требований недвусмысленно свидетельствовал о зависимом положении мелких
фирм.
Подобных примеров можно привести великое множество. Однако судить о
взаимоотношениях крупных и мелких фирм-партнеров только по ним было бы
ошибкой.
Во-первых, многие небольшие компании сознают опасность зависимости от
«старшего брата» и принимают меры предосторожности. Широко распространена,
скажем, тактика ограничения доли оборота, приходящейся на одного крупного
клиента.
Мелкая фирма стремится поставлять товары нескольким крупным корпорациям с
таким расчетом, чтобы доля каждой из них в общих продажах фирмы не превышала
определенных объемов (обычно не более 20% оборота). В таких условиях она
всегда может противостоять произволу одного крупного заказчика, опираясь на
заказы остальных.
Во-вторых, и это более важно, полное подчинение мелкого поставщика не
соответствует стратегическим интересам самих гигантов.
Дело в том, что получаемые от мелкой фирмы комплектующие детали впоследствии
становятся частью товара, производимого самим концерном. И мнение
потребителей о продукции данной монополии зависит среди прочего и от
качества поставленных мелкой фирмой деталей. Концерн, ущемляющий интересы
мелкого поставщика, рискует оттолкнуть или разорить его. За копеечную
экономию придется расплачиваться ухудшением качества собственной продукции и
соответствующим снижением ее конкурентоспособности.
Сознавая это, многие ведущие корпорации придерживаются принципа «одного
поставщика» (для этого даже есть ставший интернациональным термин «сингл
сорсинг»). Каждую комплектующую деталь в этом случае поставляет только одна
мелкая фирма. Вместо того чтобы ради снижения цен сталкивать между собой
несколько претендентов на заказ, концерн, исповедующий этот принцип,
предпочитает иметь одного постоянного мелкого партнера.
Разумеется, его предварительно тщательно отбирают, ищут наилучшее по цене и
качеству предложение. Но однажды вступив в деловые отношения, гиганты
проявляют себя как верные партнеры, особенно если мелкой фирме удается
приспособиться к их запросам.
Более объективная оценка последствий коопераций с крупной компанией для
мелкой фирмы включает, таким образом, и значительный риск утраты
независимости, и большие выгоды сотрудничества с мощным партнером. Если
исход дела оказывается благополучным, перед мелкой фирмой открываются
возможности специализации и ранее недоступные перспективы роста.
1.2 Средние предприятия и их «нишевая» стратегия
Крупные корпорации, подобно мамонтам, сильны своей всесокрушающей мощью;
мелкие, жалящие, словно москиты, — неизмеримым числом. Могут ли, борясь на
два фронта, выжить в этом враждебном окружении средние компании?
Примерно так характеризует основную проблему, стоящую перед средними фирмами,
американский экономист Роберт Кан, проанализировавший деятельность многих
тысяч компаний. Его оценка ситуации пессимистична: уже долгие годы роль
средних фирм падает.
Но в этом «вымирающем» классе компаний есть важное исключение — преуспевающая
группа фирм, придерживающихся так называемой нишевой (или патиентной)
специализации.
Оставаясь небольшой по размерам, компания может стать одним из ведущих
поставщиков узкоспециальной продукции, общий спрос на которую сравнительно
невелик. Смысл этой стратегии, используемой (как мы убедимся позже) не
только средними компаниями, состоит в сосредоточении усилий на пользующейся
именно ограниченным спросом продукции.
Если бы рынок соответствующих товаров был значительным, все преимущества
оказались бы на стороне крупнейших производителей. Небольшую же рыночную нишу
способна заполнить товарами в масштабах страны, а то и всего мира даже
скромная по размерам фирма.
Средняя американская компания «Грейт лейк кемикалз» является крупнейшим в
мире производителем брома. А мелкая норвежская фирма КаМеВа удовлетворяет
30% мировой потребности в гребных винтах для роенных кораблей. Подобных
примеров можно привести очень много. Не каждая патентная фирма является
мировым лидером, но любая имеет весьма специализированный конек, сферу, в
которой ее позиции очень сильна.
Что заставляет патентов столь узко ограничивать свою производственную программу?
Прежде всего, конечно, стремление уклониться от прямой конкуренции с ведущими
корпорациями своей отрасли. Борьба с гигантами в производстве стандартной
продукции заведомо обречена на провал: именно о выпуске массовых товаров
эффективно крупное производство. Однако в учете специальных запросов
потребителя преимущества на стороне той фирмы, которая посвятила свою
деятельность их изучению и удовлетворению. И здесь роли меняются.
Трудно представить себе, скажем, металлургический или металлообрабатывающий
концерн, который бы активно занимался поиском наилучшего варианта режущих
цепей для электропил. Ясно, что в общем оборот концерна на эти цепи придутся
лишь тысячные, если не миллионные, доли процента. Соразмерным доле будет и
усердие гиганта.
Между тем средняя фирма «Омарк» (США) только режущими цепями и занимается,
являясь всемирно пригнанным лидером в этой области. Не надо быть экспертом,
чтобы понять, чьей продукции отдадут предпочтение лесорубы при поиске
наилучших орудий для тяжелого и опасного труда на лесоповале.
«Три года назад я бесплатно предоставил «Эппл» мою лицензию (на производство
дискетниц — периферийных запоминающих устройств для ЭВМ. — А. Ю.). Я знал,
что они не смогут производить их так дешево, как я. Теперь они убедились в
моей правоте», — так прокомментировал Дж. Тендон (владелец фирмы) полный
провал попытки одного из ведущих электронных концернов вторгнуться в сферу
деятельности его специализированной фирмы. Даже такой вызывающий жест, как
бесплатная лицензия не помог крупной корпорации в чуждой для нее сфере.
Повторяется уже знакомая нам по фирмам-коммутантам ситуация. Успех приходит
не к объективно более сильной, а к более приспособленной к конкретной
обстановке компания. Только в данном случае потенциальная опасность для
гигантов значительно больше. Мелкие фирмы даже при самом удачном для них
развитии событий не могут серьезно подорвать позиции крупного концерна. Иное
дело специализированные компании.
Уступая им один за другим сегменты некогда контролировавшегося рынка,
крупная корпорация постепенно сужает сферу собственного бизнеса. Единый
рынок как бы распадается на сегменты, в каждом из которых крупный концерн
уже не занимает ведущих позиции.
Проблемы такого рода, в частности, возникли в середине 80-х годов в
деятельности крупнейшего электронного концерна мира ИБМ. Уступив
специализированным фирмам рынок суперкомпьютеров я средних ЭВМ, отстав в
разработке персональных компьютеров, компания по-прежнему многократно
превосходила любого из соперников, но почти нигде уже не была лидером.
Понадобились чрезвычайные усилия, чтобы вернуть утраченные сегменты рынка.
И все же прямые схватки специализированных фирм н ведущих монополий скорее
исключение, чем правило. Рынок товаров, производимых патиентом, слишком узок,
чтобы привлекать гиганта. А масштабы производства последнего слишком велики,
чтобы небольшая специализированная фирма рискнула соревноваться с ним в
изготовлении массовых продуктов.
Конкуренция приобретает потенциальную форму, напоминает вооруженное
перемирие: вспышка активной борьбы происходит лишь в случае вторжения одной
из сторон в чужую область.
Компании, придерживающиеся патентной стратегии, имеют и известные
преимущества по отношению к другим основным соперникам в конкурентной борьбе
— мелким неспециализированным предприятиям. Если попытаться кратко
определить суть этих преимуществ, то они связаны с их повышенной
устойчивостью,
Клиент, отказавшийся от стандартного товара и целенаправленно ищущий какой-
то особенный, очевидно, имеет для этого веские мотивы. Рынок, на который
работает специализированный производитель, поэтому менее подвержен
колебаниям.
В начале 1989 г. швейцарский эксперт по маркетингу X. Фризевинкель
опубликовал прогноз развития фармацевтической промышленности ФРГ в связи с
предстоящим изменением порядка оплаты лекарств через больничные кассы.
Уникальность исследования состояла в том, что в нем анализировалось состояние
фирм отрасли перед заранее запрограммированным кризисом.
Дело в том, что раньше оплату очень дорогих на Западе лекарств средний
житель ФРГ производил не из своего кармана, а за счет финансируемой
профсоюзами и государством больничной кассы. Теперь же касса резко сократила
дотации. Для фармацевтических компаний это равносильно неизбежному падению
спроса на их продукцию.
В каком же состоянии подошли разные группы фирм к кризисной полосе?
X. Фрнзевинкель анализировал компании отрасли по 32 показателям и пришел к
выводу, что существуют 5 основных типов фирм. Для наглядности он назвал их
«гордыми львами», «могучими слонами», «неповоротливыми бегемотами», «хитрыми
лисами» и «серыми мышами».
К трем первым группам мы вернемся несколько позже. Судьба же «хитрых лис» и
«серых мышей» имеет прямое отношение к проблеме специализации компаний.
«Хитрые лисы» (по Фризевинкелю, — предприятия, проводящие успешную нишевую
политику) благополучно перенесут кризис. Как правило, каждая из «лис»
является лидером по выпуску 2—3 препаратов и к тому же имеет достаточные
финансовые ресурсы.
Иное будущее ожидает «серых мышей». Для мелкой или средней фирмы низкий
уровень специализации в трудные времена губителен. Не имея коронных
продуктов, она сразу столкнется с падением выручки, а нехватка денег, в
свою очередь, лишит се шансов выпускать такие продукты впоследствии.
По мнению X. Фризевинкеля, «в сущности, этот бизнес подобен жизни бабочки-
однодневки, которая уже завтра будет дрожать, размышляя, останется ли она
жива послезавтра».
В итоге специализированная фирма значительно жизнеспособней равной и даже
большей по размерам универсальной. Из 76 «мышей» 15 выделены особо как
практически обреченные. Характерно, что существенная их часть (11) была
крупней некоторых перспективных «лис». А самая большая «мышь», в расчетах X.
Фризспинкеля, в 4 раза крупнее самой мелкой «лисы», но это не увеличивало
шансов «мыши-переростка».
В более общем плане можно сказать, что сильные стороны компании-патиента
связаны с доминирующим положением в рамках занимаемой ниши. На этом рынке
они являются мини-монополиями: пусть их товар очень специфичен и редко кому
бывает нужен, но если потребность все же возникла, то обращаться приходится
к узкому кругу компаний. Ведь, кроме них, никто ничего подобного не
производит.
Здесь равно бессилен и мелкий, и крупный конкурент. Здесь основа
уверенности, что покупатель обратится именно к твоей фирме. Здесь истоки
формирования выгодных цен и прочих условий.
Исследования показывают, что существует прямая зависимость между
контролируемой фирмой долей рынка и успехом ее деятельности. Эта зависимость
такова:
Доля на рынке Норма прибыли
7% 9,6%
7-14% 12,0%
14-22% 13,8%
22-36% 17,9%
36% 30,2%
Проследим теперь за типичным путем развития патиентной компании. При всех
преимуществах, создаваемых узкой специализацией, он не является легким.
Прежде всего найти (или создать) собственную нишу весьма трудно. Несложные
изделия попутно производятся фирмами общего профиля. Особые запросы
отдельных групп потребителей учитываются с помощью модификаций серийной
продукции. Слишком специфические заказы (своего рода прихоти отдельных
клиентов) не создают устойчивого рынка. Вот почему формирование ниши
представляет собой целое искусство.
И видимо, небезынтересно привести советы, которые дает Р. Кан владельцам
средних фирм:
«Сегментируй рынок. Подразделяй его по отдельным товарам, потребителям,
ценам, качеству, маркам, способам сбыта, географии, сервису и т. д.
Обязательно сделай что-нибудь, чтобы сегментировать его!
Отличайся от других. Сделай свою фирму совершенно непохожей на конкурентов.
Стремись к оригинальности. Добивайся различий в каждом функциональном
аспекте, влияющем на покупателя».
По мере того как фирма накапливает опыт и концентрирует ресурсы в
„избранной" узкой области, ниша все более надежно защищает ее от вторжения
конкурентов. Однако параллельно нарастает опасность другого рода. Патенты,
технология, специализированная сбытовая сеть — все это и многое другое, чем
владеет компания, имеет цену лишь до тех пор, пока существует та особая
рыночная потребность, на удовлетворение которой они ориентированы.
Патиент становится заложником рыночной ниши, которую занял или сам создал.
До тех пор пока она существует, он обладает массой преимуществ. Стоит ей
исчезнуть — и для патиента это окончится катастрофой. Слишком много средств
вложено в узкую область, а изменение производственного профиля почти
невозможно.
В 50-е годы американская фирма «Скрипто» успешно специализировалась на
выпуске дешевых письменных принадлежностей (автоматические карандаши). Но в
(60—70-е годы на этом рынке произошла маленькая технологическая революция.
Французская фирма «Бик» выпустила свои знаменитые шариковые ручки,
сочетающие дешевизну и удобство при письме. Для компании широкого профиля
это вряд ли стало бы большой проблемой: мало ли нововведений такого масштаба
осуществляется в разных отраслях, не оказывая значительного влияния на
действующие в них фирмы. Но для фирмы «Скрипто» это было катастрофой. Спрос
на автоматические карандаши — единственную опору ее бизнеса— снизился во
много раз.
Еще большее разрушительное воздействие на деятельность специализированных
фирм оказывают крупные структурные перестройки хозяйства, которые
«уничтожают» сразу десятки и сотни патиентов. Приведем характерный пример.
Основные достижения электроники, как известно, исторически концентрировались
в радиотехнике, производстве ЭВМ и военной сфере. Именно в интересах этих
отраслей осуществлялось большинство разработок. Но попутно удалось решить
массу проблем машиностроения и точной механики, что радикально изменило
требования к продукции этих отраслей.
Так, выпуск кварцевых часов обусловил ликвидацию многих фирм, производящих
механические часы. Производством значительной части измерительных приборов
скажем, весов) занялись электронные фирмы, поскольку «сердце» современного
прибора — это микропроцессор. Механическая часть стала второстепенной, и
традиционные изготовители, накопившие опыт именно в ее производстве,
остались не у дел.
Патиенты разорялись не потому, что выпускали плохую продукцию. Напротив,
обычно она была превосходной. И не потому, что отстали от технического
прогресса в своей области (при изготовлении хороших механических часов,
например, используются прецизионные станки наивысшей точности), а потому,
что в изменившихся условиях их специальные познания обесценились. Ничего же
другого они делать не умеют.
Если взглянуть на эту ситуацию с более широких общеэкономических позиций, то
видна связь функций специализированных фирм на рынке и их судьбы. Своим
возникновением они обязаны сложности и многообразию экономических
потребностей, в том числе существованию редких и нетипичных, но от этого не
менее важных. Приспособившиеся к их удовлетворению фирмы процветают, но
одновременно теряют гибкость и способность менять род деятельности.
Когда трудностей такого рода не возникает (т. е. когда избранная патиентом
ниша оказывается перспективной), то перед специализированной фирмой
открываются возможности роста. В способности достичь значительных размеров,
кстати, заключается важное качественное отличие патиента от
неспециализированной мелкой компании. Первоначально фирмы обоих типов могут
быть невелики. Но коммутант остается таким навсегда, а патиент растет, ибо
ниша эффективно защищает его от конкурентов.
Увеличение размеров, однако, порождает свои особые проблемы. Для многих
нишевых компаний успешный рост становится прелюдией поглощения.
Исследования Ифо-института (Мюнхен), например, показывают, что существует
критический размер предприятия (от 200 до 500 занятых), при котором оно в
большей степени, чем мелкие, или, напротив, крупные фирмы уязвимо по
отношению к захватам. Вряд ли случайным совпадением можно считать, что как
раз этот критический размер типичен для средних фирм нишевой ориентации.
Дело в другом. Патентная компания уже достаточно велика, а это значит, что
она привлекает внимание крупных корпораций. К тому же она обладает ценным
опытом, и ее захват может быть единственным путем получения доступа к
патентам, ноу-хау, специализированной сбытовой сети.
Напомним, что попытка прямого вторжения на рынок, контролируемый патентом,
может закончиться для гиганта плачевно. Победить специализированную фирму к
ее области трудно, захватить целиком — часто гораздо легче.
Как ни странно, поглощению может способствовать и сама жертва. При всех своих
достоинствах патиентпая стратегия имеет «встроенный» недостаток:
ограниченность размера ниши, т. е. рынка, на который работает
специализированная компания. Приближение к этому пределу ставит фирму перед
трудным выбором.
Можно сохранить свою производственную программу, но тогда придется
отказаться от дальнейшего роста. Можно освоить новые товары или выйти с
прежними на новые (скажем, зарубежные) рынки. Однако это связано с крупными
капиталовложениями и большим риском: за пределами своей ниши компания не
имеет привычных преимуществ.
Экономисты отмечают, что у средних предприятий часто преобладает не страх
перед поглощением, а интерес к кооперации (в частности, международной) в
рамках мощной транснациональной корпорации. Не забудем, что в конце концов
независимость не является самоцелью для капиталистического предприятия.
Многие фирмы предпочитают влиться на выгодных условиях в крупную корпорацию,
чем ради сохранения самостоятельности обречь свою фирму на застой или пойти
на значительный риск.
Западногерманская компания «Наттерманн» — типичный патиент. Сравнительно
небольшая по размерам она является крупнейшим в Западной Европе
производителем растительных лекарственных средств (фнтомс-дмцина). Долгое
время фирма преуспевала, но во второй половине 80-х годов наступил кризис
развития. Возникла реальная угроза, что компания не сумеет воспользоваться
«зеленой волной» — возросшей тягой потребителя к натуральным продуктам.
По расчетам, финансировать соответствующие программы исследований может лишь
фирма, имеющая оборот в 5 раз больший, чем компания «Наттермаин».
Осознав это, ведущие менеджеры «Наттерманна» стали добиваться поглощения
фирмы каким-либо фармацевтическим гигантом. Что, кстати, оказалось нелегким
делом. Сначала с таким проектом не хотели согласиться владельцы: они видели
в предложении управляющих «предательство». Потом антитрестовские органы ФРГ
фактически блокировали ее союз с любым из крупных национальных
производителей. Более мелкие компании не могли заплатить за эту фирму
достаточную сумму. Лишь с трудом был найден иностранный партнер — французский
концерн «Рон-Пуленк».
Поглощение специализированной фирмы обычно не приводит к ее полному
растворению в структуре более мощной корпорации, осуществившей захват. Самое
ценное, что приобрела крупная фирма, — это производство, оптимально
приспособленное к удовлетворению запросов определенного круга потребителей.
Ликвидировать его было бы непозволительным расточительством.
Поэтому бывший независимый патиент управляется как дочернее общество с
высокой степенью автономности. Именно это и произошло, в частности, с
компанией «Наттерманн» в рамках концерна «Рон-Пуленк».
Более того, нередко патиент как бы продолжает самостоятельное существование.
Так, английская фирма. выпускающая дорогие спортивные автомобили «Ягуар»,
сначала была поглощена концерном «Бритиш Лейланд». потом вновь обрела
независимость, затем вошла в состав компании «Форд». Хозяева менялись, а
основные направления деятельности этой фирмы оставались прежними.
Деятельность патентов, избежавших поглощения, может развиваться по трем
направлениям:
1) умеренный рост в рамках ниши;
2) превращение в ведущую монополию с сохранением нишевой специализации;
3) превращение в массового производителя с выходом за пределы ниши.
Первое направление типично для подавляющего большинства патиентов. Их
деятельность в этом случае подчиняется уже описанной стратегии узкой
специализации. Качественно фирма не меняется, лишь постепенно растут ее
размеры.
Второе направление используется лишь очень немногими компаниями. Для этого
недостаточно усилий самого патента. Необходимо еще благоприятное стечение
обстоятельств. Нужна определенная (редко встречаемая на практике)
параллельность роста самого патиента и того сегмента рынка, который он
обслуживает. Если рынок растет слишком медленно, патиент навсегда останется
небольшой фирмой. Если слишком быстро, то патиенту вряд ли удастся удержать
его за собой: наверняка туда вторгнутся более мощные конкуренты.
Примером удачной нишевой специализации может служить западногерманский
электротехнический концерн «Роберт Бош». Его бурный рост в послевоенный
период практически не встретил противодействия лидеров отрасли, поскольку он
производил не электротехнику вообще, а электротехнику для автомобилей. Такая
специализация и первоначально небольшие размеры рынка служили концерну
надежной защитой.
Компания уже достигла значительных размеров, когда начался бум
«электронизации» автомобиля, и она смогла извлечь из него максимальную
выгоду, практически не допустив в эту сферу ни одного из крупных
конкурентов. В настоящее время компания «Роберт Бош» входит в число 100
крупнейших корпораций мира (в 1988 г. — 55-е место).
То, что лишь крохотное меньшинство патиентов достигает размеров
монополистических гигантов, таким образом, не вызывает удивления. Более
сложен другой вопрос. Почему, даже превратившись в монополию, многие
компании остаются верны нишевой стратегии? Более того, почему фирмы, иным
путем достигшие гигантских размеров, также порой начинают ее осуществлять?
Ведь они уже входят в число ведущих компаний и, казалось бы, не нуждаются в
защитных свойствах ниши.
«Мы осуществляем капиталовложения или захватываем другие фирмы только в
рамках уже имеющихся подразделений концерна. Наша цель состоит в том, чтобы
стать лидером в производстве каждого товара, входящего в нашу программу. И
мы решительно не желаем дополнительно расширять эту программу». Такой
манифест нишевой стратегии — стремление к лидерству на узких сегментах рынка
— кажется уместным для небольшой, лишенной амбиций компании. В
действительности же он взят из программного выступления Ж.-Р. Форту, шефа
одного из крупнейших французских концернов «Рон-Пуленк».
Рисунок 1. Варианты стратегического положения крупных компаний на рынке
Для выяснения причин приверженности многих крупных компаний нишевой
стратегии нам понадобится небольшой теоретический экскурс. Диаграмма (см.
рис 1) показывает типичную ситуацию раздела рынка определенного товара между
разными производителями.
Прежде всего обратим внимание на общие контуры рынка. Спрос концентрируется
вокруг некоторого среднего, типичного на данный момент уровня качества и
соответственно цены товара (на графике, вокруг точки 0). Дорогих товаров
сверхвысокого качества или дешевых и плохих продуктов сбывается существенно
меньше.
Подобная естественная структура спроса предопределяет особое положение на
рынке компании-лидера. Он не просто «первый среди равных». Видно, что
занимаемый им сегмент рынка по размерам (на графике — но площади)
значительно больше сегмента любого из конкурентов.
Это объясняется тем, что лидер удовлетворяет наиболее ходовую рыночную
потребность, тогда как остальные — более редкие. Вот почему среди самых
крупных фирм отрасли нет примерного равенства сил. Даже вторая по величине
компания мала (а значит, во многих отношениях и слаба) по сравнению с
доминирующей фирмой.
Проанализируем положение подобного вице-лидера (в реальности такая фирма
может занимать второе, третье и пятое место), которое крайне противоречиво.
С одной стороны, как всякий массовый производитель, вице-лидер заинтересован
в увеличении серийно своего производства, что возможно при ориентации па
пользующиеся наибольшим спросом разновидности товара (на графике это
выразилось бы в приближении центра его производственной активности точки А к
точке 0).
С другой стороны, чем ближе он к точке 0, тем чаще его товары вступают в
прямую конкуренцию с товарами лидера отрасли (на графике растет взаимное
перекрытие их сегментов рынка). А это, если учесть превосходящую мощь
доминирующей фирмы, весьма опасно.
Конкретный вице-лидер в конкретной обстановке может, конечно, разработать
любую линию поведения. Но все равно, выигрывая в одном, он проигрывает в
другом: либо рискует снижением эффективности массового производства, либо
усилением конкуренции с лидером.
Недаром в финансовой прессе периодически (хотя и не совсем всерьез)
появляются размышления о «проклятии», тяготеющем над фирмами, близко
приблизившимися к лидеру. Подтверждается это и некоторыми статистическими
данными. Проследим, как меняется число захваченных компаний в зависимости от
изменения их размеров (табл. 3).
Самые крупные корпорации почти не подвергаются захватам. Во «втором эшелоне»
наблюдается пик поглощений (в 1972—1982 гг. он пришелся на фирмы,
занимавшие с 51-го по 100-е место в списке крупнейших корпораций
Великобритании, в 1982—1986 гг. — с 101-го по 200-е место).
Для более мелких фирм вероятность потери независимости снижается, и лишь при
дальнейшем уменьшении размеров компаний вновь наблюдается тенденция к росту.
Последнее вряд ли нуждается в подробных комментариях: то, что мелкие фирмы
чаще поглощаются, чем крупные, достаточно очевидно.
Таблица 3. Число английских фирм, подвергшихся поглощению или слиянию, % к
общему числу фирм
А вот пик поглощений, приходящийся на крупные фирмы «второго эшелона»,
довольно специфичен. В настоящее время, когда разорение крупной фирмы стало
редкостью, именно этот показатель подтверждает трудность существования в
тени лидера.
Когда-то Цезарь предпочел быть первым в деревне, а не вторым в Риме. И был
совершенно прав. Вторым в Риме он просто не сносил бы головы. Многие крупные
компании руководствуются теми же мотивами, выбирая нишевую стратегию и
уклоняясь от противоборства с доминирующей корпорацией (на графике показан
вариант альтернативного, т. е. патиентного, положения на рынке).
Два типичных приема позволяют приспособить патиентную стратегию к крупным
размерам фирмы.
Первый прием (им воспользовалась, в частности, компания «Даймлер-Бенц»)
состоит в сосредоточении производства на выпуске изделий наивысшего уровня
качества и обеспечении его крупных масштабов за счет международной
реализации продукции.
В каждой стране продается сравнительно мало «мерседесе-бенц». Эти дорогие
машины не конкурируют с дешевыми автомобилями массовых марок, но во всем
мире других марок. И концерн «Электролюкс» был в то время небольшим нишевым
производителем.
Затем концерн провел беспрецедентную серию захватов. Сначала поглощались
сравнительно небольшие производители «белого товара»: «Артур Мартин»
(Франция, захвачен в 1976 г.), «Хускварна» (Швеция, 1978 г.), «Тэппен» (США,
1979 г.). Потом дело дошло и до ведущих компаний: «Занусси» (Италия, 1984
г.), «Байт» (США, 1986 г.), «Торн-ЭМИ» (Англия, 1987 г.).
Всего было захвачено более 400 фирм, и в результате концерн «Электролюкс»
стал самым крупным в мире производителем «белого товара».
Более всего, тактика концерна была похожа на авантюру. Маленькая фирма
захватывала одну компанию за другой. Драконовскими методами проводила на них
санацию (увольнения, закрытия заводов и т. д.), с прибылью продавала
ненужные подразделения поглощенных фирм, а на вырученные деньги покупала
новые компании.
Риск действительно был огромен. К тому же решения надо было принимать очень
быстро. К примеру, заплатить 750 млн. долл. за американскую компанию «Вайт»
менеджеры концерна «Электролюкса» согласились после менее чем недели
размышлений.
Но возможно не меньшему риску концерн «Электролюкс» подвергся, если бы
пассивно оставался в своей нише. В отрасли началась структурная перестройка
и, следовательно, формирование единого вместо сегментированного рынка.
Позже, в 1989 г., один из руководителей концерна Л. йохансон отметил: «Только
вопросом времени является выравнивание поведения потребителей в США и
(Западной) Европе. Потребители в Нью-Йорке, Милане и Стокгольме уже теперь
имеют больше общего, чем покупатели из нью-йоркских районов Манхэттен и
Бронкс (богатые и бедные кварталы города. — А. Ю.)».
Если бы концерн «Электролюкс», решительно покинув свою нишу, не выступил бы
в роли консолндатора отрасли, ее взяла бы на себя другая компания. И можно
допустить, что среди прочих трофеев включила бы в свой состав и концерн
«Электролюкс».
Реальность такой возможности подтверждает история развития американской
пищевой промышленности в последние десятилетия.
В 1975 г. наиболее мощными компаниями пищевой промышленности Соединенных
Штатов Америки являлись 6 корпораций («Крафт», «Эсмарк», ЛТВ, «Беатрис»,
«Грейхаунд» и «Дженерал фуд»). Каждая пз них была крупным производителем
определенных продуктов питания. Между тем на прежде сильно раздробленном
рынке все четче стали намечаться тенденции унификации. Немногочисленные
особо удачные марки продуктов стали пользоваться большей популярностью и
находить спрос по всей стране.
Подобное положение явно способствовало выдвижению компании-лидера. Однако
среди пищевых корпораций США не нашлось ни одной, способной играть эту роль.
Такая нерешительность, верность нишевой тактике в изменившихся условиях
привели к тому, что самыми крупными производителями пищевых продуктов стали
«варяги»: табачные монополип «Филип Моррис» и «Р. Дж. Рейнольд» (ныне «Р. Дж.
Р. Набиско»). К 1987 г. старая группа ведущих фирм отрасли полностью
утратила занимаемые позиции. Из 6 компаний 4 были захвачены другими фирмами,
2 «покинули» от-оасль.
Ничего даже отдаленно похожего не наблюдалось ни в какой другой отрасли
промышленности Соединенных Штатов Америки. Не только захват, но даже смещения
старых лидеров на вторые места практически отсутствовали. А уж полная смена
всей верхушки компаний отрасли была совершенно исключена.
Анализ деятельности компаний-патиентов позволяет понять одну из функций
весьма распространенной во временной капиталистической экономике тактики
захватов и поглощений. Нишевая стратегия столь эффективно предохраняет
контролируемый компанией сегмент рынка от вторжения извне, что в иной форме
часто просто не может осуществляться процесс концентрации производства,
даже если объективные условия для него созрели. Вышедший за пределы своей
ниши патиент или мощная монополия должны поглотить предприятия ведущих
конкурентов, чтобы открыть путь эффективному массовому производству.
2 Крупные предприятия 2.1 Большой бизнес: стандартность, дешевизна, качество
Среди институтов современного буржуазного общества, вероятно, нет такого
второго, который бы подвергался столь же систематической и обоснованной
критике, как капиталистическая монополия. В последние годы в ходе
обсуждения в советской печати проблемы монополизма ведомств и отдельных
предприятий-поставщиков соответствующие параллели стали проводиться и
применительно к нашей экономике. Оценка монополий в этом случае также
оказалась резко отрицательной.
Нет ли, однако, в этом подходе известной односторонности? Может ли один из
важнейших элементов современной экономики, а монополии при всех их
недостатках, несомненно, являются таковым, играть только негативную роль?
Можно ли вообще чисто абстрактно оценивать роль монополии, не учитывая, в
каких конкретных условиях она существует?
Безусловно, современная крупная капиталистическая корпорация — это
предприятие, действующее (как и другие фирмы) в своекорыстных целях и
благодаря господству на рынке располагающее (уже в отличие от прочих)
несравненно большими, порой мало чем ограниченными возможностями для
достижения поставленных целей. Способность следовать своей выгоде, не
считаясь с общественным интересом, внутренне присуща любой монополии.
Но ведь нельзя не учитывать, что монополии являются производителями массовой
продукции, иными словами, это фирмы, производственная программа которых .
ориентирована на самые типичные и распространенные потребности рынка.
Критика монополии сосредоточена на первой — подчеркнем, реально существующей
и крайне негативной — стороне деятельности гигантов. Но стоит задуматься и
над второй.
Если в обслуживании наиболее ходовых потребностей рынка именно монополии
вытеснили все другие типы капиталистических предприятий, то, значит, они
оказались способными более полно и эффективно их удовлетворять. Захват
рынка не может быте долговечным, если он не опирается на соответствие
основных характеристик товаров запросам потребителей.
В расхожих представлениях продукция монополий обычно ассоциируется с
дороговизной, техническим застоем и низким качеством. На наш взгляд, .даже
специально трудно было бы придумать характеристику более далекую от
действительности, чем эта. Ее живучесть можно объяснить смешением того, как
реально ведут себя крупнейшие фирмы на рынке, с тем, к чему стремилась бы
монополия в «тепличных», идеальных для проявления ее всевластия условиях.
Описывая сущность рыночной стратегии монополий, следует отметить, что именно
крупнейшие корпорации наводняют западный рынок массовыми, стандартными,
качественными товарами по доступным ценам. «Бытовое» доказательство
реальности этой (условно назовем ее позитивной) стороны деятельности
монополий хорошо известно читателям, но, к сожалению, редко осознается в
качестве такового.
Дело в том, что почти все самые распространенные товары (в том числе
импортируемые в страны бывшего СССР), по которым, собственно, и судят о
достижениях наиболее развитых капиталистических стран, изготовлены
монополиями. И репутация передовых государств Запада как производителей
товаров, имеющих превосходные технические, качественные и ценовые
характеристики (включая сюда дешевизну — советские внешнеторговые
объединения не покупают дорогих изделий), завоевана как раз продукцией
монополий. Не случайно, например, во многих развивающихся государствах ФРГ
называют страной мерседеса.
С теоретической точки зрения подобное положение не кажется парадоксом. Суть в
том, что монополии не только потенциально способны резко повышать цены,
тормозить научно-технический прогресс и т. д., они же одновременно
располагают наилучшими возможностями для выпуска дешевой и качественной
продукции.
Действительно, массовый выпуск позволяет держать на низком уровне издержки
производства. Стандартность изделий упрощает контроль за качеством и
облегчает автоматизацию, что, в свою очередь, обычно и улучшает, и
удешевляет товар. Огромные финансовые ресурсы дают возможность осуществлять
масштабные научные исследования, систематически изучать потребности рынка.
Какую из двух равно доступных, но диаметрально противоположных стратегий
(выпуск дорогих и плохих или дешевых и хороших товаров) выбирают монополии,
всецело зависит от условий на рынке. В послевоенный период в большинстве
случаев крупнейшие корпорации делают выбор, в пользу второй стратегии.
Три фактора, на наш взгляд, предопределили такой выбор: конкуренция, рост
рынка и научно-технический прогресс.
Проанализируем влияние этих факторов более подробно.
1. Монополия не устраняет конкуренции. Общеизвестность этой ленинской мысли,
к сожалению, слишком часто сочетается со старомодным ее толкованием.
Подлинная борьба усматривается лишь в схватках гигантов, в остальных
случаях — только удушение аутсайдеров.
Подобный взгляд, вероятно, был оправдан в период незрелой монополистической
экономики, когда монополии активно вытесняли более слабых соперников, по
существу, отличавшихся от них самих лишь меньшими размерами и производивших
точно такую же продукцию. Но этот процесс давно закончен.
Современный мелкий и средний бизнес приспособился к условиям
монополистической экономики. Сосредоточив свою активность в тех сферах, где
небольшие предприятия эффективны, используя нишевую стратегию, делая ставку
на прорывные направления НТР, опираясь на все эти приемы, мелкий и средний
бизнес стал менее уязвим и одновременно способен успешно атаковать гигантов,
если те допустят ошибку.
В том же направлении действует и рост интернационализации. Даже мелкая фирма
способна доставить большие неприятности гиганту, если она является дочерним
обществом мощного иностранного концерна. В итоге давление конкуренции на
ведущие корпорации резко усилилось. Тактика сговора ради повышения цен или
ухудшения качества стала для них менее привлекательной.
2. Глава компании «Сони корпорсйшн» А. Морита однажды поделился
воспоминаниями о создании знаменитого «вокмена» — портативного магнитофона с
наушниками. Его прототип, требовавший еще дополнительной доработки, стоил 45
тыс. йен. Но продавался (при отсутствии всяких конкурентов!) за 30 тыс. йен.
Расчет (с блеском подтвердившийся) был на то, что доступная цена создаст
товару широкий рынок, а это в конечном счете окажется выгоднее.
Такая тактика достаточно типична в условиях растущего рынка. В период между
двумя мировыми войнами, когда в западной экономике господствовали застойные
тенденции, подобная линия поведения была неоправданна: расширить физический
объем продаж было почти невозможно и увеличить прибыль можно было лишь за
счет повышения цен.
Напротив, более благоприятная конъюнктура послевоенных лет способствовала
тому, что такая тактика стала преобладающей. Многие фирмы стремятся «расти»
вместе с рынком. Доступными ценами и высоким качеством они формируют
общественную потребность а товаре и выигрывают от того, что сами же ее
удовлетворяют.
3. Монополистическим манипуляциям на рынке не способствует и научно-
техническая революция. Завышенные цены, низкое качество или техническая
устарелость товара во многом предопределяют необходимость его замены
принципиально новым продуктом. Монополия, негибко реагирующая на указанные
тенденции, рискует однажды остаться с полностью утратившим
конкурентоспособность товаром.
Американская исследовательница Л. П. Байт провела сопоставление ведущих
корпораций, доминировавших в своей отрасли, с другими крупнейшими фирмами, не
являющимися, однако, лидерами соответствующих отраслей. Выяснилось, что
лидеры получают более высокие и более стабильные прибыли. При этом они
затрачивают на научно-технические исследования более крупную часть своего
оборота, больше средств (в процентном отношении) направляют на
капиталовложения, а также на рекламу и маркетинг.
Все сказанное подтверждает, что современная монополия по-прежнему стремится
к получению сверхприбылей и успешно решает данную задачу. Но добивается
своего она в нынешних условиях не путем грубого силового давления на рынок,
а благодаря максимальному учету запросов массового потребителя.
Доказательство тому — непропорционально большие вложения капитала в
производство, науку и маркетинг.
Роль крупнейших капиталистических монополий как изготовителей массовой
продукции предопределяет их особое положение среди прочих компаний.
Объективно это положение должно отличаться значительно большей устойчивостью,
поскольку создание крупного производства требует значительного времени и
больших средств. Оно не может попеременно проводиться то одной, то другой
фирмой.
Иными словами, должна сложиться и долгое время существовать без заметных
изменений своего состава небольшая группа неоспоримых лидеров. Факты
действительно позволяют выделить такие элитные группы крупнейших
предприятий. Из данных табл. 4 видно, что современный деловой мир строго
иерархичен.
В каком случае больше отрыв фирмы от ее ближайшего соперника: в том случае,
если мы сопоставляем по величине первую и вторую компанию страны или, скажем,
101-ю и 102-ю?
На первый взгляд — это вопрос конкретной ситуации, одинаково возможен и тот
и другой вариант. В действительности же разница в размерах между компанией-
лидером и прочими фирмами очень велика (в предыдущей главе рассматривались
причины этого). А чем меньше корпорация, тем меньше и ее отрыв от ближайших
конкурентов.
Так, по спискам компаний трех стран (США, ФРГ, Швеции) было подсчитано, на
сколько процентов оборот самой крупной фирмы больше оборота второй по
величине компании. Затем вторая по размерам фирма была сопоставлена с
третьей, та - с четвертой и т. д.
Результаты подсчетов весьма характерны. В первой десятке разница в размерах
компаний очень значительна. В среднем каждая фирма превосходит следующую по
величине более чем на 10%.
Разрыв между корпорациями, замыкающими список 50 и 100 крупнейших компаний,
существенно меньше (соответственно около 2 и 1 %).
Наконец, обороты фирм, занимающих последние места в числе 200 и 500
крупнейших, отличаются друг от друга на доли процента.
Таблица 4 Сравнительные размеры фирм в зависимости от их места в списке
крупнейших корпораций в 80-е годы
Следствием такой структуры рынка является большая изменчивость внизу
иерархической пирамиды и почти полная неподвижность на ее вершине.
Действительно, будь оборот американской фирмы, занимающей 500-е место, на 5%
больше, чем был в реальности , она переместилась бы на 490-е место, обойдя 10
компаний. Для 100-й фирмы дополнительные 5% оборота в среднем означали бы
подъем на б ступеней вверх, для 50-й — на 3. А фирма в первой десятке скорее
всего просто не изменила бы своего места.
Характерно, что с 1972 по 1986 г. в десятку крупнейших корпораций ФРГ вошла
лишь одна новая компания, кстати, уже в 1972 г. занимавшая 11-е место. В
американской «десятке» за 1969—1987 гг. появились две новые компании. Даже
резкие скачки оборота преобладающих в ней нефтяных монополий (как следствие
резкого изменения цен на мировом рынке нефти) существенно не отразились на ее
составе.
В итоге ведущие корпорации имеют большой запас прочности. Годами, а то и
десятилетиями молодая агрессивная фирма может, казалось бы, успешно
атаковать их позиции и все же не добиться решающей победы.
Одним из наиболее разительных примеров такого развития событий является
вторжение японских компании на автомобильный рынок США. Ситуация стала
неблагоприятной для американских концернов не менее 20 лет назад. С тех пор
превосходство меньших по размерам, но значительно более эффективно
действующих японских производителей подтверждается многими показателями
(техническое совершенство автомобилей — качество — цены).
Тем не менее положение ведущих концернов США остается исключительно прочным.
Прибыль компании «Дженерал моторз», например, в 1988 г. составила около 5
млрд. долл. и была самой большой за всю ее историю (более чем в 2 раза
превышающую доходы ближайшего японского конкурента — фирмы «Тоёта»).
Наиболее примечательно в приведенном примере, на наш взгляд, то, что
оборонительная стратегия компании «Дженерал моторз» отнюдь не была
идеальной. Влиятельный западногерманский журнал «Виртшафт-свохе» поставил в
вину главе концерна Р. Смиту целый список грехов, включавший такие, как очень
крупные, но недостаточно эффективные капиталовложения (60 млрд. долл.),
неумение работать с людьми, неспособность сократить самые высокие в
автомобилестроении США издержки и т. д. Более того, журнал назвал Р. Смита
самой спорной фигурой, когда-либо стоявшей во главе «Дженерал моторз».
И несмотря на все эти ошибки, автомобильный гигант выстоял, остался
прибыльным и, вероятно, в будущем сможет перейти в контратаку. Такова
степень живучести наиболее мощных монополий.
Благодаря своей силе крупнейшие корпорации выполняют функции своеобразного
пресса, вытесняющего из своей области деятельности все другие фирмы и прочно
закрепляющего ее за собой (по принятой терминологии такая стратегия
называется виолентной, а проводящие ее фирмы — виолентами).
Это становится важнейшим системообразующим фактором, во многом определяющим
характер развития хозяйственных процессов. Остановимся лишь на некоторых
ситуациях, возникающих в экономике из-за деятельности виолентов.
Во-первых, складывается особый характер функционирования монополизированной
части рынка.
С решениями, принимаемыми в штаб-квартирах фирм-виолентов, непосредственно
связана судьба целых отраслей промышленности. Разумеется, прочие фирмы
также активно разрабатывают свою стратегию, но прямого воздействия на всю
экономику планы каждой отдельной компании не оказывают.
Значение имеет лишь усредненная рынком совокупность всех решений. Напротив,
через деятельность крупнейших компаний в рыночное хозяйство вторгается
зависимость от замыслов отдельной фирмы, т. е. плановое начало со всеми
своими плюсами и минусами. Об этих плюсах и минусах стоит, пожалуй, сказать
подробнее.
Выработка рациональной долговременной программы в условиях
непредсказуемого, изменчивого развития рынка — такова цель, стоящая перед
каждой крупной компанией. На первый взгляд она недостижима: нельзя заранее
приготовиться неизвестно к чему.
Опыт, однако, показывает, что большинство фирм решает ее, отдавая
предпочтение осторожным, но беспроигрышным сценариям развития. Там, где они
срабатывают, плановое начало дает ведущим монополиям крупные преимущества,
в противном случае неизбежны болезненные неприятности.
Не случайно внутрифирменное планирование гигантов довольно беспомощно в
создании принципиально новых продуктов (см. ниже в разделе об эксплерентах),
но эффективно в их тиражировании и осуществлении текущей технической доводки.
Для сравнения приведем два примера.
Технологически передовая электронная промышленность Западной Европы не имеет
крупного производства компьютеров главным образом потому, что ее лидеры —
голландская компания «Филипс» и западногерманская фирма «Сименс» —
первоначально недооценили революционность процессов в этой области техники и
стали догонять далеко ушедших вперед конкурентов лишь в 80-е годы.
Точно так же в Соединенных Штатах Америки до сих пор нет национальных
производителей такого распространенного товара, как миллионами продаваемые в
этой стране видеомагнитофоны.
Напротив, продуманная техническая политика шведских фирм «Вольво» и «Сааб-
Скания» в достаточно традиционной отрасли — автомобилестроении — позволила
Швеции стать базой двух мощных автомобильных концернов, хотя, по мнению
экспертов, в такой маленькой стране нет условий для существования даже одного
(например, своего автомобильного производства не имеют Швейцария, Дания и
Бельгия).
Во-вторых, формируется непосредственное окружение монополии из зависимых (в
той или иной мере) мелких и специализированных фирм.
Автор уже анализировал эту проблему, рассматривая подобный симбиоз с точки
зрения небольшой компании, а именно как часто используемую подобными фирмами
стратегию выживания. Гиганты, однако, также навлекают из этой ситуации
пользу: повышают гибкость приспособления к требованиям рынка н снижают
издержки. В итоге возникает прочный комплекс «монополия и ее окружение»,
нередко сочетающий преимущества крупных и мелких компаний. Поясним сказанное
на конкретном примере.
Компьютерный колосс ИБМ, будучи неоспоримым лидером в производстве крупных и
малых ЭВМ, долгое время испытывал серьезные трудности в среднем сегменте
рынка (так называемые мини-ЭВМ). Проблема состояла в том, что основным
потребителем машин этого класса являются мелкие предприятия. Они не имеют
обученных программистов и вместе с тем вынуждены решать достаточно сложные и
обычно непохожие одна на другую задачи.
Заниматься проблемами каждой мелкой фирмы ИБМ был не в состоянии и продавал
свои машины без специального программного обеспечения. А в итоге терял
клиентов, хотя технически его компьютеры были превосходны.
Выход был найден в заключении соглашения о сбыте и обслуживании мини-ЭВМ с
400 независимыми мелкими компаниями. И сразу выявился целый ряд достоинств
этого решения.
Местные фирмы-представители не только подготовили программы для каждого
пользователя, они оказались лучше .информированными обо всех потенциальных
клиентах, живущих неподалеку. Им легче, чем гигантскому концерну, доверяли
информацию, да и сам контакт двух мелких фирм при заключении сделок
оказался эффективней. В итоге 40% клиентов, купивших новую мини-ЭВМ, были,
что называется, отбиты у конкурентов ИБМ.
В-третьих, высокая эффективность виолентов в отраслях массового производства
служит своеобразным фактором естественного отбора, заставляющим прочие
компании обходить занимаемые виолентами сегменты рынка, а это достигается
лишь при активном использовании достижений научно-технического прогресса.
При господстве виолентов нововведения оказываются даже не просто важным, а
практически единственным средством, опираясь на которое небольшая компания
может войти в число ведущих фирм. Мелкая компания в современных условиях
становится крупной не в ходе постепенного расширения производства
традиционной продукции, такой эволюционный путь для нее закрыт.
Ведь само существование малой фирмы, то, что ее до сих пор не вытеснила с
рынка какая-нибудь монополия, может значить лишь одно — в избранной ею сфере
деятельности крупное производство не имеет решающих преимуществ над мелким.
При попытке механически расширить выпуск товаров она столкнется и с
ожесточенным противодействием ничем не уступающих ей мелких производителей, и
с давлением гигантов, чуть только ее производственная программа вторгнется в
их сферу деятельности.
Только инновации открывают возможности роста. Только новые, никем не занятые
сегменты рынка могут служить его долговременной базой.
2.2 «Гордые львы», «Большие слоны», Неповоротливые бегемоты»
Устойчивость верхушки монополистического бизнеса не равносильна полному
отсутствию изменений в ее рамках. Выше уже упоминалось выделение швейцарским
экспертом X. Фризевинкелем трех типов крупных корпораций, названных им
«гордыми львами», «могучими слонами» и «неповоротливыми бегемотами». Его
анализ относился только к фармацевтике, но основной принцип классификации
(подразделение фирм в зависимости от степени динамичности их развития), на
мой взгляд, применим к компаниям любых отраслей.
Относительно меньшая часть гигантских корпораций, несмотря на свои размеры,
не утрачивает способности к быстрому росту (группа «гордых львов»). Обычно
это фирмы с четким производственным профилем, мало диверсифицированные, но в
своей сфере специализации относящиеся к числу безусловных лидеров.
Особенность их позиций на рынке обычно связана с обладанием техническими или
организационными преимуществами о важном и перспективном сегменте рынка.
Японская компания «Сони корпорейшн», например, долгие годы занимает в бытовой
электронике именно такую позицию. Она первой начала массовое производство
транзисторных радиоприемников, бытовых видеомагнитофонов, «вокменов»,
освоила лазерную технологию звукозаписи на серебристые компакт-диски.
Наконец, в последнее время по сравнению с другими компаниями у нее большие
успехи в технологии телевидения будущего, обеспечивающего идеальную четкость
изображения (система ХДТВ).
Мы сознательно привели весь этот перечень, чтобы показать, как велик может
быть вклад только одной монополии в научно-технический прогресс. Подобным
набором нововведений, способным сделать честь конструкторским усилиям целого
государства, может похвалиться ряд крупнейших «корпораций-львов».
Стремление полностью использовать плоды своих открытий заставляет эти
компании выступать возмутителями спокойствия, делать основную ставку на
прямую победу над соперниками в конкурентной борьбе. Именно динамичные «львы»
дают наиболее яркие примеры агрессивной конкуренции в верхнем эшелоне
пирамиды корпораций.
Активная эволюция крупной фирмы, однако, обычно заканчивается не состоянием
«гордого льва», а позицией «могучего слона». Компании этого типа утрачивают
былой динамизм, обретая взамен повышенную стабильность. В состоянии «слона»
поэтому компания может пребывать многие десятилетия. Устойчивость
обеспечивается преимущественно тремя факторами: большими объемами
производства, его диверсификацией и наличием широкой международной сети
филиалов.
В условиях жесткой конкуренции трудно непрерывно быть первым в создании
новинок, но широкий в ассортиментном и географическом отношении охват рынка
позволяет стать менее зависимым от исхода самой гонки. Ни одно новшество,
внедренное соперниками, не затронет всех сегментов рынка. Следовательно, у
корпорации всегда останется время и ресурсы, чтобы догнать конкурентов.
Часто «слоны» вполне сознательно избегают чести быть первыми, ибо риск
первопроходца всегда велик, а крупное производство не прощает ошибок,
поскольку слишком велики затраты. Вот почему ведущие корпорации используют
все свои возможности лишь тогда, когда успех уже наметится, и нередко при
этом оттесняют компанию-новатора. Возник даже специальный термин «тактика
ловкого второго».
Суть этой тактики такова: фирме совсем не обязательно быть первой, чтобы
получить от нововведения наибольшую выгоду. Ведь открытие само по себе имеет
преимущественно научное значение, коммерчески же выгодным становится лишь
при массовом тиражировании и применении в разных областях. Здесь-то и
сказываются преимущества монополии-«слона». Благодаря широко
диверсифицированному и массовому производству именно она извлекает наибольшую
пользу от применения новинки в самых разных областях.
Не случайно в науке тактика «ловкого второго» была впервые описана
применительно к концерну «Сименс», типичному «слону», охватывающему своей
программой чуть ли не всю электротехнику. Кто бы ни сделал изобретение,
выгоду от него всегда получит «Сименс», поскольку использует его в
бесчисленных электротехнических устройствах. Быть может, даже таких, о самом
существовании которых и не подозревает первооткрыватель.
Закат монополии связан со стадией «неповоротливого бегемота». Сохраняя
гигантский оборот, корпорация постепенно утрачивает способность добиваться
соразмерной прибыли, а то и начинает приносить убытки. Причины такого
развития событий заключаются в распылении активности по слишком широкому
кругу направлений, усложнении организационной структуры компании,
омертвлении значительной части капитала в утративших перспективы
производствах.
Вот как, например, журнал «Менеджер магазин» (ФРГ) охарактеризовал проблемы
известного голландского электротехнического концерна:
«Гигант «Филипс» просто не желает двигаться вперед. План решительного
сужения излишне широкой производственной программы сорван.
Как в мелочной лавке ассортимент простирается от бритвы до прибора для
лечения нервов, от долгоиграющей пластинки до персонального компьютера.
Концерн имеет около 350 фабрик, разбросанных по всему свету. Часто страдая от
их неполной загрузки, «Филипс» пытается все, вплоть до последнего гвоздя,
производить сам. Долгие годы дебатировавшаяся перестройка организационной
структуры теперь осуществлена, но только на бумаге...
Следствие: «Филипс» не способен действовать по своему почину, он может лишь
пассивно реагировать».
Ситуация, однако, не является безнадежной. Вряд ли есть серьезная угроза,
скажем, существованию концерна Филипс». Выход состоит, как правило, в
дезинвестициях, т. е. безжалостном избавлении от убыточных производств
(безжалостном в первую очередь по отношению к работающим на них — такова
социальная иена санации) и снижении издержек на сохраняемых предприятиях, что
позволяет улучшить финансовое состояние корпорации.
Опыт «Юнайтед стейт стил» (США, ныне компания называется «Ю. С. Экс») и
«Бритиш стил» (Великобритания) или «Тиссен» (ФРГ) подтверждает, что санация
даже в старых отраслях может быть осуществлена успешно (все перечисленные
компании металлургические) н способствовать новому росту. Хотя, разумеется,
дело не всегда кончается благополучно. Не исключено, что в такой ситуации
компания утратит самостоятельность или постепенно перейдет на второстепенные
роли.
Таблица 5 Изменение места компании в 1987 г. по сравнению с 1969 г. в списке
250 крупнейших корпораций США
Более конкретное представление о взаимодействии разных типов крупнейших фирм
дают данные табл. 5. Анализируя приведенные показатели, следует отметить
сравнительно сильное обновление корпоративной элиты Соединенных Штатов
Америки. Лишь около половины рассматриваемых компаний занимало в 1987 г.
примерно те же места, что и за 18 лет до этого.
Иными словами, в указанные годы непрерывно осуществлялся приток «свежей
крови». В верхние эшелоны он приносил технологические и организационные
нововведения, разработанные более мелкими компаниями.
Особенно интенсивен был восходящий поток: почти 40% компаний сильно
переместилось вверх в списке крупнейших корпораций (а в целом ряде случаев и
впервые вошли в него). При этом шансы попасть в число быстрорастущих фирм
сильно отличались по отраслям. Например, высокими они были в издательском
деле, обработке металлов, производстве ЭВМ, фармацевтике, пищевой и
лесобумажной промышленности. Напротив, низкие шансы были характерны для
текстильной, аэрокосмической и нефтяной промышленности, черной и цветной
металлургии, в автомобилестроении, а также в производстве промышленного и
сельскохозяйственного оборудования.
Следовательно, активное перемещение вверх, если отвлечься от некоторых
исключений, наблюдалось преимущественно у фирм новых отраслей.
Все сказанное позволяет сделать такой важный вывод. Процесс обновления
корпоративной верхушки, как правило, состоит не в том, что старые лидеры
сталкиваются в острой борьбе с новыми гигантами и вытесняются последними. В
тех отраслях, где «слоны» прочно удерживают свои позиции, поток
перемещающихся вверх фирм незначителен. Пополнение элиты осуществляется за
счет компаний, обосновавшихся в новых, растущих сегментах рынка.
Обратим внимание и на крайне незначительное (8% — см. табл. 5) число фирм,
сильно переместившихся вниз в списке крупнейших корпораций. Правда, среди
компаний, занимавших с 101-го по 150-е место, неудачно развивавшихся фирм
примерно вдвое больше, чем в среднем. Видимо, и в этом показателе проявляется
стратегическая слабость рыночной позиции вице-лидеров, т. е. второстепенных
производителей массовой продукции. Но это не меняет ситуации: среди 250
ведущих корпораций ухудшилось положение в 4 раза меньшего числа компаний, чем
улучшилось.
Разумеется, в принципе число компаний, утративших свои позиции, должно
соответствовать числу фирм, укрепивших их. Все компании не могут одновременно
стать первыми. Поднимаясь вверх, фирма автоматически оттесняет обойденные ею
компании на более низкие места.
То, что в реальном списке 250 крупнейших компаний США за 1987 г. мы видим
крайне мало фирм, занимавших в 1969 г. более высокое положение, может
означать только одно: компании-неудачницы не деградируют, медленно смещаясь
вниз по списку, а совсем исчезают из него в результате захвата более мощным
конкурентом.
Крупное производство не может вновь превратиться в мелкое. Но если оно
неэффективно организовано (не случайно одна из групп монополий получила
название «неповоротливых бегемотов»), то предприятие обычно меняет владельца.
В целом процесс ротации ведущих компаний таков. Молодые гиганты не занимают
место старых, а становятся рядом с ними. В свою очередь, производственный
потенциал теряющих жизнеспособность корпораций не утрачивается, а
встраивается в систему более мощных компаний (обычно с сохранением основных
выпускаемых продуктов, торговых марок и организационных отношений).
Стабильность структуры не мешает изменениям, изменения же не разрушают
структуры. Механизм рыночной экономики стихийно отработал ту форму
обновления, которая, видимо, единственно приемлема для массового
производства: обновление без потрясений.
3 Государственная поддержка малого бизнеса 3.1 Мировой опыт
Как уже говорилось, в мировой практике считается нормой государственное
поощрение малого бизнеса в интересах нации. При этом задача государства не
сводится к тому, чтобы на льготных условиях предоставлять мелким и средним
фирмам финансовые, технические и прочие ресурсы и поддерживать частную
инициативу любой ценой. Государство призвано в первую очередь создать такой
правовой и экономический климат, который позволит малому бизнесу не только
удержаться на плаву, но и расти, набирать силу.
Повсюду: в Европе, Японии, США, странах Юго-Восточной Азии и Латинской
Америки —Мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую
поддержку. Даже восточноевропейские державы с переходной экономикой уделяют
особое внимание государственной поддержке малого бизнеса.
Поддержка малого бизнеса в странах Европейского Союза
Возросшая роль малого бизнеса заставила большинство стран ЕС признать
необходимость разработки специальной политики, основными целями которой
являются:
· развитие международной конкурентоспособности национальных малых
предприятий;
· создание новых рабочих мест;
· экономический рост малых предприятий;
· привлечение иностранных инвестиций; ( инновационная деятельность;
· трансферт (передача) технологий.
В большинстве стран — членов ЕС определение национальной политики в
отношении малого и среднего предпринимательства является прерогативой
федеральных властей, а конкретные мероприятия реализуются на уровне
регионов.
Очевидно, что политика федеральных и региональных властей должна быть
скоординированной и сбалансированной, чтобы не снижать конкурентоспособности
предприятий.
Так, в Испании в течение последних лет возник ряд проблем, связанных с
согласованием функций и действий властей различного уровня. Особенную
остроту они приобрели после появления здесь фондов ЕС по поддержке малого
предпринимательства, большая часть которых была задействована в регионах без
ведома правительства Испании.
Как правило, в странах ЕС делами малого и среднего бизнеса ведают
министерства экономики и(или) министерства промышленности и торговли.
Германия и Нидерланды, например, имеют отделы малого и среднего бизнеса в
Министерстве экономики. Во Франции соответствующий отдел создан в
Министерстве промышленности. В Великобритании существует Министерство малого
предпринимательства.
Что же касается программ развития малого и среднего бизнеса, то они
разрабатываются в расчете на участие сразу нескольких министерств, что
опять-таки требует координации усилий.
Суммируя опыт государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства в странах ЕС, можно выделить несколько основных
направлений.
Помощь в создании малых предприятий. Прямая заинтересованность
государств ЕС в увеличении числа и расширении сфер деятельности малых
предприятий побуждает их принимать различные программы поощрения начинающих
предпринимателей.
Система образования в ЕС поставлена так, что юные граждане еще в школе
знакомятся с азами бизнеса.
Учат премудростям предпринимательства и взрослых. При этом наряду с так
называемым начальным курсом, дающим минимальный объем знаний и навыков.
преподается и углубленный, который носит прикладной характер и учитывает
специфику деятельности обучаемого.
Разрабатываются особые курсы для женщин и этнических меньшинств.
В Ирландии, например, с 1992 г. действует Программа обучения работе,
призванная повысить конкурентоспособность мелких фирм и уровень
профессиональной подготовки на малых промышленных предприятиях. Курс,
рассчитанный на 26-52 недели, частично оплачивается государством.
С какими трудностями сталкивается начинающий предприниматель? Они типичны:
недостаток стартового капитала, отсутствие четкого бизнес-плана, незнание
законов и рыночной конъюнктуры.
Вот почему в странах ЕС начинающим бизнесменам государство оказывает как
финансовую, так и консультационную помощь, организует обучение.
Например, в Дании за безработным, пожелавшим открыть собственное дело, в
течение стартовых 3,5 лет сохраняется половина пособия по безработице.
Подобная система принята и в Великобритании, где безработные, приступившие к
организации собственного бизнеса, получают еженедельную субсидию в размере
40 ф. ст., которая выплачивается в дополнение к пособию по безработице. В
1989-1990 гг., например, подобные субсидии получали около 1 млн чел.
В рамках действующей с 1983 г. программы «Молодые предприниматели»
финансовая, юридическая и консультативная помощь оказывается кооперативам и
частным предпринимателям.
В Великобритании сложилась целая сеть организаций, предоставляющих
консультативные услуги, научно-техническую информацию и рекомендации,
касающиеся учреждения и функционирования малого бизнеса. Среди них — Служба
мелких фирм, местные предпринимательские агентства, центры труда,
коммунальные объединения и инициативные группы.
В Германии лицам, создающим новые малые фирмы, предоставляются кредиты сроком
до 20 лет. Кроме того, правительство выделяет средства на создание новых
мелких предприятий. В 1988 г. на эти цели было ассигновано 720 млн марок.
Развитие субподряда. Работа по субподряду позволяет малым фирмам
получать доступ к технологическим и коммерческим «ноу-хау» больших корпораций.
Действуя как поставщик, малое предприятие в то же время может наладить
производство собственного конечного продукта и достигнуть большей
экономической самостоятельности. Однако малое предпринимательство сталкивается
здесь с такими проблемами, как жесткая международная конкуренция, недостаток
данных о рыночной конъюнктуре. Соответственно основные меры поддержки малого
бизнеса в данной сфере связаны с информированием и консультированием.
Вывод малого бизнеса за рамки национального рынка. В последние годы в ЕС
частично или полностью упразднены многие барьеры, стоявшие на пути
международной торговли, что, безусловно, способствует расширению экспорта.
Однако, как и в случае с субподрядом, вовлечению малого бизнеса в этот процесс
препятствуют конкуренция и недостаточная осведомленность.
Примером государственной поддержки в данной области может служить британская
программа «Экспортная инициатива», которая ориентирована на повышение
заинтересованности потенциальных экспортеров из числа малых фирм в
международной торговле и увеличении ее объемов. Программа эта реализуется:
• отделом торговли и промышленности, который связан с частным сектором и
предоставляет экспортерам-новичкам консультации специалистов;
• информационным центром, работающим по принципу «самопомощи»— допуска
начинающих к массивам данных о рынках;
• справочной службой, которая оказывает консультационные услуги, информирует
о спросе на продукт, возможных конкурентах, результатах других маркетинговых
исследований, а также снабжает адресами и телефонами потенциальных
контрагентов.
Финансирование малого бизнеса. Все государства ЕС помогают малому и
среднему бизнесу получить доступ к источникам финансирования, используя при
этом различные рычаги.
Некоторые страны (Великобритания, Нидерланды и др.) в основном
сосредоточиваются на обеспечении гарантий займа.
Например, в 1988-1989 гг. по программе «Гарантированный заем» мелким
британским фирмам было предоставлено ссуд на общую сумму 46 млн ф. ст., а в
1990 г.— уже на на 66 млн ф. ст., причем число заемщиков увеличилось почти
вполовину.
Однако большинство держав создают особые резервы для поддержки малого и
среднего бизнеса посредством субсидий или фискальных льгот на инвестиции,
льготных займов или дотаций.
В частности, в Германии в соответствии с региональной программой
«Возрождение Европы» сформирован специальный бюджетный фонд, из которого
перечисляются средства частным специализированным банкам, дающим мелким
фирмам долгосрочные инвестиционные кредиты по льготным процентным ставкам.
В федеральной программе субсидирования мелких и средних германских фирм на
1990 г. специальная статья помощи для повышения доли собственных средств
составила около 30% всех субсудий.
Особо стимулируется в странах ЕС вложение средств в основные фонды малого и
среднего предпринимательства.
В некоторых странах (Бельгия, Франция, Нидерланды и др.) реализуется
практика предоставления малому и среднему бизнесу рискового капитала. В
частности, правительства этих стран гарантируют компенсацию возможных
убытков венчурных фондов.
Европейский Союз также оказывает поддержку странам, которые не могут выделить
из собственного бюджета средства на развитие малого бизнеса. Так, в начале
1990-х гг. Португалия получила прямую финансовую помощь через специальные
структуры ЕС: фонд производственных инвестиций (81К Е01Р), региональную
систему поощрений (51ВК), систему поощрений за рациональное использование
энергии (51иК.Е), систему поощрений малых инвестиционных проектов (РР1) и
инноваций в информационных технологиях. Получение средств способствовало
преодолению технологического разрыва и финансового дефицита малых
предприятий Португалии в сравнении с общеевропейским уровнем.
Предоставление налоговых льгот. Все государства ЕС так или иначе
смягчают налоговое бремя для малого и среднего предпринимательства.
Так, в Великобритании наряду со снижением ставки налога на доходы мелких
фирм сокращен налог на инвестиции в новые сферы малого бизнеса, особенно
связанные с высокой степенью риска. Кроме того, частная инициатива
стимулируется предоставлением налоговых скидок, упрощением финансовой
процедуры слияния и разукрупнения фирм, снижением всех ставок
индивидуального подоходного налога, повышением порога зарплаты, подлежащей
налогообложению по наивысшей ставке.
В Германии к концу 1988 г. от 50 до 60% всех ремесленных предприятий были
освобождены от промыслового налога. В 1985 г. был принят «Закон о снижении
налогов», предусматривающий снижение ставок налогов в 1986 и 1988 гг. В ходе
налоговой реформы 1986-1990 гг. выросли с 10 до 20% нормы особых
амортизационных отчислений для мелких и средних предприятий и сроки
амортизации. Был принят новый, линейно-прогрессивный метод отчисления налога.
В 1990 г. сократили степень прогрессии и снизили до 53% предельную и до 19%
минимальную ставку подоходного налога. Верхняя граница применения
минимальной ставки упала с 18 тыс. до 8,1 тыс. марок годового дохода. С 1
января 1990г. мелкие предприятия освобождены от налога с оборота, если их
оборот не превышает 25 тыс. марок (ранее этот показатель составлял 20 тыс.
марок).
Создание новых рабочих мест. Как уже указывалось, и не единожды, малый и
средний бизнес является основным источником новых рабочих мест в Европе.
Государства ЕС оказывают финансовую помощь малым фирмам, предлагающим места
безработным, особенно молодежи. Пальма первенства в этом отношении принадлежит
Ирландии, которую небывало высокий уровень безработицы подтолкнул к выделению
субсидий малому бизнесу еще в 1960-е гг.
В Греции, к примеру, принята специальная программа по созданию рабочих мест в
малом бизнесе для молодежи и женщин.
Региональное оздоровление. В малом бизнесе правительства стран ЕС
справедливо усматривают действенное средство возрождения пришедших в упадок
зон.
Так, в Великобритании принята программа «Действия для городов», которая
призвана способствовать возрождению старых промышленных центров и
оздоровлению социального климата в трущобах. В кризисных точках создаются
зоны свободного предпринимательства, где функционируют государственно-
коммерческие фонды регионального развития, предоставляющие льготные кредиты и
деловые услуги. Тут резко снижен налог на недвижимость и прибыль, подоходный
и другие налоги, практикуется льготная продажа оборудования. В 1988 г.
британское правительство учредило специальный фонд для субсидирования
мелкого бизнеса в рамках программы. Только за первые месяцы его существования
19 тыс. небольших фирм в 16 зонах получили льготные займы на общую сумму 650
млн ф. ст.
В январе 1990 г. боннское правительство объявило об открытии льготных
кредитов для содействия развитию малого бизнеса в бывшей ГДР. При полном
выкупе предприятий Немецкий кредитный банк предоставлял новым владельцам
кредит под залоговую стоимость земельного участка (6,5% с отсрочкой погашения
долга на 2 года). С июля 1990 г. в новых землях наблюдается рост числа малых
фирм.
Поощрение инноваций. Интересный опыт накоплен странами ЕС в плане
государственной поддержки малого бизнеса в деле повышения производительности и
конкурентоспособности.
Особенно показательны германские инициативы. В 1989 г. правительство
разработало концепцию стимулирования научных исследований, проводимых
мелкими и средними фирмами. Она предусматривает расширения госзакупок,
прямое финансирование инноваций и косвенное регулирование путем страхование
банковских кредитов на приобретение современного оборудования. Государство
оплачивает консультационные услуги, которые оказывают мелким и средним
фирмам научно-технические общества.
В 1990-1993 гг. Министерством экономики сформулирована программа «Евро-
фитнес», призванная помочь малым фирмам подготовиться к функционированию в
условиях единого внутреннего рынка ЕС. На эти цели ассигновалось 25-27 млн
марок в год. Выделенные правительством средства расходовались на проведение
отраслевых и структурных исследований, консультационную помощь, поощрение
участия в выставках и ярмарках. Программа охватывала и новые земли.
Поддержка малого бизнеса в США
Содействие развитию малого бизнеса в США входит в компетенцию специальной
государственной организации —Администрации по делам малого бизнеса (АМБ),
созданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность оказывать
мелким предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содействовать
в получении правительственных заказов и заключении контрактов с крупными
предприятиями.
Президент США ежегодно делает доклад Конгрессу о положении малого бизнеса,
на основании которого американские законодатели разрабатывают разнообразные
программы помощи малым компаниям. Подобные программы составляют также
различные правительственные ведомства (министерства торговли, сельского
хозяйства и т.д.).
В соответствии с федеральными программами поддержки малому бизнесу
предоставляются прямые и гарантированные займы. Прямые ссуды мелкие фирмы
получают на определенный срок, но под более низкие процентные ставки, чем при
получении кредита на частном рынке капитала. При выдаче гарантированных
займов АМБ предоставляет кредиторам (частным банкам, торговым компаниям,
страховым фирмам, пенсионным фондам) государственные гарантии на часть
ссужаемого капитала (до 90%), что снижает риск кредитования.
Другой мерой поощрения частной инициативы являются налоговые и
амортизационные льготы. При общем снижении в 1987 г. ставок налога на
прибыль максимальная ставка для крупных компаний упала с 46 до 34% для
неинкорпорированного бизнеса, включая единоличных собственников; вместо
применявшихся ранее 15 ставок, максимальная из которых составляла 50%, были
введены только две — 15% и 28%.
Особое внимание федеральные власти уделяют стимулированию развития
инновационного малого бизнеса как путем выделения дотаций (грантов), так и
посредством заключения контрактов на разработку новой продукции и
технологий. В середине 1980-х гг. расходы на эти цели достигали 1%
ежегодного бюджета Национального научного фонда (ННФ), что в 1985 г.
составило 12 млн дол.
Разработанная ННФ программа предусматривала финансовую поддержку инноваций в
малых фирмах (с числом занятых до 300 чел.), главным образом — субсидирование
прикладных исследований. Реализация проекта предполагала три этапа.
На первом этапе отобранным компаниям предоставлялись субсидии в размере до 35
тыс. дол. для изучения возможностей разработки новшеств.
Второй этап, наступавший через 6 месяцев, заключался в оценке результатов
экспертами ННФ.
В случае признания предложений перспективными компания получала около 200
тыс. дол. на их реализацию в течение 1-2 лет. В соглашении оговаривалось, что
не менее 2/3 расходов наразработку проектов должны нести сами малые фирмы.
Большое внимание поощрению мелкого предпринимательства уделяется на
региональном уровне. Так, в 1983 г. при Уэйнском университете штата Мичиган
был создан Центр развития малого бизнеса. Центр в сотрудничестве с АМБ
осуществляет программу, предусматривающую: консультирование мелких фирм
штата через 13 региональных отделений; разработку учебных курсов по проблемам
малого бизнеса; изучение проблем малого бизнеса в штате; оказание правовой
защиты мелким фирмам.
Одной из первостепенных задач администрация США и Конгресс считают
подключение малого бизнеса к национальному экспорту. Глобализация ключевых
отраслей промышленности, таких как автомобилестроение, электроника,
машиностроение, привела к росту объемов международной торговли, однако
большинство американских компаний остались в стороне от этих процессов.
Не сразу осознали всю серьезность проблемы и федеральные власти. Так, в 1987
г. США израсходовали на содействие экспорту всего лишь 0,06 из каждого
доллара валового национального продукта, что составило 0,29 из каждого
доллара суммарных расходов федерального бюджета и 1,2 дол. на душу населения,
тогда как Канада истратила на те же цели в 25 раз больше. Неудивительно
поэтому, что в 1987 г. дефицит торгового баланса США достиг 189 млн дол.; из
3,9 млн предприятий экспортом занимались не более 10 тыс.
Средние и мелкие фирмы не приспособились к глобализации рынка, тем более что
власти штатов не спешили оказывать содействие мелким экспортерам, направляя
все свои усилия на поддержку крупных производителей. В 1994 г. 85% всего
американского экспорта приходилось всего на 15 компаний.
Исследования, проведенные компанией «Работы для будущего», выявили, что около
35 тыс. работников и работодателей в четырех штатах были не готовы к
глобальной конкуренции, которая стояла последней в перечне проблем,
беспокоящих руководителей предприятий.
Опрос, проведенный в мае 1992 г. Национальной федерацией независимых
компаний, показал, что большинство владельцев мелких фирм недооценивают
растущую глобализацию экономики. В списке 75 потенциальных проблем малого
бизнеса экспорт занимал последнее место.
В июне 1995г. президент США созвал в Белом Доме конференцию по проблемам
малого бизнеса, где были сформулированы основные рекомендации по
стимулированию экспорта для государственных органов, таких как Торговая
палата США, департаменты сельского хозяйства, транспорта, энергетики,
образования, труда, финансов, обороны, Экспортно-импортный банк США,
Агентство развития торговли, Агентство международного развития. Агентство по
защите окружающей среды, Информационное агентство. Отдел по управлению и
составлению бюджета, Национальный совет безопасности, Комиссия по
международной торговле. Совет экономических советников.
В этих рекомендациях можно выделить несколько основополагающих моментов.
Защита интеллектуальной собственности. Торговым представителям США было
предложено прилагать все усилия для защиты в международном масштабе прав
интеллектуальной собственности и введения обоюдных унифицированных стандартов,
централизованной регистрации, эффективной процедуры разрешения международных
споров на предмет действия торговых марок.
Конгресс получил рекомендацию защищать патентные права в международном
масштабе с учетом интересов малого бизнеса, в том числе добиться того,
чтобы: а) срок действия патента составлял 20 лет со дня подачи заявки или 17
лет со дня выдачи патента; б) патент не публиковался до момента его выдачи;
в) патент сохранялся за изобретателем, а не за тем лицом, которое первым
обратилось за регистрацией.
Обеспечение широкого доступа к информации. Владельцы малых фирм ратуют за
введение глобальной системы, которая обеспечила бы доступ к правительственной
информации и ресурсам.
Президент рекомендовал Конгрессу и Правительству разработать новую
программу, которая бы распределяла ресурсы частного сектора на нужды
ассоциаций малых предприятий в целях содействия выходу их членов на мировой
рынок путем обучения предпринимателей, создания бизнес-инкубаторов и торговых
миссий, кооперации в области маркетинга и международной торговли.
Финансирование экспортных операций. Конференция рекомендовала Конгрессу
и Правительству поощрять спонсорскую деятельность Экспортно-импортного банка,
кредитование экспорта, выдачу необеспеченных ссуд на пополнение экспортного
оборотного капитала, а также ссуд на отдельные операции и резервных ссуд как
альтернативу кредитам под обеспечение активами на основе данных бухгалтерского
баланса,
В качестве других мер предложено следующее: обучение сотрудников
региональных и местных банковских институтов методам финансирования малых
фирм; информирование малых фирм о возможностях кредитования экспорта;
координация деятельности федеральных агентств, которые участвуют в
финансировании экспорта.
Поддержка малого бизнеса в Японии
Малое и среднее предпринимательство в Японии находит помощь не только со
стороны правительства и нескольких созданных им специализированных
организаций, но и со стороны администрации префектур, местных управлений
внешней торговли и промышленности, торгово-промышленных палат.
Государственная политика содействия малым и средним предприятиям включает
следующие направления:
· обеспечение конкурентоспособности путем выделения субсидий и ссуд —
прямых кредитов (Японский банк развития выделяет их малым предприятиям,
функционирующим в наболее перспективных отраслях) и гарантированных займов
(благодаря введению налоговых льгот коммерческие банки охотно кредитуют
малый бизнес, в 1994 г. 60% всех кредитов пришлось на долю малых
предприятий);
· поощрение структурной перестройки, модернизации хозяйственной
деятельности, улучшения условий труда, содействие торговле;
· сбор и анализ информации об экономических показателях и технической
оснащенности малых и средних предприятий для оценки эффективности
господдержки.
Существующая в Японии система финансирования малого бизнеса гарантирует
предоставление субсидий и кредитов органами местной государственной власти,
при необходимости — с привлечением частных кредитных учреждений. В последнем
случае Корпорация кредитного страхования малых и средних предприятий и органы
префектур ссужают Общество гарантии кредитов, которое направляет выделенные
средства в частное кредитное учреждение, а то, в свою очередь, предоставляет
малому предприятию заем в сумме, которая в 5-8 раз превышает вклад Общества
гарантии кредитов, на срок до 5-7 лет.
Практикуется также предоставление долгосрочной (на 5-20 лет) ссуды
объединению малых предприятий из средств государственного (через
Государственную корпорацию по развитию малого предпринимательства) и местного
бюджетов.
Безвозвратная финансовая помощь выделяется только под научно-технические
программы.
Финансовая поддержка технического перевооружения производства осуществляется
за счет выделения ссуды из местного бюджета и реализации оборудования в
рассрочку или предоставления его в наем арендодателями префектур.
Широкое распространение получило выделение субсидий, покрывающих до 50%
затрат, на создание центров повышения технического уровня малых и средних
фирм, консультирование, повышение квалификации технических работников и т.п.
Государство берет на себя расходы по диагностированию состояния малых
предприятий.
Неотъемлемый элемент японской системы финансирования малого бизнеса — это
компенсация затрат, связанных с подготовкой кадров, и 2/3 расходов на
повышение квалификации работников.
Государство и местные власти в равных долях ассигнуют средства на
информационное обслуживание малого бизнеса через сеть местных информационных
центров, каковых имеется 17. Финансируется также установка компьютеров, сбор
и анализ информации для разработки энергосберегающих и природоохранных
мероприятий, консультирование предпринимателей по поводу эффективных методов
ведения розничной торговли и программного обеспечения.
Для стимулирования модернизации производства создан фонд лизинга для передачи
оборудования в аренду сроком до 7 лет или долгосрочного кредитования
стоимости оборудования под низкие процентные ставки с рассрочкой погашения
средств. Размер кредита, сроки погашения, отсрочки, процентная ставка
определяются государством.
Поддержка малого бизнеса в ЮАР
Делами малого предпринимательства в ЮАР ведает Корпорация развития малого
бизнеса, которая создана как акционерное общество со смешанным капиталом,
формируемым на паритетной основе правительством и частным сектором.
Корпорация ставит целью:
· финансовую поддержку малых фирм;
· предоставление малым предприятиям производственных, торговых и
служебных помещений;
· оказание услуг в части обучения, консультирования, информационного
обеспечения, маркетинга и т.п.;
· стимуляцию интереса к проблемам малого бизнеса;
· защиту предпринимателей, в том числе путем совершенствования
законодательства.
За время своего существования корпорация предоставила малым предпринимателям
более 40 тыс. займов на сумму 1,5 млрд рандов. Применяются различные схемы
финансирования проектов — от мини-ссуд (100-5000 рандов на срок до 1 года) до
крупных долгосрочных кредитов (0,5-1 млн рандов) на приобретение земли и
недвижимости.
Кредитная политика корпорации основана на предоставлении займов в тех
случаях, когда затруднен доступ к обычным, банковским источникам капитала, и
на более благоприятных условиях. Применяется кредитная ставка для
первоклассных заемщиков (по которой получают кредиты банков крупные
компании). Требования в отношении гарантий и обеспечения займов значительно
мягче обычно предъявляемых. Срок погашения ссуды, как правило, соответствует
сроку окупаемости проекта. Действует система отсрочки платежей.
Решая вопрос о предоставлении ссуды, работники корпорации руководствуются
соотношением собственных и заемных средств. Предприниматель должен
профинансировать не менее 25% стоимости проекта и обеспечить увеличение доли
собственного капитала в ходе развития предприятия.
Средства частных акционеров используются для займов малым фирмам формального
сектора в рамках общей программы финансирования. (Деление на формальный и
неформальный сектор связано с тем, что в ЮАР около 70% предпринимателей
составляют уличные торговцы, действующие без всякого разрешения. Государство
3.2 Опыт Украины
Цель государственной поддержки бизнеса - создание одинаковых условий для всех
субъектов хозяйствования, занятых в сфере бизнеса, а также выравнивание
предпринимательских структур с другими сферами общественного производства. В
особенности такой поддержки требует мелкий и средний бизнес, и не без
оснований, поскольку эти формы в новых условиях хозяйствования выступают
структурообразовательным фактором экономики. Большие предприятия, которые
есть стрежнем любой области, всегда воплощают результаты структурных
изменений, и в этом понимании олицетворяют стабильный, „консервативный"
начало экономики.
Мелкие и средние предприятия бизнеса, готовя почву для становления новых
видов производства и рынков новых изделий, впервые осваивая научно-
технические открытия, то есть внедряя инновационные процессы, функционируют
как революционные, инициирующие структурные сдвиги, основы, которые
естественно объединяются с предприимчивостью деловых людей.
Серьезные структурные народнохозяйственные изменения происходят тем более
быстро и эффективно, чем выше степень социальной бесконфликтности. И здесь
большая роль предприятий маленького и среднего бизнеса, которые способные
мобильно обеспечивать новые рабочие места для людей, которые высвобождаются
при закрытии или перепрофилировании больших предприятий.
Предприятия маленького и среднего бизнеса во многом повышают жизнеспособность
больших, их конкурентоспособность. Высокая рентабельность большого
производства предопределяется массовостью выпусков продукции и стабильностью
ассортимента изделий. Вместе с тем ускорение научно-технического прогресса
резко сокращает эти возможности: необходимо постоянно вносить коррективы в
технико-экономические параметры продукции, реагируя на изменения рынка.
Сохранить свои преимущества и приспособиться к новым требованиям гигантам
сборочных производств помогают предприятия маленького и среднего бизнеса,
которые оперативно приводят ассортимент комплектующих изделий в соответствие
с достижениями науки и техники. Причем количество таких предприятий должна
превышать непосредственные потребности сборочных производств, поскольку
только на подобной основе будет существовать полноценная конкуренция. Это
одна из основных предпосылок успешного взаимодействия маленьких, средних и
больших предприятий. К сожалению, в нашей экономике такой взаимосвязи нет.
Все это свидетельствует о том, что развитие экономики без смещения акцента в
сторону предприятий бизнеса невозможный.
К сожалению, борьба политических сил за власть под лозунгом уничтожения
административно-командной (тоталитарной, диктаторской) системы" привела к
тому, что и в само понятие „государственного", как правило, вкладывается
отрицательное содержание и общественность ныне склонна все государственное
считать нерациональным и неприемлемой. Не является исключением и поддержка
бизнеса, предпринимательства. В ней усматривается попытка государства снова
начать тотальное регламентирование деятельности людей, которые стремятся
обнаружить инициативу и завзятость, или небескорыстное стремление
государственных чиновников помочь нажиться богатой. Этими общественными
расположениями духа не без успеха пользуются много предпринимателей, которые
сбило солидный капитал и фактически стали в своей сфере монополистами. Они не
заинтересованы в содействии увеличению предпринимателей в разных областях
экономики. Тем не менее, если за точку отчета брать не интересы монополий, а
народнохозяйственные потребности, становится очевидной потребность
государственной поддержки развития предприятий бизнеса, в особенности
маленького и среднего. И прежде всего необходимые формирования всех форм
бизнеса за надежной защитой прав собственников, а также содействие и
поддержка а развития рыночной инфраструктуры, которая обслуживает предприятия
бизнеса.
Украина как самостоятельное, независимое государство гарантирует ныне всем
предпринимателям (независимо от выбранных ними организационных форм
предпринимательской деятельности) равные права и создает одинаковые
возможности для функционирования, доступа к материально-техническим,
финансовым, трудовым, информационным, естественным и другим ресурсам при
условии выполнения работ и поставок для государственных потребностей.
Государственная поддержка бизнеса осуществляется на основе Закона Украины о
предпринимательстве", в котором отмечается, что с целью создания
благоприятных организационных и экономических условий для развития
предпринимательства государство:
· на условиях и в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, предоставляет земельные участки, передает предпринимателю
государственное имущество (производственные и нежилые помещения,
законсервированные и недостроенные объекты и сооружения, оснащение, которое
не используются), необходимое для осуществление предпринимательской
деятельности;
· оказывает содействие организации материально-технического
обеспечения и информационного обслуживания предпринимателей, подготовке и
переподготовке кадров;
· осуществляет начальное упорядочение неосвоенных территорий объектами
производственной и социальной инфраструктуры с продажей или передачей их в
кредит предпринимателям;
· стимулирует с помощью экономических рычагов (целевых субсидий,
налоговых льгот и т.п.) модернизацию технологий, инновационную деятельность
освоения новых видов продукции и услуг; предоставляет предпринимателям
кредиты и др.
Эти положения Закона стали отправной точкой стимулирования создание
предприятий (фирм) малого бизнеса. Так, по данным Министерства финансов
Украины в 1997 г. 88,8 % предприятий - новообразованные и только 11,2 %
создан реорганизацией действующих. Из общего количества малых предприятий
лишь 18,8 % есть частными, 0,3 % приватизированные трудовыми коллективами.
Наибольшую частицу составляют предприятия (фирмы) из производства товаров
народного потребления (18,3 %), стройматериалов (5,7 %), строительные и
ремонтно-строительные (17,9 %), научновнедрительные (10 %), из производства и
переработки сельхозпродукции (4,4 %) и др. Поддержку предпринимательства,
маленького и среднего бизнеса осуществляют государственные органы управления,
которые имеют специальные службы, органы регионального и местного управления
и государственной администрации.
Ныне предполагается осуществить комплекс мероприятий по реформированию
системы государственной поддержки предприятий бизнеса с целью обеспечения на
протяжении следующих лет коренного перелома в развития предпринимательства, в
особенности частного, малого бизнеса.
Предполагается законодательное установить правовые, экономические и
организационные основы регулирования их деятельности.
Соответственно этому планируется осуществить формирование правовой базы
развития и поддержки предпринимательства и прежде всего готовится Закон
Украины про маленькое и среднее предприятие"; финансово-кредитную поддержку
предпринимательской деятельности.
Вместе с тем приходится констатировать, что сегодня в Украине отсутствует
действующий механизм поддержки, развития и защиты бизнеса. Об этом
свидетельствуют недостатки и трудность, которая случаются в процессе
функционирования предприятий бизнеса. Поэтому перед правительством,
заинтересованными организациями открывается широкое поле деятельности. При
этом следует синхронно развивать как государственную систему поддержки
бизнеса, так и инициативу предпринимателей маленьких, средних предприятий из
объединения усилий в сфере государственно-финансовой деятельности.
Положительным примером последнего есть образование Союз маленьких и средних
предприятий Украины и их региональных ассоциаций (гильдий).
Так, Союз маленьких и средних предприятий Украины осуществляет их правовая
защита, аудиторское консультирование, формирует фонд взаимного кредитования;
проводит семинары, конференции; создает школы предпринимательства, разработку
документов, методических пособий; организовывает работу собственной товарной
биржи; создает компьютерно-информационный банк данных о малом бизнесе
Украины; занимается редакционно-издательской деятельностью; оказывает
содействие развитию внешнеэкономических связей предпринимателей и, в конце
концов, обеспечивает социальная защита работников малых предприятий.
Положительной оценки заслуживает и деятельность региональной ассоциации
маленьких и средних предприятий „львовская гильдия", в структуре которой
создан информационно-обслуживающий центр и прочие подразделы инфраструктуры
коллективное пользование.
Основной организационной формой государственной поддержки бизнеса должны быть
долгосрочные и текущие программы, которые осуществляются на
общегосударственном и региональном уровнях.
Проекты программ поддержки бизнеса разрабатываются Министерством экономики
Украины с привлечением других министерств и ведомств, представителей
предпринимательских структур, ученых, специалистов, в том числе иностранных.
Все затраты, связанные с разработкой и экспертизой программ поддержки
бизнеса, финансируются из государственного и местных бюджетов.
Итак, созданная система поддержки бизнеса станет для предпринимательских
структур стимулом для развития и усовершенствования производства товаров и
услуг, а не поиском обводных путей действующего законодательства (а это, к
сожалению, еще часто случается), что поясняется его несовершенством, а также
непродуманной налоговой и кредитной политикой.
В мировой практике есть примеры как повседневной опеки и заботы о бизнесе (в
особенности маленьком), так и факты его полного игнорирования. В одних
странах есть четкая система государственной поддержки этого сектора
национальной экономики, в других - подобная система находится из стадии
становления. Тем не менее есть пример и интернациональных усилий - комитет
ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), что активно поддерживает
стимулирование малого бизнеса.
Бизнес в Украине сегодня требует помощи и поддержки, чтобы стать ведущим
сектором экономики.
Выводы
Проделав вышеизложенную работу, можно прийти к следующим выводам: мелкие и
мельчайшие фирмы – фундамент экономики не только развивающихся стран, но и
стран с уже сложившейся экономикой. Не будь мелких предприятий, могла бы
возникнуть «лоскутная» экономика. Некоторые потребности рынка удовлетворялись
бы полностью, а другие, те, на базе которых нельзя развернуть крупный,
сверхвыгодный бизнес, игнорировались.
Для экономики стран деятельность мклких компаний оказывается важным факором
повышения ее гибкости. По уровню развития мелкого бизнеса специалисты даже
судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической
обстановке.
Именно они предоставляют более 50% рабочих мест (в Германии более 60%, а в
Японии – более 75%)
Но малый бизнес имеет и свои недостатки, например, часто короткий жизненный
цикл. После непродолжительного периода своей деятельности многие из них могут
либо реорганизовываться, либо разоряться. Но именно, это и создает
благоприятную обстановку для формирования нового бизнеса методом проб и
ошибок.
Крупные корпорации (их часто сравнивают с мамонтами) сильны своей финансовой
мощью, мелкие (их сравнивают с москитами) – своей многочисленностью.
Таким образом, борясь на два фронта, выживают среднии компании. Оставаясь
небольшой по размерам, она проводит стратегию, состоящую в сосредоточении
усилий на производстве, пользующейся ограниченным спросом продукции.
Доля крупных и крупнейших предприятий численно невелика. Однако именно они
обеспечивают 90% объема продаж товаров и услуг, наводняют рынок массовыми,
стандартными, качественными товарами по доступным ценам. Также велик вклад
этих предприятий в научно-технический прогресс. Стремление полностью
использовать плоды своих открытий заставляет эти компании выступать
возмутителями спокойствия, делать основную ставку на прямую победу над
соперниками в конкурентной борьбе. Но все крупные компании не могут быть
одновременно первыми. Механизм рыночной экономики стихийно отработал ту форму
обновления, которая единственно приемлима для массового производства :
обновление без потрясений.
Каждый тип компаний выполняет наиболее свойственные ему функции, а система в
целом достаточно эффективно обеспечивает общественные потребности в основных
видах технического прогресса: текущем, адаптивном и пионерном.
Следовательно, стихийный механизм рынка может быть и разрушителен и
созидателен. Научиться использовать открываемые им возможности – одна из
важнейших задач науки и практики.
Литература
1. Современный бизнес: Учебник в 2 томах, Т.1: Пер. с англ./Д.Дж. Регмен,
М.Х. Мескон, К.Л. Боуви. – М.: Республика, 1995 – 431 с. ил.
2. Деньги и кредит – 8.1996. Вопросы становления и развития малого
бизнеса Антал Сабо.Малые и средние предприятия в странах с переходной
экономикой (с.58)
3. Кисилев А.П. Основы бизнеса. – К.: 1997
4. Юданов А.Ю. Фирма и рынок. – М.: Знание, 1990 г.
5. Платонов В.С. Введение в бизнес. Основы рыночной экономики. Ростов
н/Д.:Издат., «Феникс», 1997 – 576 с.
6. Банківська справа - №1 (31) – 2000 Еріх Штаудт. Створення і середніх
підприємств та сприяння їм у країнах з перехідною економікою (с.3).
7. Винес Р. Введение в бизнес. – Л.: 1992
8. Пашкус Ю.В., Мисько О.Н. Введение в бизнес. – Л.: 1991
9. Бизнес и менеджер (сост. М.С.Дараховский и др. – М.:
Совмест.предприятие «Х.Г.С.»: Азимут – центр, - 1992 – 447 с.
10. Муравьев А.И.Игнатьев А.М. Крутик А.С. Малый бизнес: Экономика,
организация, финансы,-Издательский дом «Бизнес–пресса». 1999 г. – 608 с.
11. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика (власть и бизнес). – И.: Экономика,
1999. – 416 с.
12. Борисов Е.Ф. Основы экономики: Учебник для студентов средних специальных
учебных заведений. – М.:Юристъ, 1998 - 336 с.
13. В.М. Маидрица «Руководителю», Ставрополь, 1989г., 149стр.
14. Н.Г. Любимова «Менеджмент – путь к успеху», Агропромиздат, 1992г. 57с.
15. Камаев В. Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономической
теории (экономика). - М.: “ВЛАДОС”, 1994. – 351 c.
16. Ильенко Н.Д. Спрос: анализ и управление. — М.: Финансы и статистика.— 160 с.
17. Основы предпринимательского дела под ред. Осипова Ю.М.
18. Макконел К.Р. Брю С.Л. Экономикс, Москва, "Республика", - 1992г. 432 c.
19. Райзберг Б.А. Экономическая энциклопедия для детей и взрослых/ Москва, -
1995 г. - 642 с.
20. Экономикс. Фишер, Дорнбуш, Шмалензи, Москва,- 1993. |